УИД 11RS0010-01-2025-000360-07
Дело № 2-406/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми
в составе судьи Синьчугова Е.М.
при секретаре судебного заседания Коюшевой О.М.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 04 июля 2025 года гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Республике Коми о признании незаконным и отмене решения от **.**.** об отказе в установлении пенсии, обязании сократить срок выхода на пенсию, установлении страховой пенсии досрочно, включение в специальный стаж донорские отпуска, взыскании расходов по уплате государственной пошлины,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по Республике Коми о признании незаконным и отмене решения от **.**.** об отказе в установлении пенсии, обязании сократить срок выхода на пенсию, установлении страховой пенсии досрочно в связи со стажем работы во вредных условиях труда, взыскании расходов по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб. В обоснование иска указано, что в период с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.** ФИО1 осуществлял трудовую деятельность ... в особых условиях труда, которые признаны тяжелыми. Решением ОСФР по Республике Коми от **.**.** ФИО1 было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда. Данное обстоятельство послужило поводом для обращения ФИО1 в суд за защитой своих нарушенных прав.
Протокольным определением Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми от **.**.** приняты уточненные исковые требования ФИО1, в котором он просил включить в специальный стаж донорские отпуска в период с **.**.** по **.**.**.
Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования с учетом уточненных исковых требований поддержал, просил включить в страховой стаж, в стаж работы в МКС и специальный стаж донорские отпуска с **.**.** по **.**.**.
Представитель ответчика ОСФР по Республике Коми в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, представил суду отзыв на исковое заявление, в котором просил отказать в заявленных требованиях ФИО1
Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, представитель АО «Сыктывкарский СЛПК» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.
В силу ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации, закрепляя в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) право каждого на социальное обеспечение, включая право на получение пенсий (статья 39, часть 1), не предусматривает право на конкретный размер пенсии и определенный способ ее исчисления; право на пенсионное обеспечение реализуется в пенсионных правоотношениях в порядке и на условиях, установленных законом (статья 39, часть 2).
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015.
В ч. 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ указано, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к этому федеральному закону).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ.
В соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Право на страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ имеют мужчины по достижении возраста 55 лет и женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК) 25,8 (в 2023 году).
Согласно ч.2 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
В соответствии с частью 1 и частью 2 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ и пункта 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности, в том числе с тяжелыми условиями труда, до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Как следует из материалов дела, **.**.** ФИО1, **.**.** года рождения, обратился в ОСФР по Республике Коми с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.
Решением ОСФР по Республике Коми от **.**.** №... ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда.
Как следует из обжалуемого решения, по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета на дату обращения за назначением пенсии (**.**.**) стаж ФИО1 отражен по **.**.** и составляет: страховой стаж (календарно) – 34 года 8 месяцев 5 дней, стаж работы в МКС (календарно) – 32 года 6 месяцев 16 дней, стаж работы с тяжелыми условиями труда (с учетом льготного исчисления) – 3 года 8 месяцев 19 дней, ИПК – 135,647.
Ответчиком в страховой стаж, в стаж работы в МКС, в стаж работы с тяжелыми условиями труда включены периоды с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**.
Однако, страховой стаж ФИО1 с тяжелыми условиями труда составляет лишь 3 года 8 месяцев 19 дней, что не дает ему право выхода на страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 и ч.2 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ.
При наличии стажа работы с тяжелыми условиями труда не менее 6 лет 3 месяцев право на страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 и ч.2 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ у истца возникнет со дня следующего за днём, когда требуемый стаж будет выработан.
Таким образом, решение ОСФР по Республике Коми от **.**.** №... об отказе ФИО1 в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда является законным и обоснованным, соответствующим нормам действующего законодательства.
Разрешая требования о включении донорских дней в период с **.**.** по **.**.** в специальный стаж, суд приходит к следующему.
В силу положений Федерального закона от 20 июля 2012 г. № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов» государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам как государства, так и организаций независимо от форм собственности.
В соответствии со ст. 186 Трудового кодекса Российской Федерации в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы. В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.
Из представленных материалов дела следует, что ФИО1 осуществлял донации с **.**.** по **.**.**, что подтверждается справкой о количестве донаций донорской крови и ее компонентов от **.**.**.
Из представленного пояснения ОСФР по Республике Коми на уточненное исковое заявление от **.**.** следует, что работодателем в данных о стаже ФИО1 донорские дни отражаются только с **.**.**, период с **.**.** по **.**.** не отражен и не учтен работодателем.
Вместе с тем, справкой ... подтверждается, факт оплачиваемых выходных дней ФИО1 в случае сдачи крови и ее компонентов **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**.
Из ответа ОСФР по Республике Коми следует, что в страховой стаж были учтены периоды работы **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, с **.**.** по **.**.**, **.**.**, с **.**.** по **.**.**, **.**.**, **.**.**, в стаж работы в МКС **.**.**.
При включении спорных периодов в стаж работы в МКС **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**,с **.**.** по **.**.**, **.**.**, с **.**.** по **.**.**, **.**.**, **.**.**, в страховой стаж и в стаж работы в МКС **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, с **.**.** по **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.** стаж ФИО1 по состоянию на **.**.** составит: страховой стаж (календарно) – 34 года 7 месяцев 29 дней, стаж работы в МКС (календарно) – 32 года 5 месяцев 1 день, стаж работы по списку №... (календарно) – 2 года 5 месяцев 22 дня, стаж работы по списку №2 (в льготном исчислении) – 3 года 8 месяцев 19 дней.
Материалами дела установлено, что ФИО1, **.**.** года рождения, работает в ... с **.**.** по настоящее время.
Справкой ... установлено, что ФИО1, **.**.** года рождения, работал с **.**.** по **.**.** и с **.**.** по **.**.** в качестве вентилевого гидравлического пресса на фанерном производстве в особых условиях труда. Данная работа отнесена к тяжелым, в связи с занятостью ФИО1 на гидравлических прессах с применением синтетических клеев, содержащих фенол, формалин, мочевину и их производные.
Согласно «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
Материалами дела установлено, что период трудовой деятельности ФИО1 на фанерном производстве в качестве вентилевого гидравлического пресса с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.** учтен ОСФР по Республике Коми в стаж на соответствующих видах работ по Списку №2, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.1 ч.2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.
В соответствии со статьей 94 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы в МКС до **.**.** исчисляются в полуторном размере.
Город Сыктывкар отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера (постановление Совета Министров СССР от 03.01.1983 № 12; Постановление Правительства Российской Федерации от 16.11.2021 № 1946 «Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых актов Совета Министров СССР»).
Следовательно, периоды работы ФИО1, включенные в страховой стаж, в ... находящийся на территории г. Сыктывкара, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**,с **.**.** по **.**.**, **.**.**, с **.**.** по **.**.**, **.**.**, **.**.** подлежат включению в стаж работы в МКС; периоды - **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, с **.**.** по **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.** подлежат включению в страховой стаж и в стаж работы в МКС.
Вместе с тем, периоды работы ФИО1 в ... **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.** согласно данным ОСФР по Республике Коми не отнесены в стаж работы в тяжелых условиях труда, указан вид стажа – «Работа».
Таким образом, в стаж работы с тяжелыми условиями труда спорных периодов не предусмотрено, так как истец в ... не работал в должности, предусмотренной Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, которая предусматривает включение в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.
В уточненных исковых требования ФИО1 указывает период донорских отпусков с **.**.** по **.**.**. Однако, материалы дела не содержат данные об этих периодах, в связи с чем они не могут подлежать включению в страховой стаж, в стаж работы в МКС и специальный стаж.
Стоит также отметить, что включение в стаж периодов донорских дней, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 и разъяснениями Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 о порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР « О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденное Постановлением Министерства Российской Федерации от 22.05.1996 № 29 не предусмотрено.
В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Стороной ответчика суду не представлено достоверных, допустимых и бесспорных доказательств, подтверждающих осуществление трудовой деятельности в тяжелых условиях труда в период сдачи крови.
При установленных обстоятельствах и на основании приведенных выше норм права суд приходит к выводу удовлетворить требования ФИО1 частично.
Руководствуясь ст. 197-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера донорские отпуска ФИО1, ... **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, с **.**.** по **.**.**, **.**.**, с **.**.** по **.**.**, **.**.**, **.**.**, в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, с **.**.** по **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**.
В удовлетворении требований о признании незаконным и отмене решения ОСФР по Республике Коми от **.**.** об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании сократить срок выхода на пенсию, установлении страховой пенсии досрочно в связи со стажем работы во вредных условиях труда, включение в специальный стаж донорские отпуска с **.**.** по **.**.** отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Эжвинский районный суд города Сыктывкара Республики Коми.
Мотивированное решение составлено 15.07.2025.
Судья Е.М. Синьчугов