Дело № 2-3196/2023 11 июля 2023 года

78RS0017-01-2022-001227-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Петроградский районный суд Санкт- Петербурга в составе:

председательствующего судьи Байбаковой Т.С.,

при секретаре Шкотовой П.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Астрахань» к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленный природный газ, расходов по уплате государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Газпром Межрегионгаз Астрахань» обратилось в Петроградский районный суд Санкт-Петербурга с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленный природный газ за период с 01.12.2011 по 31.12.2018 в размере 212.164 руб. 69 коп.

В обоснование своих требований истец указал, что является поставщиком газа населению на территории г. Астрахань. Ответчица является собственником помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Договор на поставку газа с ответчицей считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента к присоединенной сети - то есть с момента первого получения газа, которое произошло 16.11.2005. Ответчица использует прибор учета газа без ввода в эксплуатацию и в отсутствие надлежащим образом установленной пломбы, а также не производит оплату потребленного ресурса, в связи с чем за период с 01.12.2011 по 31.12.2018 образовалась задолженность в размере 212.164 руб. 69 коп.

Решением Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 31 марта 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 27 октября 2022 года, в удовлетворении иска ООО «Газпром Межрегионгаз Астрахань» отказано.

Определением судебной коллегией по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 03 мая 2023 года Решением Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 31 марта 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 27 октября 2022 года, в удовлетворении иска ООО «Газпром Межрегионгаз Астрахань» отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В судебное заседание не явились стороны, изведены надлежащим образом. От истца поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

В силу ч. 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, если они не сообщили суду об уважительных причинах неявки и не просили рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, изучив материалы дела, оценив добытые по делу, приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 548 ГК РФ, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ст. ст. 154, 155 ЖК РФ, газоснабжение является возмездной коммунальной услугой, плата за которую включается в состав платы за коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, согласно указанной статье, также устанавливаются Правительством РФ.

Согласно ст. 153 ЖК РФ, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В пункте 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан установлены случаи, когда поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа. К ним относятся, в том числе, отказ абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки; неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 3 расчетных периодов подряд; использование абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего оборудованию, указанному в договоре; поступление уведомления от организации, которая по договору с абонентом осуществляет техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, об использовании абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего предъявляемым к этому оборудованию нормативным требованиям; отсутствие у абонента договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении, заключенного со специализированной организацией.

Федеральный закон "О газоснабжении в Российской Федерации" в статье 25 устанавливает гарантии оплаты поставленного газа и услуг по его транспортировке. На основе договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги. При несоблюдении потребителями условий договоров поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела Как установлено судами и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>; право собственности зарегистрировано 18.11.2006.

Пуск газа по указанному выше адресу был произведен 16.11.2005.

По адресу газопотребления установлен прибор газа марки РЛ 0-4 заводской № 306990, 14.01.2017 выдано свидетельство о поверке № Р/060605, которое действительно до 13.01.2022, межповерочный интервал составляет 5 лет.

Истец исполнил свои обязательства по поставке газа, однако ответчица не производила оплату, в результате чего за период с 01.12.2011 по 31.12.2018 по лицевому счету № (автоматизированная информационная система по учету абонентов) образовалась задолженность по оплате услуг газоснабжения.

Согласно расчету истца за период с 01.12.2011 по 31.12.2018 осуществлена поставка газа на общую сумму в размере 212.164 руб. 69 коп.

Порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии установлен Правилами о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации 06.05.2011 N 354, из содержания которых следует, что в случае неисправности прибора учета или по истечении срока его поверки, установленного изготовителем, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо в случае нарушения целостности на нем пломб, расчеты производятся по нормативам потребления.

Порядок определения объема потребленного газа по договорам, заключенным между собственниками индивидуальных жилых домов и организациями - поставщиками газа, регламентирован Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации 21.07.2008 N 549.

Согласно п. 25 Правил определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

В силу п. 32 Правил при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Таким образом, поскольку в квартире было установлено, что прибор учета вышел из строя расчет платы в таких случаях производится исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, что соответствует положениям ч. 1 ст. 157 ЖК РФ.

При таких обстоятельствах, исходя из того, что факт наличия у ответчика задолженности по оплате потребленного газа за период с 01.12.2011 по 31.12.2018, подтвержден материалами дела, суд первой инстанции приходит к выводу о том, что у ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань" как поставщика природного газа для коммунально-бытовых нужд в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, возникло право требовать оплаты задолженности по оплате потребленного газа.

Ссылки ответчика на то, что ответчик самостоятельно в 2020 году выявила неисправность в работе приборов учёта, о чем ею было незамедлительно сообщено истцу, который вышел в адрес и было составлено два акта о проверке 18.12.2020, согласно которому счетчик не пригоден для взаиморасчётов и в дальнейшем акт о проверке 24.12.220 года где приборы учета приняты истцом, в связи с чем оснований для расчета газа по нормативам за спорный период не имеется, ответчик должен был оплатить за 5 дней, то есть с момента обнаружения по день установки, не принимается судом по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

На основании ст. 18 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации Правилами поставок газа и Правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение указанного Федерального закона.

Согласно п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (п. 1 ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, которыми регламентированы отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе, особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Так, согласно п. п. 24, 25 указанных Правил при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:

а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;

б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;

в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;

г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

В соответствии со ст. ст. 9, 13 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку. Такие средства измерений до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Поверку средств измерений осуществляют аккредитованные в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации на проведение поверки средств измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели. Результаты поверки средств измерений удостоверяются знаком поверки, и (или) свидетельством о поверке, и (или) записью в паспорте (формуляре) средства измерений, заверяемой подписью поверителя и знаком поверки.

Согласно пп. "в" п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 года N 549, обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки обязан абонент.

Исходя из анализа приведенных выше норм закона, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при условии соблюдения срока проведения очередной поверки, определяемого с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации.

Данное правило обусловлено тем, что по истечении установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета, поэтому расчет платы в таких случаях рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, что соответствует положениям ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Аналогичные положения содержатся в Постановлении Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", согласно которому прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета (п. 81(12)).

Пункт 32 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N 549, предусматривает, что при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу п. 28 Правил в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте б пункта 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.

В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Истечение срока поверки в соответствии с действующим законодательством отнесено к обстоятельствам, наличие которых предоставляет поставщику газа право определить количество потребленного газа по нормативам потребления.

Действующее законодательство, регулирующее порядок поставки газа для нужд граждан, возлагает обязанность именно на потребителя следить за состоянием приборов учета, а значит, и за сроком их проверки, и предусматривает последствия пропуска такой проверки.

Моментом, с которого прекращается определение объема поставляемого газа по показаниям прибора (узла) учета газа является дата истечения срока очередной поверки (межповерочного интервала).

В связи с тем, что истцом в установленный срок, а именно до 29.07.2020 года, не была произведена поверка прибора учета газа, с 01.12.2011 по 31.12.2018 начисления истцу производились в соответствии с нормативами потребления газа, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.06.2006 N 373 "О порядке установления нормативов потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа".

Установив, на основании представленных в материалы дела доказательств, что ответчик, как собственник жилого помещения и пользователь газового оборудования, не исполнила обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния прибора учета газа, и своевременному представлению его на поверку, суд первой инстанции приходит к выводу об удовлетворении иска, поскольку истечение срока поверки относится к обстоятельствам отсутствия прибора учета газа, наличие которых является основанием для определения количества потребленного газа по нормативам потребления.

Кроме того, указанные обстоятельства установлены вступившем в законную силу решением мирового судьи судебного участка №156 Санкт- Петербурга от 11.10.2021 по делу №2-1555/2021-156, оставленным без изменения апелляционным определением Петроградского районного суда Санкт- Петербурга от 17.03.2022 и кассационным определением судьи Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 22.06.2022, которым с ФИО1 в пользу ООО «Газпром Межрегионгаз Астрахань» взыскана задолженность за потребленный природный газ за период с 01.08.2019 по 31.07.2020 в размере 36.182 руб. 41 коп.

При рассмотрении вышеуказанного дела был установлен факт неисправности у ответчика приборов учета только в 2020 году, тогда как истец просит взыскать задолженность образовавшуюся ранее.

Ответчиком при рассмотрении настоящего дела не представлено доказательств обращения в спорный период с заявлением об установке пломбы на прибор учета газа, акта поставщика газа об установке пломбы на прибор учета газа в пределах заявленного периода взыскания, межповерочный интервал прибора учета истек 29.07.2020, 18.12.2020 поставщиком газа выявлена неисправность прибора учета и только 22-24.12.2020 в квартире ответчицы был установлен и опломбирован новый прибор учета газа, тогда как указанные обстоятельства не имеют отношения к заявленному истцом периоду.

В силу ч.2 ст.61 и ч.2 ст.209 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившими в законную силу судебными постановлениями по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Разрешая требования, суд первой инстанции, руководствуясь статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, пп. 2, 81(12) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, пп. 1, 21, 25, 28, 32 - 34 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N 549, приходит к выводу, что в заявленный истцом период объем потребления газа подлежал определению в соответствии с установленными нормативами потребления газа, поскольку в этот период прибор учета газа с истекшим сроком поверки считался вышедшим из строя. Иного способа определения объемов потребленного газа для исчисления платы за указанный период действующими нормативными документами в области газоснабжения для обеспечения коммунально-бытовых нужд не предусмотрено, в связи с чем приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца задолженности в размере 212 164,69 рублей за период с 01.12.2011 по 31.12.2018.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 5 322 рубля.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56, 67-68, 98, 167 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ :

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Астрахань» к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленный природный газ, расходов по уплате государственной пошлины– удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Астрахань» ИНН <***> задолженность по оплате за потребленный природный газ в размере 212 164,69 рублей за период с 01.12.2011 по 31.12.2018, расходы по уплате государственной пошлины в размере 5 322 рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме посредством подачи апелляционной жалобы через Петроградский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья

Мотивированное решение суда изготовлено 18.07.2023