УИД 77RS0023-02-2023-001688-04
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 августа 2023 года адрес
Савеловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре судебного заседания фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-707/2023 заявление Головинского межрайонного прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с настоящими требованиями, ссылаясь на то, что при проверке межрайонной прокуратурой 26.01.2023г. осуществлен осмотр размещенной Интернет-сайте https://montisbar.ru/celebrations/pocemu-musulmane-ne-polzuutsa-tualetnoj-bumagoj-a-podmyvautsa-vodoj-posle-tualeta-pocemu-musulmane-hodat-v-tualet-s-butylkoj-s-vodoj-islamskij-tualetnyj-etiket-pravila.html, в ходе которого выявлены изображения религиозной книги «Коран» в унитазе. Доступ к информации, размещенной по данному электронному адресу, является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля. Таким образом, размещение в сети «Интернет» изображения религиозной книги «Коран» в унитазе, нарушает права граждан на свободу вероисповедания, дискриминирует их по религиозному признаку и создает угрозу использования для разжигания межнациональной розни и совершения иных экстремистских действий. Административный истец просит суд признать информацию, размещенную на Интернет-сайте https://montisbar.ru/celebrations/pocemu-musulmane-ne-polzuutsa-tualetnoj-bumagoj-a-podmyvautsa-vodoj-posle-tualeta-pocemu-musulmane-hodat-v-tualet-s-butylkoj-s-vodoj-islamskij-tualetnyj-etiket-pravila.html запрещенной к распространению в Российской Федерации; направить решение в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для внесения сетевого адреса https://montisbar.ru/celebrations/pocemu-musulmane-ne-polzuutsa-tualetnoj-bumagoj-a-podmyvautsa-vodoj-posle-tualeta-pocemu-musulmane-hodat-v-tualet-s-butylkoj-s-vodoj-islamskij-tualetnyj-etiket-pravila.html в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено»; обязать Федеральную службу по надзору B сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций внести сетевой адрес https://montisbar.ru/celebrations/pocemu-musulmane-ne-polzuutsa-tualetnoj-bumagoj-a-podmyvautsa-vodoj-posle-tualeta-pocemu-musulmane-hodat-v-tualet-s-butylkoj-s-vodoj-islamskij-tualetnyj-etiket-pravila.html в единую автоматизируемую систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Суд, исследовав материалы дела и представленные доказательства, находит требования заявления подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу части 3 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
Одной из сфер судебного контроля согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Закон о защите информации) является признание информации распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Под информацией в смысле данного Закона понимаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления (пункт 1 части 2 Закона о защите информации).
Следовательно, сообщения и данные в любой форме, включая форму рекламы, искажающие принцип, в соответствии с которым каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы, применительно к части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации могут быть запрещены к распространению на основании судебного решения, как необходимое действие в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Как установлено судом, 26.01.2023г. осуществлен осмотр размещенной Интернет-сайте https://montisbar.ru/celebrations/pocemu-musulmane-ne-polzuutsa-tualetnoj-bumagoj-a-podmyvautsa-vodoj-posle-tualeta-pocemu-musulmane-hodat-v-tualet-s-butylkoj-s-vodoj-islamskij-tualetnyj-etiket-pravila.html, в ходе которого выявлены изображения религиозной книги «Коран» в унитазе.
Доступ к информации, размещенной по данному электронному адресу, является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля.
Таким образом, размещение в сети «Интернет» изображения религиозной книги «Коран» в унитазе, нарушает права граждан на свободу вероисповедания, дискриминирует их по религиозному признаку и создает угрозу использования для разжигания межнациональной розни и совершения иных экстремистских действий.
Согласно ч. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее по тексту - Федеральный закон N 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона N 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Статьей 15.1 Федерального закона N 149-ФЗ установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).
В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Создание, формирование и ведение реестра осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В силу п. 2, 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 г. N 1101, создание, формирование и ведение Единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
Как установлено в ходе прокурорской проверки, на странице сайта: https://montisbar.ru/celebrations/pocemu-musulmane-ne-polzuutsa-tualetnoj-bumagoj-a-podmyvautsa-vodoj-posle-tualeta-pocemu-musulmane-hodat-v-tualet-s-butylkoj-s-vodoj-islamskij-tualetnyj-etiket-pravila.html, выявлены изображения религиозной книги «Коран» в унитазе. Таким образом, размещение в сети «Интернет» изображения религиозной книги «Коран» в унитазе, нарушает права граждан на свободу вероисповедания, дискриминирует их по религиозному признаку и создает угрозу использования для разжигания межнациональной розни и совершения иных экстремистских действий.
В ходе проверки установить регистратора домена https://montisbar.ru/celebrations/pocemu-musulmane-ne-polzuutsa-tualetnoj-bumagoj-a-podmyvautsa-vodoj-posle-tualeta-pocemu-musulmane-hodat-v-tualet-s-butylkoj-s-vodoj-islamskij-tualetnyj-etiket-pravila.html не представилось возможным.
В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, муниципальных образований. Обращаясь в суд с требованием о признании информации запрещенной к распространению на адрес, прокурор реализует принадлежащие ему публичные (публично-властные) полномочия в защиту неопределенного круга лиц.
Статьей 9 Федерального закона N 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
При таких обстоятельствах суд полагает, что требования Головинского межрайонного прокурора адрес в интересах Российской Федерации подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Заявление Головинского межрайонного прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации - удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на Интернет-сайте https://montisbar.ru/celebrations/pocemu-musulmane-ne-polzuutsa-tualetnoj-bumagoj-a-podmyvautsa-vodoj-posle-tualeta-pocemu-musulmane-hodat-v-tualet-s-butylkoj-s-vodoj-islamskij-tualetnyj-etiket-pravila.html запрещенной к распространению в Российской Федерации.
Направить решение в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для внесения сетевого адреса https://montisbar.ru/celebrations/pocemu-musulmane-ne-polzuutsa-tualetnoj-bumagoj-a-podmyvautsa-vodoj-posle-tualeta-pocemu-musulmane-hodat-v-tualet-s-butylkoj-s-vodoj-islamskij-tualetnyj-etiket-pravila.html в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Обязать Федеральную службу по надзору B сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций внести сетевой адрес https://montisbar.ru/celebrations/pocemu-musulmane-ne-polzuutsa-tualetnoj-bumagoj-a-podmyvautsa-vodoj-posle-tualeta-pocemu-musulmane-hodat-v-tualet-s-butylkoj-s-vodoj-islamskij-tualetnyj-etiket-pravila.html в единую автоматизируемую систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья
Решение суда в окончательной форме изготовлено 17 августа 2023 года