Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Шадринск Курганской области 15 августа 2023 года
Шадринский районный суд Курганской области в составе:
председательствующего судьи Шибаевой М.Б.,
при секретаре судебного заседания Анфаловой Е.С.,
с участием помощника Шадринского межрайонного прокурора Сафоновой Е.С.,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Шадринске Курганской области административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Шадринский» к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
03.08.2023 начальник МО МВД России «Шадринский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора и установлении ему административных ограничений. В обоснование административного искового заявления указано, что 19.05.2016 ФИО1 осужден Шадринским районным судом Курганской области за совершение преступления, предусмотренного п. «а», «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев. 20.04.2018 ФИО1 освобожден по постановлению Кетовского районного суда от 09.04.2018 условно-досрочно. Конец срока 18.11.2019. Срок погашения судимости 20.04.2026. В настоящее время ФИО1 проживает совместно с супругой и двумя несовершеннолетними детьми. Работает в ООО «...». Жалоб на поведение в быту в ОУУП и ПДН МО МВД России «Шадринский» не поступало. Ранее судим. На учете в ПНД, КОНД не состоит. За время нахождения под административным надзором совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и одно административное правонарушение против порядка управления. Поскольку ФИО1 освобожден из мест лишения свободы, где отбывал наказание за совершение тяжкого преступления, и находясь на свободе, в течение одного года был привлечен к административной ответственности за совершение двух и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, то на основании ч. 3 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просят установить в отношении его административный надзор на три года со следующими административными ограничениями: в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел месту жительства либо по месту пребывания, для регистрации по установленному графику; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 22:00 часов до 06:00 часов ежедневно; запрещения выезда за пределы г. Шадринска Курганской области без разрешения органа внутренних дел.
Представитель административного истца МО МВД России «Шадринский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещён надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административный иск признал, против установления указанных административных ограничений не возражал, представил справку ООО «...» о его трудоустройстве с приложением графика на 2023 год.
Участвующий в деле прокурор Сафонова Е.С. полагал заявленные требования об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Заслушав административного ответчика, заключение прокурора, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
Установлено, что приговором Шадринского районного суда Курганской области от 19.05.2016 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.п. «а», «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. ...).
По постановлению Кетовского районного суда Курганской области от 09.04.2018 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области условно-досрочно на срок 1 года 7 месяцев 9 дней (л.д. ...).
Согласно справке № 079880 административный ответчик освободился из мест лишения свободы 20.04.2018 (л.д. ...).
Согласно справке МО МВД России «Шадринский» конец срока условно-досрочного освобождения ФИО1 18.11.2019 (л.д. ...).
Постановлениями заместителя начальника полиции МО МВД России «Шадринский» от 10.03.2023 и 12.06.2023 ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 и ч. 2 ст. 20.1КоАП РФ (л.д. ...).
Постановлением Шадринского районного суда Курганской области от 10.03.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения против порядка управления, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ (л.д. ...).
Постановления не были обжалованы и вступили в законную силу.
Согласно характеризующей справке МО МВД России «Шадринский» от 14.08.2023 ФИО1 проживает по адресу: ул. ..., д. ..., кв. ... в г. Шадринске Курганской области, совместно с сожительницей и ее детьми. Работает в ООО «...» .... За время проживания на территории административного участка зарекомендовал себя с посредственной стороны, жалоб и заявлений на его поведение в быту от сожительницы и соседей не поступало (л.д. ...).
Согласно сведениям ГКУ «Шадринский областной психоневрологический диспансер» от 19.07.2023 административный ответчик на учете не состоит (л.д. ...). ФИО1 по сведениям от 24.07.2023 состоял на диспансерном наблюдении в Шадринском филиале ГБУ «Курганский областной наркологический диспансер» с 30.10.2013 с диагнозом – .... С 22.10.2014 снят с диспансерного наблюдения со стойкой ремиссией (л.д. ...).
В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
Согласно ч. 3 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
По смыслу ст. 2 Закона об административном надзоре он устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации (часть 1 статьи 4), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 19.12.2019 № 3333-О, от 22.03.2012 № 597-О-О, от 24.09.2012 № 1741-О, от 22.11.2012 № 2064-О, от 22.04.2014 № 885-О).
Решая вопрос об определении срока административного надзора ФИО1, суд учитывает, что в соответствии с требованиями ст. 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Как следует из материалов дела, основанием к установлению административного надзора послужило то, что ФИО1, являясь лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 и ч. 2 ст. 20.1КоАП РФ, и одно административное правонарушение против порядка управления, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
В приговоре Шадринского районного суда Курганской области от 19.05.2016 указано, что преступление совершено ФИО1 28.10.2015. В силу ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступления, предусмотренные п.п. «а», «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступлений), относится к категории тяжких.
В силу ч. 3 ст. 86 УК РФ на момент совершения преступления действовала редакция, в соответствии с которой судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Следовательно, срок погашения судимости за совершение административным ответчиком тяжкого преступления истекает 20.04.2026.
С учетом изложенного, суд полагает необходимым установить Томчуку административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
Учитывая требования закона, характеризующий материал на ФИО1, суд устанавливает ему административное ограничение в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 5 ч. 1 ст. 4 Закона), находя такое количество явок достаточным при установлении административного надзора.
В целях контроля за поведением ФИО1, зарегистрированного и фактически проживающего на территории г. Шадринска Курганской области, учитывая, что ФИО1 официально трудоустроен в ООО «ТОЧИНВЕСТ ЦИНК», суд считает необходимым установить ему административные ограничения в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования г. Шадринска Курганской области без разрешения органов внутренних дел (п. 4 ч. 1 ст. 4 Закона) и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 часов, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью.
С учетом данных о личности ФИО1, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, а также необходимостью профилактического воздействия на поднадзорного, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает, что установление административного надзора на срок 3 года и установление указанных административных ограничений, их вид и интенсивность, позволит предупредить совершение им новых преступлений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, что в полной мере отвечает задачам административного надзора.
Согласно ч. 1 ст. 8 Закона наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
Таким образом, осуществление административного надзора суд считает необходимым поручить органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1.
В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд
решил:
административные исковые требования МО МВД России «Шадринский» УМВД России по Курганской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок три года.
Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:
– обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному графику;
– запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью;
– запрета выезда за пределы муниципального образования г. Шадринска Курганской области без разрешения органа внутренних дел.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.
Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы, представления через Шадринский районный суд Курганской области.
Судья М.Б. Шибаева