№

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 ноября 2022 года <адрес>

Воскресенский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Севастьяновой Е.В.,

при секретаре Осокиной П.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению АО «ЦДУ» к судебному приставу-исполнителю Воскресенского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО1, ГУФССП России по <адрес> об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Представитель АО «ЦДУ» ФИО2, действующая на основании доверенности, обратилась в суд с иском к судебному приставу-исполнителю Воскресенского РОСП ФИО1, ГУФССП России по <адрес> о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Воскресенского РОСП ФИО1 незаконным; об обязании Воскресенского РОСП направить исполнительный документ ВС № в адрес административного истца АО «ЦДУ».

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что <дата> на основании исполнительного документа ВС №, выданного судебным участком № мирового судьи Воскресенского судебного района <адрес> по делу №, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО4 в пользу АО «ЦДУ» задолженности в сумме 32271 рубль 35 копеек.

<дата> исполнительное производство было окончено актом о невозможности взыскания с ссылками на п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» (невозможность установления местонахождения должника, его имущества, либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях). Однако, исполнительный документ в адрес административного истца не направлен.

В Воскресенский РОСП неоднократно направлялись запросы о выдаче документов об окончании исполнительного производства через личный кабинет на сайте «Госуслуг». Из Воскресенского РОСП поступали ответы на указанные запросы: <дата> ФИО8 дала ответ о том, что исполнительный документ будет направлен в адрес взыскателя; <дата>, <дата>, <дата>, <дата> ФИО1 дала ответы о том, что обстоятельства изложенные в запросе, подлежат удовлетворению. Однако, ни один из ответов на запросы не содержит ШПИ, посредством которого можно отследить местонахождение документов, в связи с чем исполнительный документ административным истцом получен не был.

Кроме того, исходя из положений ч. 5 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», срок для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению начал течь с <дата>, но поскольку исполнительный документ не был возвращен, административный истец лишен возможности предъявить исполнительный документ для повторного исполнения.

В судебное заседание стороны и заинтересованное лицо не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте его проведения, представитель административного истца заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие сторон и заинтересованного лица.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила суду возражение на административное исковое заявление в котором просит суд отказать в удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям. Согласно ПК АИС ФССП России на исполнении в Воскресенском РОСП ГУФССП России по <адрес> находилось на исполнении исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности в размере 32271 рубль 35 копеек с ФИО4 в пользу АО «ЦДУ». В соответствии с ч. 4 ст. 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» были направлены запросы в форме электронного документа о наличии у должника в банке лицевого счета, расчетного счета, депозитного, ссудного и других счетов, с указанием сведений о наличии денежных средств и иных ценностей на указанных счетах, а так же запросы в регистрирующие органы с целью установления имущества должника. На отправленные запросы были получены ответы о том, что у должника ФИО4 отсутствует какое-либо имущество, он не имеет официального источника доходов. У должника ФИО4 имеются открытые счета в банках, на которые судебным приставом-исполнителем было обращено взыскание. <дата> исполнительное производство было окончено в связи с актом о невозможности взыскания. Постановление об окончании и исполнительный документ были направлены в адрес административного истца <дата>.

Суд, исследовав материалы дела, находит заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению в силу следующего:

Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. В силу ст.62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ. Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия), но обязаны: подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, актом, содержащим разъяснения законодательства и обладающим нормативными свойствами, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения; подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований. В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявление полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление. Исходя из положений ч. 1 ст. 121 Федерального закона от <дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. В соответствии со ст.2 Федерального закона от <дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно п.3 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 указанного Федерального закона, то есть в том числе (п.3 ст.46 указанного Федерального закона), если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда указанным Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества. Ч. 9 ст.47 указанного Федерального закона устанавливает, что в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

В соответствии с положениями ч. 4, 5 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона. В случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.

На основании положений п. 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: 1) взыскателю и должнику; 2) в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ; 3) в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества; 4) в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка.

Представленной суду копией исполнительного производства подтверждается, что <дата> судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа № от <дата>, выданного Судебным участком мирового судьи № Воскресенского <адрес> о взыскании задолженности в размере 32271 рубль 35 копеек с ФИО4 в пользу административного истца АО «ЦДУ». В ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были истребованы данные, в том числе, из банковских организаций, из Росреестра, из ГУ МВД России, из ПФР, из ФМС, из других организаций, были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках или иных кредитных организациях. <дата> вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью исполнения.

Однако, доказательств, подтверждающих направление в адрес административного истца постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа, административным ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах, суд считает установленным наличия бездействия административного ответчика, проявившегося в ненаправленнии в адрес административного истца, в нарушение положений ст. п. 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа и приходит к выводу об удовлетворении заявленных административных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования АО «ЦДУ» к судебному приставу-исполнителю Воскресенского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО1, ГУФССП России по <адрес> об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя удовлетворить.

Признать бездействие судебного пристава-исполнителя Воскресенского РОСП ФИО1, выразившееся в ненаправлении в установленный ст. п. 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок в адрес взыскателя копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП о взыскании задолженности в размере 32271 рубль 35 копеек с ФИО4 в пользу административного истца АО «ЦДУ» незаконным и обязать судебного пристава-исполнителя Воскресенского РОСП ФИО1 выслать в адрес взыскателя АО «ЦДУ» копию постановления об окончании исполнительного производства №-ИП и исполнительный документ ВС №.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Воскресенский горсуд в апелляционном порядке в месячный срок.

Решение изготовлено <дата>.

Судья: подпись Е.В.Севастьянова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Подлинник решения находится в гражданском деле № на л.д._______.

УИД: №