Решение по делу № 2А-1113/2023 от 25.08.2023

УИД 36RS0010-01-2023-001255-60

№ 2а-1113/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Борисоглебск 25 августа 2023 года

Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе:

председательствующего - судьи Тюриной М.Ю.,

при секретаре Щербатых Е.И.,

с участием:

прокурора - Калининой Ю.А.,

представителя административного истца - ФИО1,

административного ответчика - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по городу Борисоглебску Воронежской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

начальник отдела МВД России по городу Борисоглебску Воронежской области, обратился в суд с административным иском, указывая, что решением Валуйского районного суда Белгородской области от 14.03.2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекающего после отбытия наказания по приговору Борисоглебского городского суда Воронежской области от 14.04.2021 (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Воронежского областного суда от 15.06.2021), со следующими административными ограничениями:

- не пребывать вне жилого помещения по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением (в случае трудоустройства);

- два раза являться в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до окончания срока административного надзора.

Приговором Борисоглебского городского суда Воронежской области от 04.04.2023 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуждена за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 УК РФ, к 2 месяцам лишения свободы.

12.05.2023 ФИО2 была освобождена из мест лишения свободы.

На основании пункта 4 части 2 статьи 3, статьи 5 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», учитывая, что ФИО2 в период нахождения под административным надзором совершила преступление, предусмотренное частью 2 статьи 314.1 УК РФ, за которые была осуждена к лишению свободы, в целях оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, учитывая характеристику с места жительства, данные о личности, и в целях предупреждения совершения ответчиком новых преступлений административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, сроком до погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, а именно до 05.05.2030, со следующими административными ограничениями:

- обязать ФИО2 являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц, для более эффективной профилактической работы;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22:00 до 6:00, для осуществления эффективного контроля за гражданкой ФИО2, предупреждения совершения преступлений и административных правонарушений в ночное время суток.

Представитель отдела МВД России по городу Борисоглебску Воронежской области ФИО1, действующий на основании доверенности от 13.04.2023, имеющий высшее юридическое образование, в судебном заседании заявленные требования поддержал.

ФИО2 заявленный административный иск не признала, считая, что отсутствуют основания для установления административного надзора.

Прокурор Калинина Ю.А. считает исковые требования обоснованными.

Выслушав объяснения сторон и заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с частью 5 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.

Административное исковое заявление об установлении в отношении ФИО2 административного надзора подано отделом МВД России по городу Борисоглебску в Борисоглебский городской суд Воронежской области по месту жительства: <адрес> месту регистрации ответчика: <адрес>.

Согласно статье 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Из приведенной нормы следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления в период нахождения под административным надзором, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В судебном заседании установлено, что решением Валуйского районного суда Белгородской области от 14.03.2022 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Борисоглебского городского суда Воронежской области от 14 апреля 2021 года (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Воронежского областного суда от 15.06.2021) со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или фактического пребывания.

Приговором Борисоглебского городского суда Воронежской области oт 04 апреля 2023 года ФИО2 была признана виновнной в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 УК РФ, и ей было назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 (два) месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Воронежского областного суда от 25.05.2023).

Согласно справке от 05.05.2022 № 071464, 05.05.2022 ФИО2 освобождена из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Белгородской области по отбытии срока наказания.

Согласно справке от 12.05.2023 № 127, 12.05.2023 ФИО2 освобождена из ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Воронежской области по отбытии срока наказания. При освобождении административный надзор исправительным учреждением установлен не был.

С учетом изложенного срок погашения судимости - 05.05.2030.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из рапорта участкового уполномоченного отдела МВД России по городу Борисоглебску от 31.05.2023, по месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно.

С учетом наличия у ФИО2, освобожденной из мест лишения свободы, непогашенной и неснятой судимости за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое она осуждена к лишению свободы и направлена к месту отбывания наказания, заявленное административным истцом требование об установлении административного надзора подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На момент совершения ФИО2 преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 УК, согласно положениям статьи 15 УК РФ, оно относится к категории небольшой тяжести.

При этом частью 1 статьи 86 УК РФ установлено, что лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Пунктом "в" части 3 статьи 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО2 преступления, определено, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Учитывая, что ФИО2 освобождена от отбытия наказания 05.05.2022, срок погашения его судимости – 05.05.2030.

А, следовательно, административный надзор в отношении него должен быть установлен на указанный срок: до 05.05.2030, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, срок административного надзора в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1 часть 2 статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Исходя из приведенных законоположений, задач административного надзора, установленных в статье 2 Федерального закона № 64 - ФЗ, суд, принимая решение об установлении административного надзора, полагает необходимым установить в отношении ответчика требуемые истцом административные ограничения:

Указанные ограничения носят временный характер. ФИО2 не лишена возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства в силу норм статьи 9 Закона ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора, а также ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление отдела МВД России по городу Борисоглебску Воронежской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, сроком до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а именно: до 05.05.2030 года, со следующими административными ограничениями:

Началом исчисления срока, на который установлен административный надзор, считать день постановки на учет в органе внутренних дел.

Разъяснить ФИО2, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей она может быть привлечена к административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора – к уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский облсуд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий М.Ю. Тюрина