Решение по делу № 2А-2334/2022 от 19.08.2022 | Белореченский районный суд (Краснодарский край)

№ 2а-2334/22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Белореченск. 19 августа 2022 года.

Судья Белореченского районного суда Краснодарского края Кириенко А.С., при секретаре Олейник А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ПАО РОСБАНК к судебному приставу-исполнителю Белореченского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ФИО2 районному отделению судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании действий (бездействия) должностных лиц незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец просит суд признать незаконным нарушение судебным приставом-исполнителем Белореченского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 установленного законом срока рассмотрения письменных обращений; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Белореченского РОСП УФССП России по Краснодарскому Краю ФИО1, выразившееся в не предоставлении ответа на запрос банка о проведенных в ходе исполнительного производства мероприятиях, направленных на исполнение требований исполнительного документа и обязать судебного пристава-исполнителя Белореченского РОСП УФССП России по Краснодарскому Краю ФИО1 К.Р. предоставить информацию о проведенных в ходе исполнительного производства №-ИП мероприятиях, направленных на исполнение требований исполнительного документа.

В административном исковом заявлении представитель административного истца указал следующее. 01.09.2021 года на основании исполнительного листа 48/153-н/48-2021-1-3825 о взыскании с Е.Н. в пользу ПАО РОСБАНК было возбуждено исполнительное производство №-ИП. Требования исполнительного документа до настоящего времени не исполнено. 06.07.2022 года ПАО РОСБАНК через ЕПГУ направил запрос в Белореченский РОСП УФССП России по Краснодарскому краю о предоставлении информации о проведенных в ходе исполнительного производства мероприятиях, направленных на исполнение требований исполнительного документа (№). 20.07.2022 года в ответ на запрос ПАО РОСБАНК было предоставлено уведомление об отказе в подтверждении полномочий. Согласно ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве», стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. Таким образом, ПАО РОСБАНК, являясь стороной исполнительного производства, вправе знакомится с материалами исполнительного производства, заявлять ходатайства. Согласно ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Согласно ст. 12 ФЗ от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения», судебный пристав-исполнитель рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования. Статьями 9 и 12 Федерального закона от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», предусмотрено, что поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией обращение подлежит обязательному рассмотрению в течение 30 дней с момента регистрации такого обращения. Порядок рассмотрения указанных обращений службой судебных приставов регламентируется Инструкцией по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом Федеральной службы судебных приставов от 10.12.2010 года № 682. Согласно п. 15.7.3 «Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов», утвержденной приказом Федеральной службы судебных приставов от 10.12.2010 года № 682, письменные обращения, поступившие в центральный аппарат (территориальные органы) Службы, рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. Согласно п. 15 Постановления Пленума ВС № 50 от 17.11.2015 года «О применении судом законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. ПАО РОСБАНК считает, что судебный пристав-исполнитель Белореченского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 имел возможность в установленный законом срок предоставить ответ на запрос ПАО РОСБАНК, однако не сделал этого, чем нарушил право ПАО РОСБАНК как стороны исполнительного производства на получение информации о проведенных в ходе исполнительного производства мероприятиях, направленных на исполнение требований исполнительного документа. Учитывая вышеизложенное, ПАО РОСБАНК, считает, что налицо нарушение судебным приставом-исполнителем Белореченского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 установленного законом срока рассмотрения письменных обращений, а также бездействие судебного пристава-исполнителя Белореченского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, выразившееся в не предоставлении ответа на запрос банка о проведенных в ходе исполнительного производства мероприятиях, направленных на исполнение требований исполнительного документа. Согласно ст.ст. 2, 4 ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. В соответствии со ст.ст. 12, 13, 19 ФЗ «Об органах принудительного исполнения», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. Сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. Сотрудник органов принудительного исполнения несет ответственность за проступки и правонарушения в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с п. 4 ч. 1, ст. 15, ч. 1 ст. 18 ФЗ РФ от 27.07.2004 года К279-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», гражданский служащий обязан исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне, при исполнении должностных обязанностей соблюдать права и законные интересы граждан и организаций. Согласно ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. Согласно ст. 441 ГПК РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве. Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса. Оспариваемое бездействие судебного пристава - исполнителя носит длящийся характер, а потому отсутствуют основания для определения начала срока для обжалования такого бездействия. Нарушение прав взыскателя в результате бездействия судебного пристава-исполнителя в данном случае очевидно, так как банк лишен возможности получить взысканную на основании судебного решения сумму задолженности в течение длительного времени. Действующее законодательство предусматривает возможность оспаривания действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, как в порядке подчиненности, так и оспорены в судебном порядке, то есть путем подачи административного иска. При этом, обязательность соблюдения досудебного порядка урегулирования спора не требуется. С жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя в порядке подчиненности банк не обращался, однако данный факт не является основанием для отказа в рассмотрении административного иска по существу /л.д. 4/.

Представитель административного истца ПАО РОСБАНК, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела /л.д. 47/, в судебное заседание не явился, оправдательных причин своей неявки суду не представил.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО1, будучи своевременно и надлежащим образом уведомленной о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явилась, однако направила в адрес суда ходатайство, в котором просит суд рассмотреть административный иск ПАО РОСБАНК в ее отсутствие, в удовлетворении требований ПАО РОСБАНК, отказать /л.д. 46/, а также предоставила возражение на административное исковое заявление, в котором указала, что в Белореченском районном суде Краснодарского края рассматривается административное исковое заявление о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Белореченского районного отделения ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, с доводами, изложенными в административном исковом заявлении не согласна, считает их не законными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В Белореченском РОСП на исполнении находится исполнительное производство №-ИП от 01.09.2021 года, возбужденное на основании исполнительной надписи нотариуса № от 03.07.2021 года о взыскании с Е.Н. задолженности в размере 310803 рублей 93 копеек в пользу взыскателя ПАО РОСБАНК. В соответствии со ст. 30 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», копии постановлений о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам исполнительного производства. Согласно ст.ст. 64, 68 Федерального Закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в рамках исполнительного производства приняты меры принудительного исполнения, допустимые в целях взыскания задолженности по исполнительному документу. В соответствии со ст. 12 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», произведена проверка имущественного положения должника в виде направления запросов в органы государственной регистрации прав и кредитные учреждения о наличии имущества и денежных средств в электронном виде. В рамках исполнительного производства в период времени с 01.09.2021 года направлены запросы в органы государственной регистрации прав и кредитные учреждения, для установления имущественного положения должника (сводка по ИП л. 1, 2, 3). В результате полученных ответов с кредитных учреждений установлено, что у должника имеются открытые расчетные счета, на которые 22.09.2021 года, 10.06.2022 года вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации (лист сводки по ИП л. 2 п. 11, 12, л. 2, п. 29, 30, 31). 11.03.2022 года, 15.10.2021 года направлен запрос информации о должнике или его имуществе (сводка по ИП л. 1, 2, п. 7, 8, 14, 15). Согласно ответу, полученному из МРЭО ГИБДД МВД России установлено, движимого имущества, транспортных средств, за должником на праве собственности на территории Российской Федерации не зарегистрировано (сводка по ИП л. 1, п. 5, л. 2 п. 16, л. 3 п. 34). 15.07.2022 года в связи с неисполнением требований исполнительного документа в срок, установленный Законом для добровольного исполнения, в отношении должника в соответствии со ст. 112 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве», вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора (сводка по ИП л. 3 п. 38). 29.07.2022 года направлен запрос в ФНС о выплатах, производимых плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц (МВБ) (сводка по ИП л. 3, 4 п. 41, 42). Согласно полученному ответу, установлено официальное место работы должника, 08.08.2022 года вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы (об обращении взыскания на заработную плату) (сводка по ИП л. 4 п. 43, 44). 04.07.2022 года направлен запрос в ПФР о СНИЛС (МВБ) (сводка по ИП л. 3, п. 35). 04.07.2022 года направлен запрос в ГУВМ МВД России (МВВ) с целью получения сведений о месте регистрации должника, серии и номере паспорта (сводка по ИП л. 3, п. 36). Таким образом, бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого. В административном исковом заявлении истец указывает на нарушение требований ст. 36 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве», нарушение двухмесячного срока исполнения требований исполнительного документа, что не является обоснованным. В соответствии с разъяснением Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Как видно из материалов исполнительного производства №-ИП, в соответствии со ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебным приставом-исполнителем применен полный комплекс мер, направленный на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований содержащихся в исполнительном документе, что подтверждается материалами исполнительного производства. 06.07.2022 года по средствам электронного документооборота в Белореченское РОСП поступил запрос о предоставлении информации, зарегистрированный согласно Базы АИС ФССП за входящим №. 20.07.2022 года административным ответчиком вынесено электронное уведомление об отказе в предоставлении полномочий, с указанием следующего: Заявление (ходатайство) стороны исполнительного производства №-Х от 06.07.2022 года не может быть рассмотрено, так как для данного типа заявлений требуется обязательное подтверждение полномочий заявителя, а на основании указанных в нем сведений подтвердить их невозможно, зарегистрированное за исходящим номером 23027/22/521968, направлено административному истцу в личный кабинет ЕПГУ. 20.07.2022 года административному истцу на бумажном носителе направлена информация о ходе исполнительного производства с приложением сводки, реестра электронных ответов на запросы и уведомление о невозможности предоставления ответа в электронном виде. Данная информация согласно Базы АИС ФССП зарегистрирована за исходящим № и направлена по средствам почтовой связи административному истцу. Таким образом, доводы административного истца в части не предоставления информации в рамках исполнительного производства № №-ИП являются необоснованными и не находят своего подтверждения. Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Согласно ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения, уважение чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника и членов его семьи в том числе, сохранение заработной платы и иных доходов должника ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника. Согласно ст. 3 КАС РФ, задачами административного судопроизводства являются защита нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан, в рассматриваемом административном исковом заявлении в нарушении данной нормы вообще не указаны обоснования и доводы, подтверждающие нарушение прав, по своей сути и содержанию грубо нарушены требования ст. 125 КАС РФ, не соблюден досудебный порядок урегулирования, и в целом фактически отсутствует предмет спора. Более того, фактически подав административное исковое заявление с грубыми нарушениями требований Кодекса об административном судопроизводстве, в нарушении ч. 3 ст. 219 КАС РФ, предусматривающая что 10-ти дневный срок является неотъемлемым и обязательным условием в целях соблюдения принципов административного судопроизводства предусмотренные ст. 6, 9 КАС РФ, равенства всех перед законом, соблюдения принципа законности и справедливости при рассмотрении и разрешении административных дел, более того все процессуальные документы были направлены заявителю в установленные сроки. Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможностью восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления ч. 8 ст. 219 КАС РФ. Исходя из вышеизложенного, установлено что доводы, изложенные в административном исковом заявлении о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1 не обоснованы. На основании вышеизложенного, просит суд в удовлетворении административного искового заявления ПАО РОСБАНК о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Белореченского РОСП ФИО1, выразившиеся в не предоставлении письменных ответов на обращения, отказать по всем основаниям /л.д. 21-24/.

Представитель административных ответчиков Белореченского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю и ГУ ФССП России по Краснодарскому краю - начальник отделения, старший судебный пристав Белореченского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 /л.д. 45/, будучи своевременно и надлежащим образом, уведомленной о месте и времени слушания дела /л.д. 48/, в судебное заседание не явилась, однако представила суду ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором просит в удовлетворении исковых требований ПАО РОСБАНК отказать в полном объеме /л.д. 44/.

Заинтересованное лицо ФИО4, будучи своевременно и надлежащим образом, уведомленной о месте и времени слушания дела /л.д. 47/, в судебное заседание не явилась, оправдательных причин своей неявки суду не сообщила и не просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Исследовав в судебном заседании письменные доказательства, представленные сторонами, в том числе, материалы исполнительного производства №-ИП, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 36 Федерального Закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 12 Федерального Закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах», требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве», стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

Согласно ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 12 ФЗ от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения», судебный пристав-исполнитель рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

В соответствии со ст.ст. 9 и 12 Федерального закона от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией обращение подлежит обязательному рассмотрению в течение 30 дней с момента регистрации такого обращения. Порядок рассмотрения указанных обращений службой судебных приставов регламентируется Инструкцией по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом Федеральной службы судебных приставов от 10.12.2010 года № 682.

Согласно п. 15.7.3 «Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов», утвержденной приказом Федеральной службы судебных приставов от 10.12.2010 года № 682, письменные обращения, поступившие в центральный аппарат (территориальные органы) Службы, рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В соответствии с ч. 7 ст. 64.1. Федерального Закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии со ст. 67 Федерального Закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель вправе по собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального Закона от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В соответствии с ч. 2 ст. 19 Федерального Закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах», судебный пристав несет ответственность за проступки и правонарушения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 121 Федерального Закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст.ст. 2, 4 ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст.ст. 12, 13, 19 ФЗ «Об органах принудительного исполнения», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. Сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. Сотрудник органов принудительного исполнения несет ответственность за проступки и правонарушения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ч. 1, ст. 15, ч. 1 ст. 18 ФЗ РФ от 27.07.2004 года К279-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», гражданский служащий обязан исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне, при исполнении должностных обязанностей соблюдать права и законные интересы граждан и организаций.

В соответствии с ч. 3 ст. 219 «Кодекса административного судопроизводства РФ» от 08.03.2015 года № 21-ФЗ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В судебном заседании с достоверностью установлено, что в Белореченском РОСП на исполнении находится исполнительное производство №-ИП от 01.09.2021 года /л.д. 25/, возбужденное на основании исполнительной надписи нотариуса №-н/48-2021-1-3825 от 03.07.2021 года о взыскании с Е.Н. задолженности в размере 310803 рублей 93 копеек в пользу взыскателя ПАО РОСБАНК /л.д. 14, 15, 26-27/. В рамках исполнительного производства, в период времени с 01.09.2021 года по настоящее время, судебным приставом-исполнителем произведен ряд действий, направленных на установление имущественного положения должника ФИО4, что подтверждается сводкой по исполнительному производству /л.д. 28-34, 35-38/. В результате полученных ответов установлено, что у должника имеются открытые расчетные счета, на которые 22.09.2021 года, 10.06.2022 года обращено взыскание. Также установлено, что движимого имущества, транспортных средств, за должником на праве собственности на территории Российской Федерации не зарегистрировано. 15.07.2022 года, в связи с неисполнением требований исполнительного документа в срок, установленный Законом для добровольного исполнения, в отношении должника в соответствии со ст. 112 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве», вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. Установлено официальное место работы должника и 08.08.2022 года вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы. 04.07.2022 года направлен запрос в ГУВМ МВД России (МВВ) с целью получения сведений о месте регистрации должника, серии и номере паспорта.

При рассмотрении дела установлено, что судебным приставом-исполнителем применен полный комплекс мер, направленный на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований содержащихся в исполнительном документе, что подтверждается материалами исполнительного производства.

06.07.2022 года посредством электронного документооборота в Белореченское РОСП поступил запрос о предоставлении информации, зарегистрированный, согласно Базы АИС ФССП, за входящим №-Х /л.д. 41-43/. 20.07.2022 года судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено электронное уведомление об отказе в предоставлении полномочий, в котором указано, что Заявление (ходатайство) стороны исполнительного производства №-Х от 06.07.2022 года не может быть рассмотрено, так как для данного типа заявлений требуется обязательное подтверждение полномочий заявителя, а на основании указанных в нем сведений подтвердить их невозможно, зарегистрированное за исходящим номером №, направлено административному истцу в личный кабинет ЕПГУ /л.д. 39/. Кроме того, 20.07.2022 года административному истцу на бумажном носителе направлена информация о ходе исполнительного производства с приложением сводки, реестра электронных ответов на запросы и уведомление о невозможности предоставления ответа в электронном виде. Данная информация согласно Базы АИС ФССП зарегистрирована за исходящим № и направлена по средствам почтовой связи административному истцу /л.д. 40/.

Таким образом, доводы административного истца в части не предоставления информации в рамках исполнительного производства № №-ИП являются необоснованными, носят голословный и субъективный характер, поэтому данные доводы не могут быть приняты судом во внимание при вынесении решения по настоящему делу.

В соответствии со ст. 3 КАС РФ, задачами административного судопроизводства являются защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, в рассматриваемом административном исковом заявлении в нарушение данной нормы административным истцом не указаны обоснованные доводы, подтверждающие нарушение его прав.

Более того, все указанные в административном исковом заявлении требования были исполнены ранее судебным приставом-исполнителем ФИО1, в том числе и в указанный заявителем срок.

Таким образом, доводы судебного пристава-исполнителя Белореченского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, изложенные в ее возражении, которые суд находит обоснованными и аргументированными, нашедшими свое подтверждение вышеуказанными объективными надлежащими доказательствами, административным истцом в судебном заседании опровергнуты не были

Кроме того, в соответствии с положениями части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как было с достоверностью установлено в судебном заседании, административному истцу было известно о возбуждении 01.09.2021 года исполнительного производства № 73537/21/23027-ИП.

В связи с чем, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя должно быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов, то есть не позднее 11.11.2021 года. Однако, с вышеуказанным административным исковым заявлением административный истец обратился в Белореченский районный суд Краснодарского края только 22 июля 2022 года.

Таким образом, у суда отсутствуют основания для удовлетворения административного искового заявления ПАО РОСБАНК к судебному приставу-исполнителю Белореченского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ФИО2 районному отделению судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании действий (бездействия) должностных лиц незаконными.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Отказать в полном объеме в удовлетворении административных исковых требований ПАО РОСБАНК к судебному приставу-исполнителю Белореченского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ФИО2 районному отделению судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании действий (бездействия) должностных лиц незаконными.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд в течение 30 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 24.08.2022 года.

Судья А.С.Кириенко.