Дело № 5-783/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 июня 2022 года г. Жуковский, М.М.

Судья Жуковского городского суда Московской области Бехтева Е.М., с соблюдением требований, предусмотренных ст. 51 Конституции РФ, ст. 24.2, 24.3, 24.4, 25.1, 29.7 КоАП РФ, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца респ. Узбекистан, проживающего по адресу: <адрес>, женатого, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, не работающего, к административной ответственности в течение года не привлекавшегося, обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ,

Установил:

ДД.ММ.ГГГГ года в 10 часов 20 минут в ходе профилактических мероприятий по адресу: <адрес>, правый берег <адрес> земельный участок с кадастровым номером №, был выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего по посадке и сбору сельскохозяйственных культур, то есть осуществлял трудовую деятельность без соответствующего разрешения – патента, чем нарушил п. 1 ст. 13.3 ФЗ № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», т.е. совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ. По факту нарушения был составлен протокол об административном правонарушении АД № от ДД.ММ.ГГГГ года.

ФИО9. в судебное заседание явился, суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ года в 10 часов 20 минут по адресу: <адрес>, правый берег <адрес>, участок № с кадастровым номером №, осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, то есть осуществлял трудовую деятельность без соответствующего разрешения – патента. Вину в совершении правонарушения признал, в содеянном раскаялся.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, находит вину ФИО6 в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, доказанной.

Кроме личного признания, вина ФИО7. подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, с которым ФИО4 был ознакомлен, с нарушением согласен, что усматривается из его объяснений, содержащихся в протоколе;

- протоколом осмотра места совершения административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ года;

- фототалицей;

- досье иностранного гражданина.

Частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

В соответствии с частью 2 статьи 18.10 названного Кодекса нарушение, предусмотренное частью 1 указанной статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно пункту 1 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с названным Федеральным законом.

Положениями пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ установлено, что разрешение на работу представляет собой документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Патент - это документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Как установлено судом, ФИО1 прибыл на территорию РФ в порядке, не требующем получение визы, с целью трудоустройства и заработка. За время пребывания на территории РФ разрешение на работу либо патент не оформил, документы для оформления разрешения на временное проживание или вида на жительства в РФ не подавал и в настоящее время не имеет, заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство РФ иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве РФ», не подавал, высококвалифицированным специалистом не является, трудовых либо гражданско-правовых договоров не заключал. Близких родственников из числа граждан РФ не имеет. Однако, ДД.ММ.ГГГГ года осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего по посадке и сбору сельскохозяйственных культур, то есть осуществлял трудовую деятельность без соответствующего разрешения – патента, чем нарушил п. 4 ст. 13.3 ФЗ № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Исследовав доказательства, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 установлена полностью и в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч. 2 КоАП РФ по признаку осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешения либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершённой в Московской области.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих обстоятельств – признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении несовершеннолетних детей. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, судом не установлены.

Однако, суд считает необходимым применить к ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ, поскольку, он являясь гражданином респ. Узбекистан, осуществлял трудовую деятельность, не имея соответствующего патента на работу.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст.18.10 ч. 2, 29.7-29.10 КоАП РФ, -

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 Угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч. 2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Согласно п.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении в Управление Федерального казначейства по Московской области

ГУ Банка России по ЦФО, расчетный счет № <***>, ИНН/КПП <***>/504001001, ОКТМО 46725000, КБК 18811601181019000140, БИК 044525000, УИН 18880350220006246116.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Московский областной суд со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.М. Бехтева