Решение по делу № 2А-1010/2023 от 24.05.2023 - о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора.

Дело № 2а-1010/2023

УИД № 74RS0046-01-2023-000904-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2023 года Озерский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Бабиной К.В., при секретаре Никитиной Л.А., с участием административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Озерского городского отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО2, начальнику отделения –старшему судебному приставу Озерского городского отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО3, Озёрскому городскому отделу судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением, в котором просила отменить постановление о взыскании исполнительского сбора, вынесенного 24.11.2022г. в рамках исполнительного производства №-ИП. В иске указала, что решением Озерского городского суда Челябинской области от 23.06.2022г. по делу № удовлетворены требования ИП ФИО8 к ФИО1 о взыскании задолженности, процентов, неустойки, в соответствии с которым с ФИО1 взыскана задолженность по договору купли-продажи квартиры в размере 2064978 рублей, проценты 82604 рубля, неустойка по основному долгу 14140,49 рублей, неустойка по процентам 6096,55 руб., расходы по оплате госпошлины 19039,55 рублей. На основании указанного решения суда, вступившего в законную силу, 03.10.2022г. взыскателю выдан исполнительный лист ФС №, который предъявлен взыскателем в Озерское ГОСП ГУФССП России по Челябинской области. 10.11.2022г. судебным приставом-исполнителем Озерского ГОСП возбуждено исполнительное производство №-ИП. 24.11.2022г. судебным приставом-исполнителем Озерского ГОСП ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 153080 рублей 06 коп. С 09.112022г. по 12.12.2022г. истец находилась на больничном листе, что подтверждается листком нетрудоспособности. 14.12.2022г. истцом произведена оплата задолженности перед взыскателем в размере 2383363 рубля 55 коп. 19.12.2022г. в связи с полным погашением задолженности судебным приставом-исполнителем отменены все ограничительные меры, и 25.12.2022г. исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа. Считает, что постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено незаконно и подлежит отмене, в связи с тем, что ФИО1 находилась на больничном листе в период с 09.11.2022г. по 12.12.2022г., т.е. до момента возбуждения исполнительного производства и в период после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, поэтому по объективным причинам не могла исполнить решение суда в срок, установленный для добровольного исполнения. После окончания больничного листа 12.12.2022г. исполнила требования исполнительного документа в двухдневный срок – 14.12.2022г. Срок для добровольного исполнения должен исчисляться с 13.12.2022г. 13.12.2022г. истец звонила судебному приставу, дозвониться не смогла, дозвонилась до работника канцелярии, которая сказала, что если истец произведет оплату в полном объеме до 14.12.2022г.,то срок для добровольного исполнения может быть продлен судебным приставом-исполнителем, так как она находилась на больничном. 14.12.2022г. после полной оплаты долга, полагала, что исполнила требования исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения и что исполнительский сбор с нее взыскиваться не будет. Взыскатель предоставила документы об оплате долга судебному приставу-исполнителю ФИО2, которая заверила ее, что исполнительский сор будет отменен и не подлежит взысканию в связи с наличием больничного листа у должника. О том, что постановление о взыскании исполнительского сбора не отменено, истец узнала после того, как у нее со счета стали списывать денежные средства со счетов.

В судебном заседании административный истец ФИО1 на удовлетворении иска настаивала.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Озерского ГОСП ФИО2, административный ответчик начальник отделения –старший судебный пристав Озерского городского отдела судебных приставов ФИО3, представитель административного ответчика Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, представитель административного ответчика Озерского городского отдела судебных приставов в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. От заместителя начальника отделения –заместителя старшего судебного пристава Озерского ГОСП ФИО4 поступил отзыв (л.д. 36-37), в котором указано, что требования ФИО1 необоснованны, незаконны, поскольку постановление о возбуждении исполнительного производства направлено сторонами исполнительного производства в личный кабинет через портал Госуслуг и находится в статусе «доставлено» 10.11.2022г. в 21:27 часов. На основании чего 24.12.2022г. в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 151487,17 рублей. Из содержания ч. 2 ст. 112 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечение срока, указанного в части 1 настоящий статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. При принятии решения о взыскании исполнительского сбора, должностное лицо службы судебных приставов руководствовалось принципом своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. Событие правонарушения, выраженного в неисполнении исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, возникает с момента пропуска указанного срока.

Представитель заинтересованного лица Управления Федерального казначейства по Челябинской области судебное заседание не явился, извещен.

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд удовлетворяет заявленное административное исковое требование.

На основании ч. 11 ст. 30 ФЗ от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав -исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов.

Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 12. ст. 30 Ф3 № 229-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Согласно статье 112 этого же Закона исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 данной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2). Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации (часть 3).

Согласно ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом; устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Судом установлено, что 10 ноября 2022г. судебным приставом-исполнителем Озерского ГОСП ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1 Взыскатель – ИП ФИО8 Предмет исполнения – долг в размере 2186858,04 рубля (57-58). Должнику установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Постановление о возбуждении исполнительного производства от 10 ноября 2022г. направлено ФИО1 в личный кабинет через портала Госуслуг, доставлено 10.11.2022г. в 21:27 часов и находится в статусе «доставлено» 10.11.2022г. в 21:27 час. (л.д. 55).

Из Выписки медицинской карты амбулаторного больного ФГБУЗ КБ№ 71 ФМБА России установлено, что в период с 09 ноября 2022г. по 12 декабря 2022 г. ФИО1 находилась на амбулаторном лечении и обследовании у участкового терапевта с основным диагнозом – <> и была нетрудоспособна с 09 ноября 2022г. по 12 декабря 2022 года (л.д. 11).

Таким образом, в период с 09 ноября 2022г., то есть до возбуждения исполнительного производства №-ИП и по 12 декабря 2022г. должник ФИО1 не могла исполнить требования исполнительного документа по исполнительному производству №-ИП об уважительной причине – в связи с болезнью и нетрудоспособностью.

14 декабря 2022 года требования исполнительного документа были исполнены ФИО1 в полном объеме, о чем представлена банковская квитанция от 14.12.2022г. (л.д. 42).

17 декабря 2022г. исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1, взыскатель – ИП ФИО8 окончено на основании постановления судебного пристава-исполнителя Озерского ГОСП ФИО2 (л.д. 40).

Постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП в размере 153080,06 рублей было вынесено судебным приставом-исполнителем Озерского ГОСП ФИО2 24 ноября 2022г. (л.д. 8), то есть также в период, когда должник ФИО1 не могла исполнить требования исполнительного листа по уважительной причине.

Исполнительский сбор относится к санкции штрафного характера, вследствие чего на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Вместе с тем, судом установлено, что требования исполнительного листа не были исполнены должником ФИО1 в пятидневный срок с момента получения копии постановления о возбуждении исполнительного документа (10.11.2022г.) по уважительной причине - в связи с нетрудоспособностью, связанной с болезнью. После окончания нетрудоспособности 12.12.2022г. долг по исполнительному производству №-ИП был полностью выплачен 14.12.2022г.

При установленных обстоятельствах, суд полагает постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера №-ИП от ДД.ММ.ГГГГг. подлежащим отмене.

Руководствуясь статьями 174-180, 360 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Отменить постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 24 ноября 2022года судебного пристава-исполнителя Озерского ГОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО2.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Озёрский городской суд Челябинской области.

Председательствующий Бабина К.В.

Мотивированное решение изготовлено 01.06.2023г.

<>

<>

<>

<>

<>

<>