Дело № 2-193/2023
66RS0023-01-2022-000124-74
Мотивированное решение
изготовлено 22 мая 2023 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 мая 2023 года гор. Новая Ляля
Верхотурский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Булдаковой Ю.В.
при ведении протокола помощником судьи Василенко О.П.,
с участием истца ФИО1,
представителя истца ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд к ответчику Государственному учреждению – Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области (далее – СФР) и просит признать незаконным решение № 458198/22 от 15.06.2022 об отказе в назначении досрочно страховой пенсии. Включить в специальный стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды его работы в должности:
22.02.2006 – 30.06.2006, 11.08.2006 – 12.08.2006, 06.09.2006 – 08.09.2006, 04.08.2007 – 10.08.2007, в качестве водителя автомобиля на вывозке леса в ООО «РММ»;
01.01.2008 – 06.01.2008 в качестве раскряжевщика в ООО «РММ»;
03.02.2009 – 31.05.2009 в качестве водителя на вывозке леса в ООО «Южный Урал»;
18.12.2017 – 20.12.2017 в качестве водителя автомобиля на вывозке леса в ООО «Лесной Урал Лобва»,
период службы в армии с 09.05.1981 по 31.05.1983.
Обязать Государственное учреждение – Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области в Новолялинском городском округе назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с уменьшением возраста с момента возникновения права на назначение досрочной пенсии с момента его первоначального обращения, а именно с 25.05.2022.
В обоснование заявленных требований истец указал, что 25 мая 2022 года он обратился в отделение ПФР в Новолялинском районе с заявлением о предоставлении досрочной страховой пенсии. К данному заявлению им была предоставлена трудовая книжка, заполненная 01.08.1980, подтверждающая трудовой стаж, а именно водителем по вывозке леса.
Однако, решением № 458198/22 от 15.06.2022 в назначении досрочно страховой пенсии истцу отказано. Как следует из вышеуказанного решения, не подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды работы:
22.02.2006 – 30.06.2006, 11.08.2006 – 12.08.2006, 06.09.2006 – 08.09.2006, 04.08.2007 – 10.08.2007, в качестве водителя автомобиля на вывозке леса в ООО «РММ», так как согласно обзорным справкам ООО «РММ» № 1 от 12.02.2007, № 16 от 26.02.2008 в указанные периоды предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы;
01.01.2008 – 06.01.2008 в качестве раскряжевщика в ООО «РММ», страхователем не представлены сведения индивидуального лицевого счета и согласно справке архивного отдела администрации Новолялинского городского округа от 03.06.2022 № 117 в январе заработная плата не начислена.
03.02.2009 – 31.05.2009 в качестве водителя на вывозке леса в ООО «Южный Урал», так как документально не подтверждена постоянная занятость на вывозке леса. Сведения индивидуального лицевого счета представлены без кода особых условий труда.
18.12.2017 – 20.12.2017 в качестве водителя автомобиля на вывозке леса в ООО «Лесной Урал Лобва», так как документально не подтверждена постоянная занятость на вывозке леса.
С данным решением истец не согласен.
В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика Социального фонда России в судебное заседание не явился, направлен в суд письменный отзыв на исковое заявление ФИО1, в котором просят в удовлетворении исковых требований истцу отказать в полном объеме по доводам, изложенным в отзыве.
Заслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей ФИО3 и ФИО4, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Частью 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В силу ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 указанного Федерального закона).
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 указанного Федерального закона).
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2005 № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией права на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган.
Основания для сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии предусмотрены статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, для сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан предусмотрены статьей 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
В соответствии с ч.3 указанного Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», а также Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
В соответствии со Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, правом на льготное пенсионное обеспечение пользовались шоферы лесовозных машин (раздел XXII «Лесозаготовки»).
Указанный список действовал до 01.01.1992 года, до момента вступления в силу подзаконных нормативных актом, принятых во исполнение Закона «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1990 года.
В связи с принятием Закона «О государственных пенсиях в РФ» Правительством РФ от 24.04.1992 было принято постановление № 273, которым утвержден Список профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «ж» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».
Данным Списком работа в качестве водителя автомобиля по вывозке леса, раскряжевщика включается в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на основании п. «ж» ст. 12 Закона «О государственных пенсиях в РФ».
При этом в соответствии с Примечанием к данному Списку указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок(независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной принадлежности.
При применении Правил, утвержденных Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665, к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (п. 5 Правил).
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства, а также периоды работ, предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени (п. 6 Правил).
Действующее до 01.01.1992 пенсионное законодательство не содержало требований о необходимости подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня выполнением указанных выше работ, предусмотренных Списками, для включения того или иного периода в специальный трудовой стаж.
Судом установлено следующее.
ФИО1, (дата обезличена) года рождения, 25.05.2022 в возрасте (возраст обезличен) лет обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда (л.д. 95 - 96).
Решением ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по Свердловской области от 15.06.2022 № 458198/22 ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона» от 28.12.2013 № 400-ФЗ в связи с отсутствием на дату обращения необходимого стажа на соответствующих видах работ – 12 лет 6 месяцев (л.д. 89 -90).
Согласно указанному решению страховой стаж на дату подачи заявления у ФИО1 составляет 37 лет 01 месяц 20 дней, ИПК- 88,841; специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, составляет: по Списку от 24.04.1992 г. № 273- 08 лет 09 месяцев 13 дней. В специальный стаж засчитаны периоды работ в должностях водителя автомобиля на вывозке леса в ОАО «Лобва» с 16.08.1999 по 30.04.2005, в ООО «ЛПК «Лобва» с 03.05.2005 по 31.10.2005, частично периоды работы в ООО «РММ» с 01.11.2005 по 21.06.2006, с 01.07.2006 по 10.08.2006, с 13.08.2006 по 05.09.2006, с 09.09.2006 по 03.08.2007, с 11.08.2007 по 16.09.2007, а также в должности раскряжевщика в ООО «РММ» с 05.10.2007 по 31.12.2007, и в качестве водителя автомобиля в ООО «Уральский лес» с 09.06.2009 по 14.12.2009.
Ответчиком в специальный стаж истца, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, не включены периоды его работы в Лобвинском лесопромышленном комбинате (с 02.02.1993 – АО «Лобва» - правопреемник Лобвинского КЛПК, с 01.07.1996 – ОАО «Лобва» в связи с переименованием) с 26.07.1980 по 04.05.1981 в должности слесаря по ремонту тракторов, с 04.07.1983 по 26.08.1998 в должности водителя автомобиля, у ИП ФИО5 с 29.08.1998 по 01.12.1999 в должности водителя, в ООО «Компаньон» с 28.03.1999 по 02.08.1999 в должности водителя, а также оспариваемые истцом периоды работы в ООО «РММ» в должности водителя автомобиля на вывозке леса с 22.02.2006 по 30.06.2006, с 11.08.2006 по 12.08.2006, с 06.09.2006 по 08.09.2006, с 04.08.2007 по 10.08.2007, в качестве раскряжевщика в ООО «РММ с 01.01.2008 по 06.01.2008; в ООО «Южный Урал» в качестве водителя на вывозке леса с 03.02.2009 по 31.05.2009, в ООО «Лесной Урал Лобва» в качестве водителя на вывозке леса с 18.12.2017 по 20.12.2017, и период службы в Армии с 09.05.1981 по 31.05.1983.
Согласно п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, при подсчете страхового стажа подтверждаются:
периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ и п. 2 постановления Правительства РФ от 16.04.2003 г. № 255 (в ред. 25.03.2013) «О трудовых книжках» трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Из справки о режиме работы № 1 от 12.02.2007, представленной ответчиком следует, что в период 22.06.2006 по 30.06.2006, с 11.08.2006 по 12.08.2006, с 06.09.2006 по 08.09.2006 в ООО «РММ»» у истца был отпуск без сохранения заработной платы (л.д. 73 – 74).
Согласно справке о режиме работы № 16 от 26.02.2008, представленной ответчиком, следует, что в период 04.08.2007 по 10.08.2007 в ООО «РММ»» у истца был отпуск без сохранения заработной платы (л.д. 75 – 77).
Данные обстоятельства подтверждаются также выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица за период работы в ООО «РММ» (л.д. 68).
Доводы истца о том, что данные справки являются недопустимым доказательством, поскольку в них не отражено ИНН либо ОГРН юридического лица, печать выполнена нечетко, и невозможно удостовериться, какой именно организацией данная печать проставлена, суд считает необоснованными.
Оснований не доверять представленным стороной ответчика документам у суда не имеется, при этом, каких-либо доказательств, опровергающих достоверность доказательств, истцом не представлено.
Из архивной справки № 117 от 03.06.2022 следует, что в ООО «РММ» заработная плата за январь 2008 года ФИО1 не начислялась (л.д. 78 - 79).
Кроме того, как следует из выписки из лицевого чета застрахованного лица по форме СЗИ-НВП в период работы ФИО1 в ООО «Южный Урал» он находился в отпуске без сохранения заработной платы 1 месяц 22 дня (л.д. 66).
Согласно Постановлению Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня.
В стаж работы по Списку № 2 не могут быть включены периоды с 22.06.2006 по 30.06.2006, с 11.08.2006 по 12.08.2006, с 06.09.2006 по 08.09.2006, 04.08.2007 по 10.08.2007, а также период работы в ООО «Южный Урал» 1 месяц 22 дня, так как согласно вышеперечисленным справкам из ООО «РММ» и сведениям из индивидуального лицевого счета данные периоды являются отпуском без сохранения заработной платы, а период с 01.01.2008 по 06.01.2008 не может быть включен в специальный стаж истца, так как в данный период истец не работал, заработную плату не получал.
Разрешая исковые требования о включении в специальный стаж истца периода службы в армии по призыву в период с 09.05.1981 по 31.05.1983, суд учитывает, что в этот период порядок назначения и выплаты пенсий был урегулирован Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590. Период службы в армии мог быть включен в стаж работы по Списку № 2 в соответствии с абзацем 14 пункта 109 Положения при условии, если бы работа в тяжелых условиях труда предшествовала службе, либо следовала за ее окончанием. Вместе с тем указанное обстоятельство судом не установлено и из материалов дела не усматривается.
Периоду службы в армии истца предшествовала работа по профессии слесаря по ремонту тракторов в Лобвинском лесопромышленном комбинате с 25.07.1980 по 04.05.1981, которая не дает права на досрочное назначение пенсии.
За периодом службы в армии следовала работа по профессии водителя автомобиля с 04.07.1983. по 26.08.1998, работа по данной профессии так же не подлежит включению в льготный стаж.
Таким образом, поскольку периоду службы в армии предшествовала и следовала за ним работа, не дающая права на досрочное назначение пенсии, то и период службы в армии по призыву не подлежит включению в льготный стаж.
Разрешая требования истца о возложении на ответчика обязанности включить спорные периоды в стаж работы водителем автомобиля на вывозке леса в ООО «Южный Урал» в ООО «Лесной Урал Лобва» как работу, предусмотренную Списком № 2 и в стаж работы на лесозаготовках, суд принимает во внимание следующее.
В качестве основания для отказа во включение в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периодов работы в ООО «Южный Урал» с 03.02.2009 по 31.05.2009, и с 18.12.2017 по 20.12.2017 в ООО «Лесной Урал Лобва», ответчиком указано, что в соответствии и с п. 3 Порядке подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития от 31.03.2011 № 258н периоды работы гражданина после регистрации в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Данные периоды в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица представлены без кода особых условий труда. Следовательно, период не подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ.
В соответствии с абз.1 ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса РФ). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.
Кроме того, Конституционный Суд Российской Федерации в своем Постановлении от 10.07.2007 № 9-П указал, что неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд России в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.
Разрешая требования истца о включении в стаж вышеуказанных периодов, суд исходит из того, что обязанность по своевременной и полной уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда, представлению индивидуальных (персонифицированных) данных в соответствии с действующим законодательством лежит на страхователе (работодателе), а не на застрахованном лице (работнике), поэтому неуплата страховых взносов и отсутствие индивидуальных сведений не могут повлечь неблагоприятные последствия для истца в области пенсионного обеспечения.
Спорные периоды работы истца подтверждены записями в его трудовой книжке, записи о такой работе заверены подписью инспектора отдела кадров, печатью предприятий. Свидетель ФИО4 подтвердил, что работал совместно с ФИО1 в ООО «Южный Урал», на данном предприятии осуществлялась заготовка древесины. И он, и ФИО1 были водителями на автомобиле по вывозке леса. Согласно копии трудового договора от 18.12.2017 № 0000061, приказа о приеме на работу от 18.12.2017 ФИО1 был принят в ООО «Лесной Урал Лобва» в структурное подразделение «Лесозаготовка» на должность водителя автомобиля по вывозке леса, условия труда на рабочем месте вредные (л.д. 151 – 153)..
Таким образом, подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО1 по профессии водителя автомобиля по вывозке леса 3 месяца 29 дней с 03.02.2009 по 31.05.2009 (за исключением периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы 1 мес. 22 дня), то есть всего 2 месяца 7 дней, а также в ООО «Лесной Урал Лобва» 3 дня с 18.12.2007 по 20.12.2007.
Общий специальный стаж работы истца, зачтенный судом, составляет 02 месяца 10 дней.
Следовательно, стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, с учетом зачтенного ответчиком составит: по Списку от 24.04.1992 г. № 273 - 08 лет 11 месяцев 23 дня (08-09-13 + 00-02-10); что недостаточно для назначения страховой пенсии по старости, в связи с чем право на пенсию в настоящее время у истца не возникло.
При таких обстоятельствах оснований для признания отказа в назначении пенсии незаконным и возложения на ответчика обязанности назначить ФИО1 пенсию не имеется.
Согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
При обращении в суд истцом понесены расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 руб., что подтверждается чеком-ордером (л.д. 3).
В связи с удовлетворением иска суд взыскивает с ответчика в пользу истца расходы на оплату государственной пошлины в сумме 300 руб.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 (паспорт (серия обезличена) № (номер обезличен) выдан отделением УФМС России по Свердловской области в Новолялинском районе (дата обезличена)) к Государственному учреждению – Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области (ОГРН <***>) о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области № 458198/22 от 15.06.2022 в части отказа во включении в специальный стаж ФИО1 периодов его работы в должности водителя автомобиля по вывозке леса в ООО «Южный Урал» с 03.02.2009 по 31.05.2009 (за исключением период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы 1 месяц 22 дня), в должности водителя автомобиля по вывозке леса в ООО «Лесной Урал Лобва» с 18.12.2017 по 20.12.2017.
Включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по п. 7 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» периоды работы ФИО1 в должности водителя автомобиля по вывозке леса в ООО «Южный Урал» с 03.02.2009 по 31.05.2009 (за исключением период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы 1 месяц 22 дня), в должности водителя автомобиля по вывозке леса в ООО «Лесной Урал Лобва» с 18.12.2017 по 20.12.2017.
В остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с Государственного учреждения – Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области в пользу ФИО1 расходы на оплату государственной пошлины, в размере 300 руб.00 коп. (Триста рублей)
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд с подачей жалобы, через Верхотурский районный суд Свердловской области постоянное судебное присутствие в гор. Новая Ляля в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Ю.В. Булдакова