№ 2-4268/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 декабря 2022 года г. Королёв МО
Королёвский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Родиной Т.Б.
при секретаре Поляковой ФИО34
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7, действующего в интересах несовершеннолетней ФИО1 к Администрация г.о. ФИО8 Московской области о расселении жилого дома, подлежащего сносу и предоставлении по договору социального найма другого, благоустроенного жилого помещения,
установил:
ФИО7, обратился в суд в интересах несовершеннолетней ФИО1 к Администрация г.о. ФИО8 Московской области о расселении жилого дома, подлежащего сносу и предоставлении по договору социального найма другого, благоустроенного жилого помещения, мотивируя требования тем, что ФИО7 является нанимателем и владеет жилим помещением по договору социального найма (ордера) и зарегистрирован в квартире по адресу: <адрес>. ФИО7, является отцом ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ гола рождения и действует в ее интересах. ФИО1 зарегистрирована по месту жительства родителей по указанному адресу.
Решением Исполнительного комитета Калининградского городского совета народных депутатов Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан ветхим подлежащим сносу. Указанное Решение вступило в силу, не обжаловано и не отменено.
Постановлением Администрации г.о. ФИО8 Московской области от ДД.ММ.ГГГГ за № «О признании жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу» указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу.
Решением Арбитражного суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № Постановление Администрации г.о. ФИО8 Московской области от ДД.ММ.ГГГГ за № «О признании жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу» в части обязания ООО «ИнвестРесурс» отселить жителей дома в срок до ДД.ММ.ГГГГ признано незаконным.
Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № указанное решение оставлено без изменения.
Однако до настоящего времени жилое помещение ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не предоставлено, хотя в силу ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации она имеет право на предоставление другого благоустроенного жилья по договору социального найма вне очереди.
Ранее вопрос о расселении жителей дома, расположенного по адресу: <адрес>, в том числе и в отношении ФИО7 был рассмотрен Королевским городским судом Московской области, решением от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № в удовлетворении исковых требований было отказано. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № решение Королевского городского суда Московской области о ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № отменено и принято новое решение, которым, требования истцов о расселении жилого дома, подлежащего сносу и предоставлении по договорам социального найма других благоустроенных жилых помещений были удовлетворены. Кассационным Определением Судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, кассационная жалоба администрации городского округа ФИО8 Московской области - без удовлетворения. Вместе с тем указанными судебными актами не разрешен вопрос о расселении и предоставлении другого благоустроенного жилого помещения в отношении ФИО1, в связи с чем, истец просит: обязать Администрацию городского округа Королёв Московской области расселить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения из жилого помещения, находящегося в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма; обязать предоставить вне очереди по договору социального найма другое благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, в черте г. ФИО8 Московской области в размере <данные изъяты> квадратных метров жилой площади; обратить к немедленному исполнению решение суда и обязать администрацию г.о. ФИО8 Московской области предоставить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в кротчайшие сроки.
ФИО7, действующий в интересах несовершеннолетней ФИО1 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
Представитель ответчика по доверенности ФИО12 в судебное заседание явился, просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель третьего лица ООО «ИнвестРесурс» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания, рассмотрении дела в его отсутствие не поступало, сведения об уважительности причин неявки в судебное заседание не поступило.
В п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 № 13 (ред. от 09.02.2012) «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» разъяснено, что при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.
По смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.
С учетом изложенного, суд считает извещение истца о времени и месте рассмотрения настоящего дела судом надлежащим и полагает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ, в отсутствии не явившихся участников процесса, без ущерба для судебного разбирательства.
Суд, исследовав и юридически оценив в совокупности все представленные доказательства, считает иск не подлежащим удовлетворению.
Согласно ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч. ч. 1 - 3, 5 - 9 данной статьи. Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления и подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии с ч. 6 ст. 32 Жилищного кодекса РФ выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения.
По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ). При этом собственнику жилого помещения другое жилое помещение взамен изымаемого должно предоставляться на праве собственности. Вместе с тем не исключена возможность предоставления собственнику с его согласия другого жилого помещения на иных правовых основаниях (например, по договору социального найма).
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО7 является нанимателем и владеет жилим помещением по договору социального найма (ордера) и зарегистрирован в квартире по адресу: <адрес>. ФИО7, является отцом ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ гола рождения и действует в ее интересах. ФИО1 зарегистрирована по месту жительства родителей по указанному адресу.
Решением Исполнительного комитета Калининградского городского совета народных депутатов Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан ветхим подлежащим сносу. Указанное Решение вступило в силу, не обжаловано и не отменено.
Постановлением Администрации г.о. ФИО8 Московской области от ДД.ММ.ГГГГ за № «О признании жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу» указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу.
Решением Арбитражного суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № Постановление Администрации г.о. ФИО8 Московской области от ДД.ММ.ГГГГ за № «О признании жилого дома расположенного по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу» в части обязания ООО «ИнвестРесурс» отселить жителей дома в срок до ДД.ММ.ГГГГ признано незаконным.
Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А41-24122/21 указанное решение оставлено без изменения.
Также Королевским городским судом Московской области рассмотрено дело по иску ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3, ФИО20, ФИО21, ФИО7, ФИО22, ФИО22, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО4 и ФИО5, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО6, к Администрации г.о.ФИО8 Московской области о признании договора купли-продажи недействительным, признании права собственности, обязании совершить определенные действия, решением суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение суда первой инстанции отменено в части отказа в удовлетворении требований к администрации г.о.ФИО8 Московской области о возложении обязанности предоставить жилые помещения, в указанной части вынесено новое решение которым, на администрацию городского округа ФИО8 Московской области возложена обязанность предоставить истцам вне очереди другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма площадью не менее, чем ранее занимаемые жилые помещения.
В остальной части решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, кассационная жалоба администрации городского округа ФИО8 Московской области - без удовлетворения.
Указанными судебными актами установлено, что исковые требования, заявленные истцами к органу местного самоуправления об исполнении обязанности по расселению жилого дома, подлежащего сносу, не являются производными от требований об оспаривании сделки.
Несмотря на принадлежность жилого дома на праве собственности юридическому лицу, не являющемуся органом государственной власти или органом местного самоуправления, жилые помещения в таком доме предоставлены для проживания физическим лицам на условиях договоров социального найма, ответчиком и третьими лицами не были опровергнуты доводы истцов о том, что жилые помещения подлежали передаче в муниципальную собственность при приватизации государственного имущества в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ (ред. от 02.07.2021) «О приватизации государственного и муниципального имущества». Доказательства возведения жилого дома на собственные средства и принадлежности квартир на праве собственности ЗАО «Зеленая роща» не представлено. Неисполнение обязанности по передаче и приемке жилого фона в муниципальную собственность при приватизации государственных предприятий не освобождает орган местного самоуправления от исполнения обязательств по расселению подлежащего сносу жилого дома.
В соответствии со статьей 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются: из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.
Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти. или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального. найма (статья 86 названного кодекса).
Статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предоставляемое гражданам в связи выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 этого кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Положениями п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ предусмотрено внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма для граждан, жилые помещения которых признаны в установленном законом порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, При этом право на внеочередное предоставление жилья не ставится в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки, на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников). Поэтому исковые требования в части возложения обязанности на ответчика предоставить истцам жилые помещения вне очереди в связи с принятием ответчиком решения о сносе жилого дома судебная коллегия признала обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля, 2009г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86-88 названного Кодекса, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому, то есть, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер.
В связи с чем, исковые требования в части установления обязанности ответчика предоставить жилые помещения по нормам предоставления, судебной коллегией были признаны не подлежащими удовлетворению, поскольку обязанность предоставить истцу жилое помещение возложена на ответчика, в связи с невозможностью проживания в аварийном доме, а не в связи с улучшением жилищных условий.
В соответствии со ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. При рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено судом.
Данные обстоятельства имеют преюдициальное значение для разрешения настоящего спора и не подлежат повторному доказыванию и оспариванию при рассмотрении настоящего дела.
Поскольку ранее постановленными судебными актами на ответчика Администрацию г.о. ФИО8 Московской области возложена обязанность предоставить, в том числе ФИО7, который является отцом ФИО1 и которые зарегистрированы в одной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, вне очереди другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в связи с принятием решения о сносе жилого дома, площадью не менее, чем ранее занимаемые жилые помещения, а также то, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.
руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО7, действующего в интересах несовершеннолетней ФИО1 к Администрация г.о. ФИО8 Московской области об обязании расселить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ из жилого дома, подлежащего сносу и обязании предоставить вне очереди по договору социального найма другое благоустроенное жилое помещение, отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Королёвский городской суд в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Т.Б. Родина
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья Т.Б. Родина