Дело №5-726/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Ульяновск 17 октября 2023 года

Судья Заволжского районного суда г. Ульяновска Киреевой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Клейменовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки РФ, состоящей в браке, работает <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ

А:

11 августа 2023 года в период времени с 17.30 час. до 18.16 час. ФИО1, находясь в общественном месте по адресу: г. Ульяновск, возле дома 2 по проспекту Ульяновскому, осуществляла раздачу проходящим мимо гражданам печатных буклетов под заголовком «Лето с пользой - 70 фильмов, которые изменят вашу жизнь» содержащего текст на русском языке следующего содержания: «именно сейчас у нас есть возможность разобраться в происходящем и «подстелить себе соломки на будущее». Ведь сколько бы мы не прятали голову в песок, рано ил поздно все равно придется столкнуться с реальностью. Конца и края специальной военной операции (СВО) так и не видно. Наши города уже обстреливают «Градами». Беспилотники сбивают над Воронежем и Москвой. Санкции добивают нашу промышленность и сельское хозяйство. Нас просто усыпляют сладкими репортажами по телевизионному вещанию (ТВ). Как выбраться из этого концлагеря. На нас надвигается катастрофа, которую только мы и сможем предотвратить, если сможем выйти из-под их гипноза. Их забота о нас – это умелое создание иллюзии», тем самым ФИО1 совершила публичные действия, направленные на дискредитацию руководства федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации и Вооруженных Сил Российской Федерации, задействованных в рамках Постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 22 февраля 2022 года № 35-СФ «Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации», в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, при этом её действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении вменяемого ей административного правонарушения не признала. Пояснила, что проходила мимо и встретила свою знакомую ФИО8. В сумке у нее находился данный буклет и лист поддержки народного кандидата в Губернаторы Самарской области С.М. Лада-Русь. В этот момент к ним подошел гражданин ФИО4, с которым у них завязался разговор, в ходе которого он рассказал, что был на СВО. Ей стало его жалко, и она дала ему буклет под заголовком «Лето с пользой - 70 фильмов, которые изменят вашу жизнь» предложила ему посмотреть в свободное время данные фильмы. Сама данные фильмы не смотрела, не может пояснить, что на них изображено и о чем идет речь. Нашла данный буклет в интернете и распечатала себе. Каких-либо высказываний относительно СВО она не говорила. О том, что С.М. Лада-Русь является иностранным агентом на территории РФ ей известно, так как данная информация также имеется в общем доступе в интернете.

Защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, в судебном заседании позицию ФИО1 поддержала, просила прекратить производство по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения, подробно позиция изложена в письменных возражениях на протокол об административном правонарушении. Кроме того, пояснила, что она является по образованию филологом, и, проанализировав содержание данного буклета, считает, что в нем описана текущая ситуация, сложившаяся в стране, какого-либо скрытого смысла в нем не имеется, отсутствуют дискредитирующие СВО фразы. Считает, что по делу должна быть назначена лингвистическая экспертиза.

Выслушав объяснения ФИО1, её защитника, показания должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, исследовав имеющиеся доказательства, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (по тексту - КоАП РФ) публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, либо на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, а равно на дискредитацию оказания добровольческими формированиями, организациями или лицами содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Под дискредитацией понимаются умышленные действия, направленные на лишение доверия к чему-либо, на подрыв авторитета, имиджа.

Совершение публичных противоправных действий представляет собой совершение лицом или группой лиц противоправных действий, направленных на неограниченный круг лиц, и может быть выражено в любой доступной для них форме; заключается в совершении противоправных действий в общественном месте либо сетях общего пользования.

В соответствии с частью 1, 2 статьи 10 Федерального закона от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне" (далее - Закон об обороне), Вооруженные Силы Российской Федерации - это государственная военная организация, составляющая основу обороны Российской Федерации. Вооруженные Силы Российской Федерации предназначены для отражения агрессии, направленной против Российской Федерации, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности государства, а также для выполнения задач в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и международными договорами Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 10.1 указанного Федерального закона, решение об оперативном использовании за пределами Российской Федерации в соответствии с пунктом 2.1 статьи 10 настоящего Федерального закона формирований Вооруженных Сил Российской Федерации принимается Президентом Российской Федерации на основании соответствующего постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

На основании части 2.1 статьи 10 указанного Федерального закона, в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности формирования Вооруженных Сил Российской Федерации могут оперативно использоваться за пределами Российской Федерации в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и настоящим Федеральным законом для решения, в том числе следующих задач: 1) отражение вооруженного нападения на формирования Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска или органы, дислоцированные за пределами Российской Федерации; 2) отражение или предотвращение вооруженного нападения на другое государство, обратившееся к Российской Федерации с соответствующей просьбой; 3) защита граждан Российской Федерации за пределами Российской Федерации от вооруженного нападения на них.

В соответствии частью 1 статьи 87 Конституции РФ и частью 1 статьи 4 Закона об обороне, Президент Российской Федерации является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации. При этом, Президент Российской Федерации определяет основные направления военной политики Российской Федерации, осуществляет полномочия в области обороны, возложенные на него Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и законами Российской Федерации (часть 2 статьи 4 Закона об обороне).

Согласно пункту 4 части 1 статьи 5 Закона об обороне, Совет Федерации решает вопрос о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

Постановлением Совета Федерации Федерального собрания РФ N 35-СФ от 22 февраля 2022 года дано согласие Президенту РФ в соответствии с частью 1 статьи 102 Конституции РФ на использование Вооруженных сил РФ за пределами территории РФ на основе общепризнанных принципов и норм международного права. Общая численность формирований Вооруженных Сил РФ, районы их действий, стоящие перед ними задачи, срок их пребывания за пределами территории РФ определяются Президентом РФ в соответствии с Конституцией РФ.

24 февраля 2022 года на основании постановления Совета Федерации Федерального собрания N 35-СФ от 22 февраля 2022 года Президентом РФ принято решение о проведении специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики в связи с обращением глав данных республик с просьбой об оказании помощи.

Из материалов дела следует, что 11 августа 2023 года в период времени с 17.30 час. до 18.16 час. ФИО1, находясь в общественном месте по адресу: г. Ульяновск, возле дома 2 по проспекту Ульяновскому, осуществляла раздачу проходящим мимо гражданам печатных буклетов под заголовком «Лето с пользой - 70 фильмов, которые изменят вашу жизнь» содержащего текст на русском языке следующего содержания: «именно сейчас у нас есть возможность разобраться в происходящем и «подстелить себе соломки на будущее». Ведь сколько бы мы не прятали голову в песок, рано ил поздно все равно придется столкнуться с реальностью. Конца и края специальной военной операции (СВО) так и не видно. Наши города уже обстреливают «Градами». Беспилотники сбивают над Воронежем и Москвой. Санкции добивают нашу промышленность и сельское хозяйство. Нас просто усыпляют сладкими репортажами по телевизионному вещанию (ТВ). Как выбраться из этого концлагеря. На нас надвигается катастрофа, которую только мы и сможем предотвратить, если сможем выйти из-под их гипноза. Их забота о нас – это умелое создание иллюзии», тем самым ФИО1 совершила публичные действия, направленные на дискредитацию руководства федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации и Вооруженных Сил Российской Федерации, задействованных в рамках Постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 22 февраля 2022 года № 35-СФ «Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации», в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности.

Эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Содержание информации, сообщаемой ФИО1 путем раздачи буклета под заголовком «Лето с пользой - 70 фильмов, которые изменят вашу жизнь» в общественном месте, направлено на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, подтверждается совокупностью исследованных доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № от 15 августа 2023 года, из которого следует, что 11 августа 2023 года в период времени с 17.30 час. до 18.16 час. ФИО1, находясь в общественном месте по адресу: г. Ульяновск, возле дома 2 по проспекту Ульяновскому, осуществляла раздачу проходящим мимо гражданам печатных буклетов под заголовком «Лето с пользой - 70 фильмов, которые изменят вашу жизнь» содержащего текст на русском языке следующего содержания: «именно сейчас у нас есть возможность разобраться в происходящем и «подстелить себе соломки на будущее». Ведь сколько бы мы не прятали голову в песок, рано ил поздно все равно придется столкнуться с реальностью. Конца и края специальной военной операции (СВО) так и не видно. Наши города уже обстреливают «Градами». Беспилотники сбивают над Воронежем и Москвой. Санкции добивают нашу промышленность и сельское хозяйство. Нас просто усыпляют сладкими репортажами по телевизионному вещанию (ТВ). Как выбраться из этого концлагеря. На нас надвигается катастрофа, которую только мы и сможем предотвратить, если сможем выйти из-под их гипноза. Их забота о нас – это умелое создание иллюзии» (л.д. 3);

- рапортом дознавателя ОД ОМВД России по Заволжскому району г. Ульяновска от 11 августа 2023 года, из которого следует, что от ФИО5 была получена видеозапись от 11 августа 2023 года с сотового телефона по факту вызова полиции последнего. В ходе просмотра данной видеозаписи было установлено, что две гражданки, находясь возле дома № 2 по пр-ту Ульяновский Заволжского района г. Ульяновска, а именно возле остановки общественного транспорта, высказывали политические взгляды, о смене с должности Министра обороны РФ ФИО3 (л.д.11-12);

-протоколом осмотра места происшествия от 12 августа 2023 года, из которого следует, что участок местности возле дома № 2 по пр. Ульяновский в г. Ульяновске расположен рядом с автобусной остановкой общественного транспорта (л.д. 9-10);

-объяснениями ФИО4 от 12 августа 2023 года, согласно которым, проходя мимо дома №2 по пр. Ульяновский, он увидел двух женщин, одна из которых сказала, что собирают подписи, чтобы снять с должности Министра ФИО3 Сказала, что ситуация, сложившаяся с ЧВК «Вагнер» и якобы нехваткой снарядов, является виной ФИО3 Другая женщина раздавала буклеты под заголовком «Лето с пользой - 70 фильмов, которые изменят вашу жизнь», данный буклет дала и ему (л.д.14-15);

-протоколом осмотра от 12 августа 2023 года, согласно которому, просмотрена видеозапись, имеющаяся в сотовом телефоне ФИО4, содержание которой перенесено на диск (л.д.16-17).

-видеозаписью, просмотренной в ходе судебного заседания, из содержания которой следует, что ФИО6, находясь в общественном месте, возле автобусной остановки, раздавала буклеты под заголовком «Лето с пользой - 70 фильмов, которые изменят вашу жизнь» содержащего текст на русском языке следующего содержания: «именно сейчас у нас есть возможность разобраться в происходящем и «подстелить себе соломки на будущее». Ведь сколько бы мы не прятали голову в песок, рано или поздно все равно придется столкнуться с реальностью. Конца и края специальной военной операции (СВО) так и не видно. Наши города уже обстреливают «Градами». Беспилотники сбивают над Воронежем и Москвой. Санкции добивают нашу промышленность и сельское хозяйство. Нас просто усыпляют сладкими репортажами по телевизионному вещанию (ТВ). Как выбраться из этого концлагеря. На нас надвигается катастрофа, которую только мы и сможем предотвратить, если сможем выйти из-под их гипноза. Их забота о нас – это умелое создание иллюзии».

Кроме того, в судебном заседании должностное лицо, составившая протокол об административном правонарушении, ФИО7, поясняла, что гражданин ФИО4, участвовавший в составе ЧВК «Вагнер» в специальной военной операции, направил в ФСБ видео, на основании которого и проводилась проверка. Со слов ФИО4, женщины заставляли его поставить подпись против Министра обороны ФИО3 А ФИО6 вручила ему буклет под заголовком «Лето с пользой - 70 фильмов, которые изменят вашу жизнь».

При этом, суд полагает необходимым установить правильное время совершения ФИО6 административного правонарушения, исходя из исследованных материалов дела и просмотренной в судебном заседании видеозаписи, из которой следует, что после высказываний ФИО8 ФИО6 вручает Петрову буклет для ознакомления. Следовательно, следует указать правильное время совершения административного правонарушения в период времени с 17.30 до 18.16 час.

В силу положений ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Проверка и оценка названных выше доказательств показала, что они получены в установленном законом порядке, согласуются с другими доказательствами, собранными по делу и исследованными в судебном заседании, а также относимы, допустимы и достоверны, и потому не вызывают сомнений.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ.

Таким образом, действия ФИО1, совершенные в общественном месте, исходя из содержания и восприятия сообщённой ею информации, следует рассматривать как фактические публичные действия, в данном случае, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности.

Действия ФИО1 квалифицирую по ч.1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, как публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния (в ред. Федерального закона от 18.03.2023 N 57-ФЗ).

Довод заявителя о том, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не нашел своего подтверждения и опровергается материалами дела.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в публичных действиях, направленных на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 умышленно раздавала неопределенному кругу лиц средство наглядной агитации - буклет под заголовком «Лето с пользой - 70 фильмов, которые изменят вашу жизнь». Из контекста указанного буклета следует, что он адресован неопределенному кругу лиц и является публичным призывом к воспрепятствованию использования Вооруженных сил Российской Федерации за пределами Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, дискредитирует исполнения государственными органами РФ своих полномочий за пределами территории РФ в вышеуказанных целях.

При назначении наказания учитываю характер административного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, не усматривается.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, признаю совершение административного правонарушения впервые.

С учетом указанных обстоятельств, считаю необходимым назначить ФИО6 наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, в виде штрафа.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административных правонарушениях, установленные ст. 24.5 КоАП РФ, отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ

А:

ФИО1 (паспорт <...>) признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей 00 копеек.

Штраф уплатить по следующим реквизитам: УФК по Ульяновской области (УМВД России по Ульяновской области), ИНН <***>, КПП 732501001, р/с <***>, Отделение Ульяновск Банка России/УФК по Ульяновской области г.Ульяновск БИК 017308101, КБК 18811601201019000140, ОКТМО 73701000, УИН 18880473230354786804.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 названного Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Е.В. Киреева