Дело № 2-564/2023 УИД 53RS0022-01-2022-009902-08

Решение

именем Российской Федерации

12 января 2023 года г. Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Зуева Н.В.,

при секретаре Петровой А.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Новгородоблэлектро» к ФИО2 об обязании заключить дополнительное соглашение,

установил:

АО «Новгородоблэлектро» обратилось в Новгородский районный суд с заявлением к ФИО2 об обязании заключить дополнительное соглашение, указав, что ДД.ММ.ГГГГ в АО «Новгородоблэлектро» через личный кабинет, созданный на сайте истца, от ФИО2 поступила заявка на технологическое присоединение гаража № № комплекс № на <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор об осуществлении технологического присоединения. Размер платы по договору составил 550 руб. Одновременно с размещением в личном кабинете договора было размещено уведомление о возможном перерасчете стоимости технологического присоединения в связи с вступлением в силу вносимых изменений. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № № внесены изменения в Правила технологического присоединения. С учетом постановления Комитета по тарифной политике Новгородской области стоимость платы с ДД.ММ.ГГГГ составляет 3 000 руб. за 1 кВт. С учетом того, что ФИО2 в заявке указан объем в размере 15 кВт, стоимость услуг составит 45 000 руб. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 было направление дополнительное соглашение, однако от подписания она отказалась. На основании изложенного, истец просит внести изменения в действующий договор об осуществлении технологического присоединения путем заключения дополнительного соглашения № № в редакции от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца требования поддержала в полном объеме.

Ответчик требования не признала, пояснила, что на основании поданной заявки на подключение гаража к электрическим сетям между сторонами был заключен договор, в котором определена стоимость услуг. В связи с тем, что договор в её адрес был направлен уже после внесения изменений в Правила, соответственно все условия договора были согласованы в представленной редакции.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы по делу, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Пунктами 1 и 2 ст. 422 ГК РФ установлено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

В соответствии со ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). Лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения публичного договора, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами (пункт 1).

В публичном договоре цена товаров, работ или услуг должна быть одинаковой для потребителей соответствующей категории. Иные условия публичного договора не могут устанавливаться исходя из преимуществ отдельных потребителей или оказания им предпочтения, за исключением случаев, если законом или иными правовыми актами допускается предоставление льгот отдельным категориям потребителей (пункт 2).

Отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается, за исключением случаев, предусмотренных п. 4 ст. 786 настоящего Кодекса. При необоснованном уклонении лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные п. 4 ст. 445 настоящего Кодекса (пункт 3).

В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.) (пункт 4).

Условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным пунктами 2 и 4 настоящей статьи, ничтожны (пункт 5).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подала в АО «Новгородоблэлектро» заявку на технологическое присоединение гаража № № комплекс № на <адрес>, согласно которой максимальная мощность указана в размере 15 кВт.

В этот же день АО «Новгородоблэлектро» направило в адрес ФИО2 уведомление о возможных изменениях, вступающих в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ АО «Новгородоблэлектро» выдало ФИО2 технические условия № № для присоединения к электрическим сетям.

В материалы дела также представлен договор № №, направленный АО «Новгородоблэлектро» в адрес ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 направлено дополнительное соглашение № № к договору № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 представила в адрес АО «Новгородоблэлектро» отказ от подписания дополнительного соглашения.

Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № № утверждены Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правила недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правила недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.

В приложении № № к Правилам технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям содержится Типовой договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (для физических лиц в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств) и которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № №, вступившим в силу ДД.ММ.ГГГГ и опубликованным официально ДД.ММ.ГГГГ, внесены изменения в вышеуказанное Постановление, в том числе внесены изменения в приложение № №

Из сопоставления текста изменений и текста дополнительного соглашения следует, что в дополнительное соглашение включены условия, которые внесены в типовой договор Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № №

Постановлением Комитета по тарифной политике Новгородской области от 07.07.2022 № 32 «О внесении изменений в постановление комитета по тарифной политике Новгородской области от 17.12.2021 № 95/2» установлена льготная ставка за 1 кВт запрашиваемой максимальной мощности при технологическом присоединении объектов микрогенерации (за исключением случаев подачи заявки Заявителем - юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем в целях одновременного присоединения энергопринимающих устройств и объектов микрогенерации), в том числе при одновременном технологическом присоединении энергопринимающих устройств Заявителей - физических лиц, максимальная мощность которых не превышает 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), и объектов микрогенерации, а также энергопринимающих устройств заявителей - физических лиц, максимальная мощность которых не превышает 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), за исключением случаев, указанных в пункте 2, устанавливаемая в отношении всей совокупности мероприятий по технологическому присоединению, при присоединении энергопринимающих устройств и (или) объектов микрогенерации по третьей категории надежности к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже, при условии, что расстояние от границ участка заявителя до ближайшего объекта электрической сети необходимого заявителю класса напряжения, в которую подана заявка, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности (р несоц, руб./кВт) в 2022 году составляет 3000 рублей за каждый кВт запрашиваемой максимальной мощности присоединяемых Устройств (с НДС).

С учетом того, что технологическое присоединение гаража ФИО2 осуществляется на основе публичного типового договора, в текст которого законодателем внесены изменения, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца.

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» указано, что требование о понуждении к заключению договора может быть удовлетворено судом при наличии у ответчика обязанности заключить такой договор. Названная обязанность и право требовать понуждения к заключению договора могут быть предусмотрены лишь ГК РФ либо иным федеральным законом или добровольно принятым обязательством (п. 2 ст. 3, п. 1 ст. 421, аб. 1 п. 1 ст. 445 ГК РФ).

Согласно п. 4 ст. 445 ГК РФ если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

В п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 49 разъяснено, что по результатам рассмотрения спора о понуждении к заключению основного договора суд выносит решение, в резолютивной части которого указывается предмет и определяются условия основного договора, а также указывается момент, с которого данный договор считается заключенным. В силу абзаца 2 п. 5 ст. 429 ГК РФ, который является специальным по отношению к п. 4 ст. 445 ГК РФ, таким моментом может являться момент вступления решения суда в законную силу или иной момент, определяемый судом с учетом условий заключаемого договора и позиций сторон. Если заключенный договор подлежит государственной регистрации, то решение суда является основанием для его регистрации. При этом стороны считаются связанными обязательствами из такого договора с момента, указанного судом, а для третьих лиц договор считается заключенным с момента его регистрации (п. 3 ст. 433 ГК РФ).

В п. 42 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 49 разъяснено, что при принятии решения об обязании заключить договор или об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, суд в резолютивной части решения указывает условия этого договора, который считается заключенным на этих условиях с момента вступления в законную силу решения суда (п. 4 ст. 445 ГК РФ). При этом дополнительных действий сторон (подписание двустороннего документа, обмен документами, содержащими оферту и ее акцепт, и т.п.) не требуется.

С учетом удовлетворения требований с ответчика в пользу истца надлежит взыскать судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования АО «Новгородоблэлектро» (ИНН №) к ФИО2 (ИНН №) об обязании заключить дополнительное соглашение удовлетворить.

Обязать ФИО2 заключить с АО «Новгородоблэлектро» дополнительное соглашение № № в редакции от ДД.ММ.ГГГГ к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № №, заключенному между ФИО2 и АО «Новгородоблэлектро», на изложенных в дополнительном соглашении № № в редакции от ДД.ММ.ГГГГ условиях.

Дополнительное соглашение считается заключенным и подписанным со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО2 в пользу АО «Новгородоблэлектро» судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий Н.В. Зуев

Мотивированное решение изготовлено 20 января 2023 г.