РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по делу № 2а-3/64/2023

18 апреля 2023 года пгт Лебяжье

Советский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Ларининой М.В., при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарём Зыковой Т.А., с участием прокурора Лебяжского района Кировской области Антипова Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3/64/2023 (УИД: 43RS0035-03-2023-000064-93) по административному исковому заявлению прокурора Советского района Кировской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к П. о прекращении права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Советского района Кировской области обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к П. о прекращении права на управление транспортными средствами. В обоснование административного иска указано, что в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения установлено, что П., ДД.ММ.ГГГГ 14.12.2016г. выдано водительское удостоверение № категории <данные изъяты> 16.03.2021г. данное водительское удостоверение аннулировано в связи с утратой. В соответствии с заключением комиссии экспертов КОГКБУЗ «Центр психиатрии и психического здоровья им. академика В.М.Бехтерева» от ДД.ММ.ГГГГ № у П. обнаруживаются признаки <данные изъяты> что является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством. Просит суд прекратить право П. на управление транспортными средствами (л.д. 3-5).

В судебном заседании прокурор Лебяжского района Антипов Р.В., действующий по поручению прокуратуры Советского района от 14.04.2023г. заявленные требования поддержал, просит административный иск удовлетворить.

Административный ответчик П. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен (л.д. 33-36).

Представитель заинтересованного лица ОГИБДД МО МВД России «Советский» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом (л.д. 30).

Представитель заинтересованного лица - КОГБУЗ «Советская ЦРБ» в судебное заседание не явился. За подписью главного врача ФИО1 поступило ходатайство о рассмотрении дела без их участия (л.д. 31, 37).

Представитель заинтересованного лица - КОГБУЗ «Лебяжская ЦРБ» в судебное заседание не явился. За подписью и.о. главного врача ФИО2 поступило ходатайство о рассмотрении дела без их участия, а также отзыв, в котором указано, что по предъявленному административному иску возражений не имеют, П. на «Д» учёте у врача-психиатра, у врача-нарколога не состоит (л.д. 28, 38).

Руководствуясь ч.6 ст.226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, представителей заинтересованных лиц.

Заслушав представителя административного истца, исследовав письменные доказательства по делу, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу ст.3 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Федеральный закон №196-ФЗ) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения является, в том числе, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 23 Федерального закона № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Из п.1 ст.23.1 Федерального закона № 196-ФЗ следует, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

В соответствии с ч.1 ст.28 Федерального закона № 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014г. № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, пункты 6, 7 которого предусматривает, что психические расстройства и расстройства поведения, в том числе умственная отсталость (код заболевания по Международной классификации болезней (МКБ-10) F70 – F 79); психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по Международной классификации болезней (МКБ-10) F10 - F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления), являются противопоказаниями для управления транспортным средством.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Советского района в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения, установлено, что 14.12.2016г. РЭО ОГИБДД УМВД России по <адрес> П., ДД.ММ.ГГГГ г.р. выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории <данные изъяты> 16.03.2021г. указанное водительское удостоверение аннулировано в связи с утратой (л.д. 15-16).

Согласно заключению комиссии экспертов КОГКБУЗ «Центр психиатрии и психического здоровья им. академика В.М.Бехтерева» от 16.12.2022г. № у П. обнаруживаются признаки <данные изъяты>

П. на учете у врачей нарколога и психиатра в КОГБУЗ «Советская ЦРБ», в КОГБУЗ «Лебяжская ЦРБ» не состоит (л.д.8-9, 39-40).

Таким образом, в ходе судебного заседания нашло своё подтверждение то обстоятельство, что П. в установленном порядке поставлен диагноз: «<данные изъяты> наличие которого исключает возможность приобретения и использования им права управления транспортными средствами всех категорий. Однако вопреки требованиям закона данное право административному ответчику предоставлено.

Принимая во внимание, что заболевание административного ответчика относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности, и что деятельность ответчика по управлению транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, поскольку ставит под угрозу безопасность неопределённого круга лиц, суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора.

Поскольку административный истец освобождён от уплаты государственной пошлины, то с административного ответчика следует взыскать на основании п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ в бюджет муниципального образования Лебяжский муниципальный округ Кировской области государственную пошлину в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Советского района Кировской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к П. о прекращении права на управление транспортными средствами удовлетворить полностью.

Прекратить право на управление транспортными средствами П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>

Взыскать с П. государственную пошлину в доход муниципального образования Лебяжский муниципальный округ Кировской области в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд Кировской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 20.04.2023 года.

Судья М.В. Ларинина