< >

Дело № 2- 5065/2022

УИД 35RS0010-01-2022-009560-83

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 октября 2022 года г. Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

судьи Розановой Т.В.,

при секретаре Лобовой П.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> об оспаривании решения,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> об оспаривании решения, в обоснование которого указала, что решением № ответчик отказал в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 23,4, предусмотренных ч.2 и 3 ст. 8 Закона № 400-ФЗ. По мнению ответчика, на дату определения права ДД.ММ.ГГГГ. страховой (общий трудовой) стаж истца составляет 23 года 5 месяцев 13 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 20,850. Истец полагает, что данный отказ является незаконным. Ответчиком оставлен без оценки период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – торгово-закупочная деятельность, предприниматель, осуществляющий свою деятельность без образования юридического лица. ДД.ММ.ГГГГ. истец была зарегистрирована в качестве физического лица, занимающегося предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, что подтверждается архивной справкой. Полагает, что ответчиком необоснованно не оценен данный период

Истец просит признать решение ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа в установлении страховой пенсии по старости; обязать ответчика зачесть ФИО1 в страховой (общий трудовой) стаж период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ – торгово-закупочная деятельность, предприниматель, осуществляющий свою деятельность без образования юридического лица, назначить страховую пенсию по старости с даты определения права с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о дне слушания извещена, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель ответчика ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> в судебное заседание не явился, направил письменный отзыв на иск, в котором указал, что исковые требования не признает, в обоснование указывает, что для включения спорного периода в страховой стаж необходимо подтверждение уплаты обязательных платежей. Период с ДД.ММ.ГГГГ. зачтен в страховой стаж ФИО1 в соответствии с записями трудовой книжки. В случае удовлетворения требований истца величина индивидуального пенсионного коэффициента составит 23,495. Просит в удовлетворении требований отказать.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 89 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

С ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации назначение и выплата страховых пенсий производятся в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с положениями статей. 3, 4, 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которых индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения, в установленном порядке уплачивалась стоимость патента, подтверждаются за периоды до ДД.ММ.ГГГГ документом территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, определяемом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, а за периоды с ДД.ММ.ГГГГ - документом территориальных налоговых органов по форме согласно приложению N 1.

В соответствии с нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) страхователи, самостоятельно уплачивающие страховые взносы (в том числе индивидуальные предприниматели), за период до ДД.ММ.ГГГГ обязаны были представлять в орган ПФР сведения индивидуального (персонифицированного) учета на себя. При этом прием сведений индивидуального (персонифицированного) учета от физического лица, самостоятельно уплачивающего страховые взносы в ПФР, за периоды до ДД.ММ.ГГГГ возможен только при условии полного расчета с ПФР по страховым взносам, начисленным за соответствующий период (то есть, при условии уплаты страховых взносов в ПФР в полном объеме исходя из полученного этим лицом дохода по данным налогового органа).

С ДД.ММ.ГГГГ, в связи с вступлением в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», регистрация страхователей является обязательной, сведения о страховом стаже и страховых взносах отражаются на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

Таким образом, период осуществления предпринимательской деятельности до ДД.ММ.ГГГГ учитывается в трудовой стаж на основании справки, подтверждающей уплату страховых взносов в ПФР, после ДД.ММ.ГГГГ - по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», судам следует иметь в виду, что уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу Федерального закона N 173-ФЗ, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт 2 статьи 29 Федерального закона N 173-ФЗ).

Вместе с тем неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями, в том числе индивидуальными предпринимателями, исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 950-0-0, гарантируя права застрахованных лиц (работников), законодатель установил правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит, на пенсию. Однако это правило не распространяется на лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, главы фермерских хозяйств и т.п.), осуществляющих свободно избранную ими деятельность на основе частной собственности и на свой страх и риск, которые уплачивают страховые взносы сами за себя, - в силу требований статьи 89 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" в общий трудовой стаж им засчитывались лишь те периоды, за которые они производили уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 19 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" периоды индивидуальной трудовой деятельности лиц, имеющих регистрационные удостоверения или патенты, выданные исполкомами местных Советов народных депутатов в период до ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются документами финансовых органов или справками архивных учреждений об уплате обязательных платежей.

Указанные периоды деятельности (за исключением деятельности индивидуальных предпринимателей, перешедших на уплату единого налога на вмененный доход и применявших упрощенную систему налогообложения) начиная с ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Пунктом 20 Правил предусмотрено, что периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке.

Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которых индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения, в установленном порядке уплачивалась стоимость патента, подтверждаются за периоды до ДД.ММ.ГГГГ документом территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, определяемом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, а за периоды с ДД.ММ.ГГГГ - документом территориальных налоговых органов по форме согласно приложению N 1.

Решением ОПФР по <адрес> № от февраля 2022 года ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости, предусмотренной ст. 8 Закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 23,4, предусмотренных частями 2 и 3 ст. 8 Закона № 400-ФЗ.

На дату определения права, ДД.ММ.ГГГГ. страховой (общий трудовой) стаж истца составил 23 года 5 месяцев 13 дней. Величина индивидуального пенсионного коэффициента 20,850.

Истцом заявлены требования о включении в общий трудовой (страховой) стаж для назначения пенсии периода с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица.

Сведения об указанном периоде работы в трудовой книжке истца отсутствуют. Согласно записям в трудовой книжке ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 была принята на работу в МП «Ринг» в качестве бармена в бар, уволена ДД.ММ.ГГГГ. Указанный период зачтен ответчиком в страховой стаж.

Согласно представленной истцом в суд архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ. на основании постановления мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО2 зарегистрирована в качестве предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с постановлением мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО2 зарегистрирована в качестве предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ. В том же фонде в журнале регистрации предпринимателей за 1992 год значится: ФИО3, торгово-закупочная деятельность, с 03.92. по ДД.ММ.ГГГГ. Имеется запись «сдала (нет времени заниматься) ДД.ММ.ГГГГ. Также имеется запись: ФИО3, торгово-закупочная деятельность, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Истцом представлена копия свидетельства о государственной регистрации предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица №, согласно которому ФИО3 зарегистрирована в качестве предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица на основании постановления мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №. Свидетельство действительно с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ. Отметки о принятии на учет в налоговой инспекции, отметки Пенсионного фонда РСФСР в свидетельстве отсутствуют, соответствующие графы не заполнены.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на назначение страховой пенсии по старости.

Поскольку доказательств уплаты истцом налога и страховых взносов в спорный период не представлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил :

Исковые требования ФИО1 к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> о признании незаконным решения, возложении обязанности оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 27.10.2022.

Судья < > Т.В. Розанова