Дело № 2-1755/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 сентября 2022 года город Елизово Камчатский край

Елизовский районный суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Анофриковой С.Н., при секретаре судебного заседания Брилевой В.О., рассмотрев с участием представителя истца ФИО1 в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Камчатского транспортного прокурора к ООО «Маркуз» о возложении обязанности,

установил:

Камчатский транспортный прокурор обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц с иском к ООО «Маркуз», в котором просил обязать ответчика разработать, утвердить и направить в Федеральное агентство морского и речного транспорта паспорт обеспечения транспортной безопасности морского судна «Орлово» в соответствии с положениями ч. 1.3, 1.4 и 1.5 ст. 9 Федерального закона «О транспортной безопасности» в течение 4 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. В обоснование исковых требований указал, что по результатам проведенного анализа исполнения требований законодательства Российской Федерации о транспортной безопасности на объектах транспортной инфраструктуры выявлены нарушения, а именно, вопреки действующему законодательству с даты вступления в силу требований по обеспечению транспортной безопасности (ДД.ММ.ГГГГ) ООО «Маркуз» не разработал и не утвердил паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства морского судна «Орлово», до настоящего времени паспорт в компетентный орган не направлен, что нарушает интересы неопределенного круга лиц.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержал требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ООО «Маркуз» своего представителя в судебное заседание не направили, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Третье лицо Федеральное агентство морского и речного транспорта в зал суда своего представителя не направили, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, направили письменные пояснения, согласно которым исковые требования подлежат удовлетворению

Изучив иск, выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с подпунктом 4 статьи 1 Федерального закона от 9 февраля 2007 г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее также - Закон о транспортной безопасности) обеспечение транспортной безопасности представляет собой реализацию определяемой государством системы правовых, экономических, организационных и иных мер в сфере транспортного комплекса, соответствующих угрозам совершения актов незаконного вмешательства.

Обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков, если иное не установлено данным федеральным законом и иными федеральными законами (статья 4 Закона о транспортной безопасности).

В соответствии с положениями части 1.1 статьи 8 указанного закона, введенной Федеральным законом от 02.08.2019 № 270-ФЗ, требования по обеспечению транспортной безопасности для транспортных средств по видам транспорта устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанные требования обязательные для исполнения субъектами транспортной инфраструктуры и (или) перевозчиками.

Согласно ч. 1.3, 1.4 и 1.5 ст. 9 Федерального закона «О транспортной безопасности» паспорт обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и (или) паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства разрабатываются и утверждаются субъектом транспортной инфраструктуры в течение одного месяца с даты вступления в силу соответствующих требований по обеспечению транспортной безопасности для объектов транспортной инфраструктуры, не подлежащих категорированию, и транспортных средств по видам транспорта, предусмотренных частями 1 и 1.1 статьи 8 настоящего Федерального закона.

Два экземпляра утвержденного паспорта обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и (или) транспортного средства и его электронная копия в течение семи дней направляются субъектом транспортной инфраструктуры в компетентный орган в области обеспечения транспортной безопасности. Первый экземпляр утвержденного паспорта с отметкой о получении подлежит возврату субъекту транспортной инфраструктуры в течение десяти дней с даты его поступления в компетентный орган в области обеспечения транспортной безопасности.

Началу разработки паспорта обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, не подлежащего категорированию, и (или) транспортного средства предшествует проведение субъектом транспортной инфраструктуры обследования соответствующих объекта транспортной инфраструктуры и (или) транспортного средства, а также изучение реализуемых на них мер от угроз совершения актов незаконного вмешательства с учетом требований по обеспечению транспортной безопасности. Результаты обследования и изучения являются приложением к паспорту обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и (или) транспортного средства.

В судебном заседании установлено, что эксплуатируемое судно СТР «Орлово» находится на праве собственности ответчика (л.д. 8)

По результатам анализа исполнения субъектами транспортной инфраструктуры законодательства о транспортной безопасности, проведенного транспортной прокуратурой, выявлены нарушения ООО «Маркуз», об устранении нарушений законодательства Российской Федерации вынесено представление от ДД.ММ.ГГГГ № с требованием принять меры к устранению выявленных нарушений законодательства, причин и условий им способствующих (л.д. 11-12).

Из ответа на представление от ДД.ММ.ГГГГ следует, что к устранению нарушений законодательства приняты меры, в настоящее время разрабатывается паспорт обеспечения безопасности транспортного средства (л.д. 13-14).

Как следует из сообщения Федерального агентства морского и речного транспорта (РОСМОРРЕЧФЛОТ) от ДД.ММ.ГГГГ, в Реестр объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств Росморречфлота включено одно транспортное средство ООО «Маркуз» - Сейнер-траулер рефрижераторный СТР-420 «Орлово» с реестровым номером МСН-5932, дата включения в реестр – ДД.ММ.ГГГГ, паспорт обеспечения транспортной безопасности на рассмотрение в Управление по состоянию н ДД.ММ.ГГГГ не поступал (л.д. 18).

При таких обстоятельствах дела, исходя из приведенных в настоящем решении положений законодательства Российской Федерации, исковые требования Камчатского транспортного прокурора подлежат удовлетворению, поскольку бездействие ответчика нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц.

Удовлетворяя исковые требования, суд считает необходимым в соответствии с частью 2 статьи 206 ГПК РФ установить ответчику срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Оснований не согласиться со сроком исполнения настоящего решения, предложенным истцом, суд не находит, поскольку он отвечает требованиям разумности.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку Камчатский транспортный прокурор на основании подпункта 9 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче своего иска в суд, суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в размере 6000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ООО «Маркуз» разработать, утвердить и направить в Федеральное агентство морского и речного транспорта паспорт обеспечения транспортной безопасности морского судна «Орлово» в соответствии с положениями ч. 1.3, 1.4 и 1.5 ст. 9 Федерального закона «О транспортной безопасности» в течение 4 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ООО «Маркуз» государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме – 06.10.2022 г.

Судья С.Н.Анофрикова