к делу №2-1430/2025

УИД 23RS0044-01-2025-001111-17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Северская 29 июля 2025 года

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Безугловой Н.А.,

при секретаре Кириенко А.Е.,

с участием:

старшего помощника прокурора Северского района Гафуровой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Северского района Краснодарского края, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному образовательному учреждению детскому саду №34 о возложении обязанности по устранению нарушений в сфере охраны жизни и здоровья несовершеннолетних,

установил:

прокурор Северского района Краснодарского края, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к муниципальному бюджетному образовательному учреждению детскому саду №34 о возложении обязанности по устранению нарушений в сфере охраны жизни и здоровья несовершеннолетних, в котором просит обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение детский сад №34 устранить выявленные нарушения по адресу: Краснодарский край, Северский район, пгт. Афипский, ул. Победы, 11, в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 №1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов министерства просвещения Российской Федерации и объектов, относящихся к сфере деятельности министерства просвещения Российской Федерации» оборудовать учреждение системой аварийного освещения на путях эвакуации.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой Северского района в результате осуществления надзора выявлены нарушения в сфере охраны жизни и здоровья несовершеннолетних в деятельности образовательной организации. В соответствии с п.п. 1, 7 ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму» одними из основных принципов противодействия терроризму является обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет мер предупреждения терроризма, в том числе выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих совершению террористических актов. Противодействие терроризму – это деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (п. 4 ст. 3 Закона №35-ФЗ). По правилам ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», целями государственной политики в интересах детей являются осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений. Согласно ст. 3 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», государственная политика и правовое регулирование отношений в сфере образования основываются на следующих принципах: признание приоритетности образования; обеспечение права каждого человека на образование, недопустимость дискриминации в сфере образования; свобода выбора получения образования согласно склонностям и потребностям человека, обеспечение права на образование в течение всей жизни в соответствии с потребностями личности. В соответствии со ст. 28 ФЗ №273, образовательная организация создает необходимые условия для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательных учреждений. Детский сад является муниципальным образовательным учреждением и в соответствии со ст. 120, 196 ГК РФ, владеет муниципальным имуществом на праве оперативного управления, что подтверждается договором. В соответствии с п. 1 Постановления правительства Российской Федерации от 02.08.2019 №1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов министерства просвещения Российской Федерации и объектов, относящихся к сфере деятельности министерства просвещения Российской Федерации», настоящие требования устанавливают обязательные для выполнения организационные, инженерно-технические, правовые и иные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации. Согласно п. 6 Постановления №1006 в целях установления дифференцированных требований к обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) с учетом возможных последствий совершения террористического акта проводится категорирование объектов (территорий). Категорирование осуществляется в отношении функционирующих (эксплуатируемых) объектов (территорий) при вводе объектов в эксплуатацию, а также в случае изменения характеристик объектов (территорий), которые могут повлиять на изменение ранее присвоенной им категории опасности. Из представленной в прокуратуру информации ФГКУ отделения вневедомственной охраны по Северскому району казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Краснодарскому краю» от 24.03.2025 следует, что в ряде образовательных организаций не соблюдаются требования законодательства об антитеррористической защищенности. Так, из информации УВО следует, что при обследовании проведенного категорирования в связи с истечением сроков действия паспорта безопасности в 2025 году в учреждении установлена необходимость установки аварийного освещения на путях эвакуации. Бездействием образовательной организации нарушаются интересы неопределенного круга лиц – как обучающихся и работающих в учреждении в настоящее время, так и могущих обучаться и работать в будущем, то есть не определенного конкретно на момент предъявления заявления. Нарушение интересов несовершеннолетних и педагогического коллектива выражается в том, что не выполнение антитеррористических требований влечет риск возникновения травмирования несовершеннолетних и трудового коллектива, а также представляет угрозу их жизни, что нарушает гарантированное ст. 41 Конституции РФ право граждан на охрану здоровья, равно как и гарантированное ст. 37 Конституции РФ право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности.

В судебном заседании старший помощник прокурора Северского района Краснодарского края Гафурова Л.И. настаивала на удовлетворении исковых требований прокурора Северского района в полном объеме на основании доводов, изложенных в исковом заявлении.

Представитель муниципального бюджетного образовательного учреждения детского сада №34 в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется заявление директора учреждения ФИО1 о признании исковых требований в полном объеме, содержащее просьбу о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Выслушав старшего помощника прокурора Северского района Краснодарского края Гафурову Л.И., обстоятельно изучив материалы гражданского дела, суд полагает признание ответчиком исковых требований подлежащим принятию в соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, так как это не нарушает права и интересы других лиц, не противоречит закону.

В соответствии с абзацем 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного, а также с учетом признания ответчиком исковых требований, суд считает необходимым удовлетворить заявленные истцом исковые требования в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд,

решил:

исковые требования прокурора Северского района Краснодарского края, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному образовательному учреждению детскому саду №34 о возложении обязанности по устранению нарушений в сфере охраны жизни и здоровья несовершеннолетних, удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение детский сад №34 устранить выявленные нарушения по адресу: Краснодарский край, Северский район, пгт. Афипский, ул. Победы, 11, в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 №1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов министерства просвещения Российской Федерации и объектов, относящихся к сфере деятельности министерства просвещения Российской Федерации» оборудовать учреждение системой аварийного освещения на путях эвакуации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца, путем подачи апелляционной жалобы через Северский районный суд Краснодарского края.

Председательствующий Н.А. Безуглова