Дело № 2-91/2023
УИД: 56RS0013-01-2023-000002-56
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 марта 2023 года п. Домбаровский
Домбаровский районный суд Оренбургской области в составе
председательствующего судьи Горященко В.Н.,
при секретаре Сагнаевой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Новосибирское высшее военное командное училище» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о взыскании денежных средств, затраченных на обучение,
установил:
Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего образования «Новосибирское высшее военное командное училище» Министерства обороны Российской Федерации обратилось в суд с вышеуказанным иском к ФИО1, мотивируя своим требования тем, что ФИО1, в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № был зачислен с 01 августа 2019 года на первый курс для обучения по программе высшего образования в Новосибирское высшее военное командное училище по военной специальности: «Применение мотострелковых подразделений», назначен на воинскую должность курсанта и ему присвоено воинское звание «рядовой». Приказом начальника Новосибирского высшего военного командного училища от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отчислен из училища по нежеланию учиться и как не выслуживший срок военной службы по призыву, направлен для прохождения военной службы по призыву в батальон обеспечения учебного процесса. Приказом начальника Новосибирского высшего военного командного училища от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, как выслуживший установленный законодательством срок военной службы, уволен в запас и направлен для постановки на учет в военный комиссариат. ФИО1 обучался в Новосибирском высшем военном командном училище с 01 августа 2019 года по 18 февраля 2020 года, проучился шесть полных месяцев, после чего отчислен по нежеланию учиться. За время его обучения на его военную подготовку из федерального бюджета были затрачены средства в размере 81113 рублей.
Просит суд взыскать с ФИО1 денежные средства, затраченные на его военную или специальную подготовку, в пользу истца в размере 81 113 рублей.
Представитель истца Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Новосибирское высшее военное командное училище» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания, в заявлении просил о рассмотрении дела без его участия, исковые требования поддерживает в полном объеме, просит их удовлетворить.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом по известному адресу последнего известного места жительства: <адрес>, что также подтверждается адресной справкой. Конверты с судебными повестками, направленными судом по адресу последнего известного места жительства, возвращены в суд в связи «с истечением срока хранения», номер телефона ответчика в материалах дела отсутствует.
В силу статьи 20 Гражданского процессуального кодекса РФ местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Лицо, сообщившее недостоверную информацию о своем месте жительства, несет риск неблагоприятных последствий.
В соответствии с пунктом 67 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
При таких обстоятельствах, поскольку суд, в силу возложенных на него полномочий не наделен полномочиями по розыску лиц, участвующих в деле, суд считает, что ответчик извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом и приходит к выводу о рассмотрении дела в его отсутствии.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Суд, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.
Военная служба, по смыслу статьи 59 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьями 37 (часть 1), 71 (пункт «м»), 72 (пункт «б» части 1) и 114 (пункты «д», «е» части 1), представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах. Лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции, чем обусловливается их особый правовой статус, а также содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 30 сентября 2004 года № 322-О).
Следовательно, законодательное регулирование общественных отношений, связанных с прохождением военной службы, должно осуществляться с соблюдением надлежащего баланса между такими конституционно защищаемыми ценностями, как права и свободы лиц, несущих военную службу, и правомерные публичные интересы общества и государства.
В соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» граждане Российской Федерации, не проходившие военную службу и поступившие в военные образовательные учреждения профессионального образования, с момента зачисления в указанные учреждения приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву; по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания первого курса обучения в указанных образовательных учреждениях, такие граждане заключают контракт о прохождении военной службы (пункт 3 статьи 2, статьи 32, 34, 35, пункт 10 статьи 38).
При заключении указанного контракта граждане, поступившие в военное образовательное учреждение профессионального образования, добровольно принимают на себя предусмотренные этим контрактом обязанности, обусловленные особым статусом военнослужащего, а также спецификой обучения в таком образовательном учреждении, а государство гарантирует им прохождение оплачиваемой военной службы с предоставлением гарантий, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
Согласно п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Федеральный закон № 53-ФЗ), граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами «д», «е», «е.1» и «з» п. 1, подпунктами «в» и «д» п. 2 ст. 51 Федерального закона № 53-ФЗ, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством РФ. Названные положения данного закона имеют прямое действие и подлежат применению, не смотря на отсутствие указания на возмещение отчисленными курсантами средств федерального бюджета затраченных на их военную или специальную подготовку, в заключаемом с военнослужащим контракте либо на отсутствие заключения контракта как такового.
Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2011 года № 129-0-0, п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» деятельность военных образовательных учреждений профессионального образования направлена на обеспечение кадрового потенциала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, необходимого для исполнения государством на основании статьи 71 (пункт «м») Конституции Российской Федерации его функций в области обороны и безопасности. В военных образовательных учреждениях осуществляется подготовка специалистов исключительно для государственных нужд и за счет средств федерального бюджета, выделенных на осуществление расходов по обеспечению обороны и безопасности государства. Предусмотренная же этим пунктом Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» обязанность граждан, отчисленных из названных образовательных учреждений по основаниям, связанным с их виновным поведением или нежеланием учиться, возместить средства федерального бюджета, затраченные на их военную (или специальную) подготовку, предполагает лишь возмещение государству фактически понесенных им расходов на подготовку военных специалистов для государственных нужд в том случае, когда они по своей вине не завершили обучение. Такое правовое регулирование направлено на покрытие расходов государства по обеспечению потребности Вооруженных Сил Российской Федерации в квалифицированных военных кадрах для осуществления его функций в области обороны и безопасности, которые оказались неоправданными по вине граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования.
Как установлено судом и следует из материалов дела, в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 был зачислен с 01 августа 2019 на первый курс в Новосибирское высшее военное командное училище, назначен на воинскую должность курсанта по военной специальности: «Применение мотострелковых подразделений».
Приказом начальника Новосибирского высшего военного командного училища от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отчислен из училища по нежеланию учиться и как не выслуживший срок военной службы по призыву, направлен для прохождения военной службы по призыву в батальон обеспечения учебного процесса. Подлежит возмещению сумма средств федерального бюджета, затраченная на военную подготовку рядового ФИО1, в размере 81113 рублей, начальнику финансово-экономической службы внести указанную сумму в книгу учета недостач училища.
Приказом начальника Новосибирского высшего военного командного училища от ДД.ММ.ГГГГ № рядового ФИО1, механика полигона батальона обеспечения учебного процесса, как выслужившего установленный Федеральным законом Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе» срок военной службы по призыву, уволить в запас, исключить из списков личного состава училища, со всех видов обеспечения с 9 ноября 2020 года, с продовольственного обеспечения – с завтрака с 10 ноября 2020 года и направить для постановки на воинский учет в военный комиссариат Ясненского городского округа Оренбургской области.
Согласно индивидуальной карте учета средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку гражданина в период обучения в военно-учебном заведении ФИО1, заключил контракт с Новосибирским высшим военным командным училищем 01 августа 2019 года с фиксированным значением суммы подлежащих возмещению средств в размере 162226 рублей в год. Из расчета текущего значения суммы, подлежащих возмещению средств усматривается, что срок обучения ФИО1, составил шесть полных месяцев, отсюда следует, что сумма возмещения составляет 81113 рублей.
В Новосибирском высшем командном училище, ФИО1, проучился шесть полных месяцев, за время обучения на его военную подготовку из федерального бюджета были затрачены денежные средства в размере 81113 рублей, что подтверждается расчетом суммы подлежащих возмещению средств, затраченных на военную и специальную подготовку курсанта в Новосибирском высшем военном командном училище, справкой о размере подлежащих возмещению средств федерального бюджета, сводным расчетом фиксированных значений сумм подлежащих возмещению, расчетом стоимости износа основных средств, расчетом стоимости износа материальных запасов, исходными данными о расходах на содержание преподавателей.
Затраты истца на обучение ответчика по договору за период с 01 августа 2019 года по 18 февраля 2020 года составили 81113 рублей (6 месяцев обучения).
Размер средств, затраченных на военную подготовку ФИО1, подлежащих возмещению, суд признает рассчитанным правильно, поскольку он сделан в соответствии с Методикой исчисления подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан РФ в военных и образовательных учреждениях профессионального образования, утвержденной Постановлением Правительства РФ № 402 от 25 июня 2007 года «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования».
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 25 июня 2007 года № 402 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования» (далее - Постановление) издан приказ Министра обороны РФ № 434 от 08 августа 2008 года «О мерах по реализации в Вооруженных Силах РФ Постановления Правительства РФ» от 25 июня 2007 года № 402 (далее - Приказ), которым утверждены «Методики расчета стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных запасов и расхода на содержание преподавателей, включаемых в состав расходов, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования Министерства обороны РФ».
Указанная Методика предполагает при определении расходов государства, подлежащих возмещению в фиксированном размере, учет стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных запасов, расходы на содержание преподавателей и штатную численность переменного состава военной образовательной организации. Исходя из данных объективных критериев, а также с учетом полных лет и полных месяцев обучения производится окончательный расчет затраченных на обучение гражданина средств в конкретной военной образовательной организации.
Таким образом, положения пункта 7 статьи 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и названной Методики позволяют в полной мере определить размер фактически выделенных и затраченных на обучение гражданина денежных средств, подлежащих возмещению.
Указанная позиция отражена также в Определении Конституционного Суда РФ от 19 декабря 2017 года № 3093-О.
На основании вышеуказанных нормативных актов рассчитано фиксированное значение суммы затраченной на военную и специальную подготовку курсанта, проходящего обучение по военной образовательной программе высшего профессионального образования в Новосибирском высшем военном командном училище по специальности «Применение мотострелковых подразделений», которое составляет 162 226 рублей за один год обучения.
Согласно копии индивидуальной карты учета средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку гражданина в период обучения в военно-учебном заведении и копии расчета суммы подлежащих возмещению средств, затраченных на военную подготовку, расчета фиксированных значений суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракты о прохождении военной службы в Новосибирском высшем военном командном училище, утвержденной Главнокомандующим Сухопутными войсками, военнослужащих проходящих обучение по военной образовательной программе высшего профессионального образования по специальности «Применение мотострелковых подразделений», фиксированное значение суммы составляет 162 226 рублей за один год обучения, за пол года обучения – 81113 рублей.
На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Поскольку у ответчика возникло обязательство перед Федеральным государственным казенным военным образовательным учреждением высшего образования «Новосибирское высшее военное командное училище» Министерства обороны Российской Федерации по возмещению затраченных денежных средств на его военную или специальную подготовку по договору от 1 августа 2019 года, размер которых составляет 162226 рублей в год, 81113 рублей – за 6 месяцев обучекния, у истца возникло право на взыскание указанных денежных средств с ответчика.
Таким образом, с ответчика в пользу Новосибирского высшего военного командного училища подлежат взысканию денежные средства, затраченные на его военную или специальную подготовку по контракту от 01 августа 2019 года о прохождении военной службы за период с 01 августа 2019 года по 18 февраля 2020 года в размере 81 113 рублей.
На основании чего, исковые требования Новосибирского высшего военного командного училища к ФИО1 о взыскании затрат за обучение подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 98, 103 ГПК РФ с ответчика ФИО1 также подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования «Домбарвоский район» в размере 2 633 рублей, от уплаты которой при подаче иска истец был освобожден.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ,
решил:
исковые требования Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Новосибирское высшее военное командное училище» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о взыскании денежных средств, затраченных на обучение удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Новосибирское высшее военное командное училище» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>) денежные средства, затраченные на его военную или специальную подготовку в размере 81113 рублей.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход бюджета муниципального образования «Домбаровский район» государственную пошлину в размере 2 633 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Домбаровский районный суд Оренбургской области в течение одного месяца.
Судья подпись В.Н. Горященко