РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

10 июня 2022г. Магарамкентский районный суд Республики Дагестан в составе:председательствующего судьи Исмаилова И.Н.,при секретаре судебного заседания ФИО2,рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального района «» об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Администрации муниципального района «», в котором просит суд обязать ответчика заключить с ФИО7 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 05:10:000006:2117, местоположение которого установлено относительно по адресу: , на условиях, на которых заключаются аналогичные договоры о купле-продаже земельных участков, принадлежащих ответчику.

Свои требования истец обосновывает тем, что он является собственником объекта недвижимости – коммерческого магазина общей полезной площадью 70 кв.м., расположенного в селении , что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права 05-РД № от ДД.ММ.ГГГГ, что в соответствии с его заявлением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик образовал в качестве отдельной единицы недвижимости земельный участокс кадастровым номером 05:10:000006:2117 и площадью 139 кв.м., занятый вышеуказанным магазином и необходимый для его использования, что он ДД.ММ.ГГГГ обратился в адрес ответчика, где просил ответчика заключить с ним договор купли-продажи вышеуказанного земельного участка, так как согласно нормам п.1 ст.39.20 и п.6 ст.39.14 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках, и вид права, на котором предоставляется такой земельный участок, выбирает собственник зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках, однако ответчик до сих пор игнорирует заявление истца о выкупе земельного участка, занятого его магазином и необходимого для ее использования. Такую позицию ответчика истец находит незаконной, в связи с чем обратился в суд с иском.

Истец ФИО1 и его представитель – адвокат ФИО3, извещенные надлежащим образом о месте и времени проведения судебного разбирательства, в назначенное время в суд нее явились, в ходатайстве истец и его представитель просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик Администрация МР «», извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в назначеное время в суд своего представителя не направили, в заявлении представитель по доверенности ФИО4 просила рассмотреть дело в их отсутствие.

Согласно ст.167 ГПК РФ, лица участвующие в деле обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания.

Изучив материалы гражданского дела, и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец является собственником объекта недвижимости – коммерческого магазина общей полезной площадью 70 кв.м., расположенного в селении , что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права 05-РД № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в адрес Главы муниципального района «» ФИО5 с заявление, в котором просил образовать в качестве отдельной единицы недвижимости земельный участок, занятый вышеуказанной недвижимостью и необходимый для ее использования. В соответствии с указанной просьбой распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ Врио главы муниципального района ФИО6 был образован земельный участок на территории села Яраг-Казмаляр в территориальной зоне объектов торговли, рынков и культурно-досугового значения площадью 139 кв.м. и с кадастровым номером 05:10:000006:2117, который присвоен указанному объекту ДД.ММ.ГГГГ. Об этом свидетельствует выписка из ЕГРН, имеющаяся в материалах дела и согласно которой указанный объект недвижимости – земельный участок с кадастровым номером 05:10:000006:2117находится в муниципальной собственности, и справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная главой администрации СП «» РД, согласно которой коммерческий магазин, принадлежащий истцу согласно Свидетельству о государственной регистрации права 05-РД № от ДД.ММ.ГГГГ, расположен на вновь сформированном земельном участке площадью 139 кв.м. с кадастровым номером 05:10:000006:2117.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в адрес ответчика с новым заявлением, где просил ответчика заключить с ним договор купли-продажи вышеуказанного земельного участка, так как полагал, что в соответствии с нормами ч.1 ст.39.20 и ч.6 ст.39.14 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках, и вид права, на котором предоставляется такой земельный участок, выбирает собственник зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В силу ч.1 ст.39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно ч.6 ст.39.14 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если в соответствии с настоящим Кодексом допускается предоставление земельного участка лицу в собственность или в аренду без проведения торгов, вид права, на котором предоставляется такой земельный участок, выбирает заявитель, т.е. граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках, и обратившиеся с заявлением об их приобретении.

В соответствии с ч.2 ст.39.3 Земельного кодекса Российской Федерации, в случае, если на земельных участках находятся здания и сооружения, принадлежащие гражданам, их выкуп производится без проведения торгов.

Следовательно, истец по настоящему делу, являющийся собственником магазина, расположенного на земельном участке площадью 139 кв.м. и с кадастровым номером 05:10:000006:2117, согласно нормам Земельного кодекса Российской Федерации имеет права требовать от муниципального образования – собственника вышеуказанного земельного участка, занятого упомянутым магазином и необходимого для его использования, предоставить ему без проведения торгов в собственность или аренду указанный земельный участок, причем, вид права, на котором предоставляется такой участок, выбирает собственник расположенного на нём здания, сооружения.

Таким образом, при установленных судом обстоятельствах ответчик является лицом, обязанным в соответствии с законом заключить с истцом договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 05:10:000006:2117, занятого магазином, принадлежащим истцу на праве собственности, и необходимого для его использования.

Истец ДД.ММ.ГГГГ сообщил ответчику путем подачи заявления в его адрес о своём желании выкупить вышеуказанный земельный участок. В соответствии со ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения и в исключительных случаях руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение. В данном случае, когда в установленный законом срок руководитель органа самоуправления не дал ответ на обращение истца, имеет место уклонение ответчика – администрации муниципального района «» от заключения договора купли-продажи земельного участка, несмотря на то, что обязательность заключения такого договора купли-продажи или аренды (по выбору истца) прямо предусмотрено законом.

В данном случае позиция ответчика по игнорированию обращения истца о его желании выкупить земельный участок с кадастровым номером 05:10:000006:2117 не основана на законе.

Истцом представлены доказательства о наличии у него права на выкуп земельного участка без проведения торгов на основании ст.39.3, ст.39.14 и ст.39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, поскольку указанные нормы предусматривают исключительное право на приобретение участков в собственность за плату без проведения торгов для собственников зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках–на спорном участке расположено сооружение в виде магазина, принадлежащее истцу на праве собственности.

Одновременно с этим необходимо отметить следующее.

Требование истца по настоящему делу не связано с осуществлением ответчиком государственных или иных публичных полномочий, а связано гражданскими правоотношениями между собственником определённого земельного участка и собственником определённого здания, находящегося на указанном земельном участке, что предполагает рассмотрение такого требования по правилам гражданского судопроизводства.

Статья 1 ГК РФ указывает на необходимость в гражданских правоотношениях согласие сторон и свободу, как при вступлении в эти отношения, так и при установлении своих прав и обязанностей на основании договора и в своем интересе.

В силу ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу ч.4 ст.445 ГК РФ, в случае если сторона, для которой в соответствии с ГК РФ или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

При сложившихся правоотношениях и установленных судом обстоятельствах обязательность заключения для ответчика указанного договора купли-продажи установлена ст.ст.39.3, 39.14, 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации.

В этой связи требование о понуждении ответчика заключить с истцом договор подлежит безусловному удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального района «» РД заключить с ФИО7 ФИО1, 24.12.1961года рождения, договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 05:10:000006:2117 и площадью 139 кв.м., местоположение которого установлено относительно по адресу: , определив цену испрашиваемого земельного участка для заключения договора купли-продажи в соответствии с нормами, действовавшими на дату подачи ФИО7 заявления Администрации муниципального района «» РД от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через Магарамкентский районный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Магарамкентского районного суда РД подпись И.Н. Исмаилов

решение составлено и отпечатано в совещательной комнате