Дело № 2-338/2022
10RS0014-01-2022-000862-12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 октября 2022 года пос. Пряжа
Пряжинский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Табота Ю.Д., при секретаре Шмаковой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению садоводческого некоммерческого товарищества «Озёрный» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании недействительными результатов кадастровых работ, аннулировании и исключении сведений из ЕГРН о местоположении границ земельных участков,
,
УСТАНОВИЛ:
Садоводческое некоммерческое товарищество «Озерный» обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 по тем основаниям, что является собственником ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером №, площадью № кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения гражданами садоводства и огородничества, расположенного по адресу: <адрес>. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства РФ. Для уточнения местоположения границ указанного земельного участка истец обратился в адрес кадастрового инженера ФИО6 21.05.2022 кадастровым инженером был подготовлен межевой план по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №. Истцом было подано заявление об осуществлении государственного кадастрового учета в Управление Росреестра по Республике Карелия. В соответствии с уведомлением от 31.05.2022 государственный кадастровый учет был приостановлен, поскольку границы уточняемого земельного участка пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, сведения о местоположении границ которых содержатся в ЕГРН. В соответствии с заключением кадастрового инженера указанное пересечение могло возникнуть в связи с наличием реестровой ошибки в границах земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №, №. Местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № определялось, исходя из сведений документов, определявших местоположение границ указанного участка при его образовании, в соответствии с копией фрагмента Генерального плана <данные изъяты> от 04.09.2019, согласованного архитектором <данные изъяты> района от 13.09.1998 <данные изъяты> и главным инженером землеустроителем <данные изъяты> района, а также с учетом фактического землепользования, естественных границ земельного участка, сложившихся на местности более пятнадцати лет и закрепленных с использованием объектов искусственного происхождения, позволяющих определить их местоположение на местности (дорога, заборы, деревянные колья, канава, углы строений). На основании изложенного, истец просит: признать недействительными результаты кадастровых работ, связанные с установлением местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами № (правообладатель ФИО3), № (правообладатель ФИО2), № (правообладатель ФИО1), № (правообладатель ФИО5), № (правообладатель ФИО4), расположенных по адресу: <адрес>; аннулировать и исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ указанных земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, расположенных по адресу: <адрес>.
Определениями суда к участию в деле привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия, администрация Эссойльского сельского поселения, Администрация Пряжинского национального муниципального района, кадастровый инженер ФИО6, кадастровый инженер ФИО7, кадастровый инженер ФИО8, кадастровый инженер ФИО9, ООО «Поместье».
Определением суда от 29.09.2022 было прекращено производство по гражданскому делу по названному иску в части требований к ответчику ФИО5, поскольку по данному спору уже имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами: истцом СНТ «Озёрный» и ответчиком ФИО5, о том же предмете и по тем же основаниям решение <данные изъяты> районного суда РК от 10.10.2021 по гражданскому делу № №.
Представитель истца СНТ «Озёрный» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств, заявлений не подано.
В судебное заседание ответчик ФИО4, ее представитель ФИО10, действующий на основании доверенности, возражали против удовлетворения иска, считали требования истца необоснованными.
Ответчики ФИО3, ФИО2, ФИО1, представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств, заявлений не представлено.
Ранее от ответчиков ФИО3, ФИО2 поступили возражения на исковое заявление (т. 3 л.д. 103-105, 121-123), в которых ответчики просили суд отказать истцу в удовлетворении иска в полном объеме, представитель третьего лица Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Карелия в своем отзыве указал, что в настоящее время реестровой ошибки в сведениях ЕГРН в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №, № не выявлено, документов, подтверждающих наличие реестровой ошибки, в орган регистрации прав не поступало.
Суд, выслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав письменные материалы дела, установил следующие обстоятельства и пришел к следующим выводам.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, является одним из способов защиты гражданских прав.
В силу положений статьи 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу статьи 304 Гражданского кодекса РФ, регулирующей защиту прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что применяя статью 304 Гражданского кодекса Российской Федерации судам необходимо учитывать то, что иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
В силу пункта 3 статьи 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных ЗК РФ прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Судом установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, местоположение – <адрес>, площадью № кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования – для земель общего пользования <данные изъяты> (т. 4 л.д. 152-153). Правообладателем указанного земельного участка на основании постановления <данные изъяты> районного Совета народных депутатов от 07.12.1992 № №, свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от 28.12.1992 № №, является СНТ «Озёрный», что подтверждается выпиской из ЕГРН от 19.09.2022 (т. 4 л.д. 154-155).
Граница указанного земельного участка не установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, а именно: в сведениях ЕГРН отсутствуют значения координат характерных точек границы, определяющие его местоположение.
СНТ «Озёрный» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц 20.11.2019, право собственности на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано 24.06.2022.
Судом также установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, местоположение – <адрес>, площадью № кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, виды разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежит на праве собственности ФИО3, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 15.08.2022 (т. 1 л.д. 133-136).
Земельный участок с кадастровым номером №, местоположение – <адрес>, площадью № кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, виды разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежит на праве собственности ФИО2, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 15.08.2022 (т. 1 л.д. 121-124).
Границы указанных земельных участков установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ.
По сведениям Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Карелия (т. 3 л.д. 2), государственный кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами № и № был осуществлен 23.11.2016 в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее – Федеральный закон № 221-ФЗ) в редакции, действовавшей на тот момент, по результатам рассмотрения заявления о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости и межевого плана от 22.11.2016, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием трех земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в <адрес>.
Земельный участок с кадастровым номером №, местоположение – <адрес>, площадью № кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования – для садоводства, принадлежит на праве собственности ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 15.08.2022 (т. 1 л.д. 129-132). Граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ.
В соответствии с отзывом Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Карелия (т. 3 л.д. 2 оборот) сведения о земельном участке с кадастровым номером № были внесены в Единый государственный реестр земель кадастрового района на основании инвентаризационной описи (перечня ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартира №), переданного Управлением Роснедвижимости по РК. Сведения о местоположении границы указанного земельного участка были внесены в ЕГРН 17.09.2018 по результатам рассмотрения заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество и межевого плана от 09.07.2018, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №. В последующем 10.10.2018 был осуществлен государственный кадастровый учет изменений в связи с исправлением реестровой ошибки на основании заявления и межевого плана от 01.10.2018, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с исправлением реестровой ошибки в местоположении границы земельного участка, принадлежащего ФИО1
Земельный участок с кадастровым номером №, местоположение – <адрес>, площадью № кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, виды разрешенного использования – отдельно стоящие жилые дома с земельными участками, территориальная зона Ж1 – малоэтажная жилая застройка, принадлежит на праве собственности ФИО4, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 15.08.2022 (т. 1 л.д. 117-120). Граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ.
По сведениям Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Карелия (т. 3 л.д. 3 оборот), государственный кадастровый учет указанного земельного участка был осуществлен 01.08.2017 по результатам рассмотрения заявления и межевого плана от 28.07.2017, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка путем объединения земельных участков с кадастровыми номерами № и №.
В соответствии со ст. 37 Федерального закона № 221-ФЗ в редакции, действовавшей до 01.01.2017 г., межевой план являлся результатом кадастровых работ. Следовательно, подготовка документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета, в том числе государственного кадастрового учета изменений в связи с уточнением местоположения границы земельного участка (межевой план), установление границ земельного участка, относится к компетенции кадастрового инженера и находится в сфере его ответственности.
Согласно ч. 1 ст. 39 Федерального закон № 221-ФЗ в редакции, действовавшей до 01.01.2017, местоположения границ земельных участков подлежит обязательному согласованию с лицами, указанными в ч. 1, 3 ст. 39 данного закона (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы; уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Согласно ч. 2 ст. 39 Федерального закон № 221-ФЗ в редакции, действовавшей до 01.01.2017, согласованием местоположения границ с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.
В соответствии с отзывом Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Карелия (т. 3 л.д. 4), в настоящее время в ЕГРН значения координат характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № воспроизведены в соответствии с межевым планом от 22.11.2016, подготовленным в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием трех земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, значение координат характерных точек границы земельного участка с кадастровым номером № воспроизведены в соответствии с межевым планом от 01.10.2018, подготовленным в результате выполнения кадастровых работ в связи с исправлением реестровой ошибки, значение координат характерных точек границы земельного участка с кадастровым номером № воспроизведены в соответствии с межевым планом от 28.07.2017, подготовленным в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка путем объединения земельных участков с кадастровыми номерами № и №.
Судом установлено, что кадастровые работы от 22.11.2016 в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №, № и кадастровые работы от 28.07.2017 в отношении земельного участка № были выполнены в связи с образованием данных земельных участков, а не в связи с уточнением местоположения их границ. В данных межевых планах отсутствовали сведения о том, что названные земельные участки являются смежными земельными участками по отношению к земельному участку с кадастровым номером №. Кроме того, на момент осуществления государственного кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами №, № (на 22.11.2016) и № (на 28.07.2017) в ЕГРН отсутствовали сведения о значениях координат характерных точек границы, определяющих местоположение земельного участка с кадастровым номером №, в связи с чем, определить являлись ли данные земельные участки смежными земельными участками по отношению к земельному участку с кадастровым номером №, а также выявить факт пересечения их границ, на момент их осуществления государственного кадастрового учета органу кадастрового учета (до 01.01.2017), органу регистрации прав (с 01.01.2017) самостоятельно не представлялось возможным.
Таким образом, на момент осуществления государственного кадастрового учета (в том числе учета изменений) земельных участков с кадастровыми номерами №, №, № нарушения порядка согласования местоположения границ, предусмотренного ст. 39 Федерального закон № 221-ФЗ, органом кадастрового учета, органом регистрации прав выявлено не было.
Судом также не установлено нарушение порядка согласования местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №.
В Акте согласования местоположения границы межевого плана от 01.10.2018, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с исправлением реестровой ошибки в сведениях о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером №, содержится информация о том, что указанный земельный участок от точки 13 до точки н1 является смежным земельным участком с кадастровым номером №, данная граница согласована в индивидуальном порядке с председателем СНТ «Озёрный», о чем свидетельствует наличие в Акте личной подписи и штампа СНТ «Озёрный» (т. 2 л.д. 179 оборот). Таким образом, нарушения ст. 39 Федерального закон № 221-ФЗ органом регистрации прав также не было выявлено.
Судом установлено, что в настоящее время в ЕГРН отсутствуют значения координат характерных точек границ, определяющие местоположение земельного участка с кадастровым номером №, в связи с чем, определить являются ли в настоящее время земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, № смежными земельными участками по отношению к земельному участку с кадастровым номером №, а также выявить факт пересечения их границ, суду самостоятельно не представляется возможным.
Судом ставился на обсуждение вопрос о проведении по делу судебной экспертизы, истцу разъяснялось бремя доказывания юридически значимых обстоятельств в определении о принятии искового заявления.
Истец своим правом не воспользовался, ответчики в отношении проведения экспертизы возражали.
Положение ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации) содержит понятие реестровой ошибки, а также регламентирует порядок исправления данных ошибок, содержащихся в ЕГРН.
Согласно ч. 3 ст. 61 Закона о регистрации воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке:
1) осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости;
2) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке;
3) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений в уведомительном или ином предусмотренном федеральным законом порядке, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке.
Заявляя в иске о реестровой ошибке, истцом не представлено относимых и допустимых доказательств согласно ст. 56, 59 и 60 ГПК РФ в подтверждении данного утверждения.
Вместе с тем, по сведениям Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Карелия (т. 3 л.д. 5), настоящее время реестровой ошибки в сведениях ЕГРН в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, № не выявлено, документов, подтверждающих наличие реестровой ошибки, в орган регистрации прав не поступало.
Истец, заявляя требования, о признании недействительными результатов кадастровых работ, аннулировании и исключении сведений из ЕГРН о местоположении границ земельных участков ответчиков, полагал, что его права нарушены, вместе с тем, суду не представил относимых и допустимых доказательств нарушения прав истца в нарушение положений ст. 56, 59 и 60 ГПК РФ.
Из представленных материалов дел следует, что земельные участки с кадастровыми номерами №, №, № предоставлялись правопредшественникам правообладателей до возникновения юридического лица.
Согласно Генерального плана <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> муниципального района, утвержденных Советом <данные изъяты> муниципального района от 29.03.2022 №№, участки ответчиков входят в границы населенного пункта – <адрес>.
Действующее законодательство не ограничивает лицо, чьи права нарушены, в выборе способов защиты, перечисленных в статье 12 ГК РФ. Вместе с тем, по смыслу пункта 1 статьи 1 ГК РФ, части 1 статьи 3 ГПК РФ целью судебной защиты является восстановление нарушенных или оспариваемых прав заинтересованного лица.
Отсутствие доказательств нарушения прав истца является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.
В судебном заседании не установлено, что существование земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, № в существующих границах каким-либо образом нарушает права СНТ «Озёрный», что является основанием для отклонения соответствующих исковых требований.
С учетом изложенного, суд находит исковые требования СНТ «Озёрный» подлежащими отклонению.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления садоводческого некоммерческого товарищества «Озёрный» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании недействительными результатов кадастровых работ, аннулировании и исключении сведений из ЕГРН сведений о местоположении границ земельных участков отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Пряжинский районный суд Республики Карелия в апелляционном порядке течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья подпись Ю.Д. Табота
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ, последний день для подачи апелляционной жалобы – ДД.ММ.ГГГГ