УИД 42RS0017-01-2022-001943-78

Дело № 2а-145/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 19 января 2023 года

Судья Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области в Чайка О.В.,

при секретаре Полухиной А.В.,

с участием старшего помощника прокурора Кузнецкого района г. Новокузнецка Сенькиной И.В.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению МВД России по г. Новокузнецку о частичной отмене административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению МВД России по г. Новокузнецку о частичной отмене административных ограничений, в котором просит частично отменить административные ограничения, установленные решением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> от 17.07.2019, в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение восьми лет, оставив обязательную явку в орган внутренних дел для регистрации один раз в месяц. Требования мотивирует тем, что на момент обращения в суд истекло более 1/3 части срока административного надзора, он работает, положительно характеризуется по месту работы и месту жительства.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель административного ответчика Управлению МВД России по г. Новокузнецку, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представлено письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против удовлетворения заявленных требований.

В соответствии с ч. 5 ст. 272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела о досрочном прекращении административного надзора или о частичной отмене административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенных поднадзорного лица и представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случаев, если явка таких лица и (или) представителя будет признана судом обязательной.

Суд рассматривает дело в отсутствие административного истца, представителя административного ответчика, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела, поскольку их явка не была признана судом обязательной.

Выслушав прокурора, полагавшего возможным удовлетворить административное исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 3 и пп. 1 п. 3 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На основании ст. 6 Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона поднадзорное лицо имеет право: обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии с п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Судом установлено, что решением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> от 17.07.2019 в отношении ФИО1, осужденного приговором <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> от 30.08.2016 по п. «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 3 годам 6 мес. лишения свободы в колонии строгого режима, установлен административный надзор по освобождению из мест лишения свободы по месту жительства или пребывания для регистрации на срок восемь лет с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение восьми лет. (л.д. 4-5).

ФИО1 освобожден по отбытию наказания 04.10.2019 года.

09.10.2019 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП «Кузнецкий» УМВД России по г. Новокузнецку, с установлением административного надзора, что подтверждается заключением о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения.

Согласно справке – характеристике участкового уполномоченного ОП «Кузнецкий» УМВД России по г. Новокузнецку ФИО6 ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, в течение года к административной ответственности не привлекался, уголовные деда не возбуждались. Нарушения установленных судом ограничений не выявлены, имеет постоянное место работы в ООО «<данные изъяты>». (л.д. 7).

Согласно характеристике на ФИО1 с места работы, ФИО1 работает грузчиком-экспедитором в ООО «<данные изъяты>», за время работы зарекомендовал себя как дисциплинированный и аккуратный работник, инициативный и способный взять на себя ответственность в принятии решений по сложным вопросам, находящимся в его компетенции, придерживается корпоративных норм и правил, имеет большие навыки делового общения, трудолюбив, обладает высокой работоспособностью (л.д. 6).

Таким образом, оценивая поведение ФИО1 в период срока административного надзора, а именно: он трудоустроен, положительно характеризуется по месту работы, нарушений общественного порядка не допускает, удовлетворительно характеризуется участковым уполномоченным. Нарушений административных ограничений, которые просит частично отменить не допускает, кроме того, учитывает мнение прокурора, суд приходит к выводу о возможности частично отменить административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение восьми лет, уменьшив количество обязательной явки до одного раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение восьми лет

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к Управлению МВД России по г. Новокузнецку о частичной отмене административных ограничений – удовлетворить.

Частично отменить административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение восьми лет в отношении ФИО1, установленные решением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> от 17.07.2019 об установлении административного надзора, установив в отношении ФИО1, --.--.----. года рождения, уроженца <****>, административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 8 (восьми) лет.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Кузнецкий районный суд <****> в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья (подпись) О.В. Чайка