УИД 03RS0053-01-2022-000908-19

№ 2-744/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кушнаренково 6 декабря 2022 года

Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в составе судьи Благодаровой В.А.,

при секретаре Амоновой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения «Республиканский центр социальной поддержки населения» к ФИО1 о взыскании суммы адресной социальной помощи, полученной на основании социального контракта,

УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение «Республиканский центр социальной поддержки населения» (далее - ГКУ РЦСПН) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании суммы адресной социальной помощи, полученной на основании социального контракта.

В обосновании иска указано, что Постановлением Правительства Республики Башкортостан от ДАТА N 264 утвержден Порядок предоставления отдельным категориям малоимущих граждан адресной социальной помощи на основании социального контракта (далее - Порядок).

В соответствии с указанным Порядком, ДАТА между ответчиком ФИО1 и филиалом ГКУ РЦСПН по <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан был заключен социальный контракт о предоставлении адресной социальной помощи в виде единовременной выплаты.

Предметом социального контракта являлось сотрудничество между филиалом и ФИО1 по реализации мероприятий программы социальной адаптации, в соответствии с Положением о порядке предоставления малоимущим гражданам адресной социальной помощи на основании социального контракта, по выходу малоимущих граждан на более высокий уровень жизни за счет их активных действий для получения постоянных самостоятельных источников дохода в денежной и натуральной формах, позволяющих преодолеть трудную жизненную ситуацию и улучшить материальное положение.

Адресная социальная помощь на основании заключенного социального контракта (далее АСПК) была предоставлена ФИО1 на организацию собственного дела и осуществление предпринимательской деятельности: открытие небольшого производства по изготовлению готовых металлических изделий. Результатом проекта являлась организация рентабельного бизнеса в сфере услуг. Согласно бизнес-плана по организации собственного дела и

осуществлению предпринимательской деятельностью ФИО1, производство по изготовлению готовых металлических изделий должно было размещаться по адресу: <адрес>, где имеется гараж и земельный участок в собственности. После открытия производства планировался один наемный работник. Для начала работы планируемого производства планировалась покупка необходимой техники и инвентаря на сумму 250 000 рублей. Планируемый результат предпринимательской деятельности (перечень и описание товаров (работ, услуг), которые будут предложены: изготовление, продажа и установка любого кованного изделия или узора на заказ. Планируемый объем продаж товаров (работ, услуг) в месяц - 160 000 рублей.

В соответствии с п.п. 3.1., 3.2. Социального контракта размер АСПК, предоставленного ответчику единовременно на организацию собственного дела и осуществление предпринимательской деятельности составил 250 000 рублей 00 коп.

В соответствии с п. 6.1 социального контракта, контракт вступает в силу с ДАТА и действует по ДАТА.

В соответствии с подпунктом 3 п. 2.2. Социального контракта, Филиал ГКУ РЦСПН вправе взыскать в течение года со дня окончания срока действия контракта полученную заявителем сумму АСПК в судебном порядке в случае выявления после окончания срока действия социального контракта фактов невыполнения предусмотренных им обязательств.

В ходе анализа документов о реализации мероприятий программы социальной адаптации ФИО1 установлено, что ДАТА ФИО1 был зарегистрирован в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (самозанятого) в налоговом органе. Отчет о выполнении программы социальной адаптации ФИО1 был предоставлен лишь ДАТА, несмотря на то, что программой социальной адаптации малоимущей семьи, было предусмотрено ежемесячное предоставление отчетности. Мероприятие программы социальной адаптации в виде осуществления предпринимательской деятельности им выполнены не были. С ДАТА ФИО1 прекратил отвечать на телефонные звонки, хотя до ДАТА в ходе неоднократных телефонных разговоров был поставлен в известность о возможном расторжении контракта, обязался представлять отчеты об исполнении программы социальной адаптации, исполнить программу социальной адаптации, возвратить деньги в добровольном порядке.

Таким образом, в связи с не предоставлением ФИО1 отчетов, а также с невыполнением условий социального контракта и программы социальной адаптации, ДАТА было принято решение о прекращении социального контракта.

ДАТА, ДАТА филиалом ГКУ РЦСПН по <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан через почтовое отделение по месту жительства ФИО1, а также на его электронную почту, на телефонный мессенджер Ватсап, неоднократно направлялись письма с уведомлением о досрочном расторжении социального контракта и необходимости добровольного возмещения полученной суммы АСПК в бюджет Республики Башкортостан. Однако, ФИО1 указанное уведомление проигнорировал, сумма в размере 250 000 рублей в бюджет Республики Башкортостан не возмещена.

Просят взыскать с ФИО1 в пользу Государственного казенного учреждения «Республиканский центр социальной поддержки населения» полученную единовременную денежную выплату на основании социального контракта от ДАТА в размере 250 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 5700 рублей.

Представитель истца в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в заявлении просила рассмотреть дело без участия их представителя, исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Изучив и оценив материалы гражданского дела № 2-744/2022, суд приходит к следующему.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 4.3. Положения "О порядке предоставления отдельным категориям малоимущих граждан адресной социальной помощи на основании социального контракта", утвержденного Постановлением Правительства Республики Башкортостан от ДАТА N 264 (далее Положение) социальный контракт с получателем АСПК расторгается досрочно, в том числе в случаях: невыполнения получателем АСПК обязательств, предусмотренных заключенным социальным контрактом, без уважительных причин, представления получателем АСПК недостоверной информации о выполнении мероприятий программы социальной адаптации. Социальный контракт в случаях, предусмотренных подпунктами "а" - "е" настоящего пункта, расторгается филиалом ГКУ РЦСПН в одностороннем порядке.

Согласно п. 4.6 Положения при расторжении социального контракта в случаях, предусмотренных подпунктами "б" - "ж" пункта 4.3 настоящего Положения, суммы полученной АСПК возмещаются гражданином в полном объеме, а в случае спора взыскиваются в судебном порядке.

Как следует из материалов дела, ДАТА между филиалом ГКУ РЦСПН и ФИО1 заключен социальный контракт о предоставлении адресной социальной помощи в виде единовременной выплаты в размере 250 000 рублей на организацию собственного дела на осуществление предпринимательской деятельности сроком по ДАТА.Предметом социального контракта являлось предоставление адресной социальной помощи на основании социального контракта ФИО1 в соответствии с Законом Республики Башкортостан "Об адресной социальной помощи в <адрес>", а также сотрудничество в целях стимулирования активных действий ФИО1 (членов его семьи) по выходу на более высокий уровень жизни за счет постоянных самостоятельных источников дохода в денежной (натуральной) форме.

Согласно бизнес-плана по организации собственного дела и осуществлению предпринимательской деятельности ФИО1 было запланировано производство по изготовлению готовых металлических изделий, которое должно было размещаться по адресу: <адрес>, где имеется гараж и земельный участок в собственности. После открытия производства планировался один наемный работник. Для начала работы планируемого производства планировалась покупка необходимой техники и инвентаря на сумму 250 000 рублей. Планируемый результат предпринимательской деятельности (перечень и описание товаров (работ, услуг), которые будут предложены: изготовление, продажа и установка любого кованного изделия или узора на заказ. Планируемый объем продаж товаров (работ, услуг) в месяц - 160 000 рублей.

В соответствии с п. 3.1. Социального контракта, размер адресной социальной помощи, предоставленного ФИО1 единовременно на организацию собственного дела и осуществление предпринимательской деятельности составлял 250 000 рублей.

В соответствии с п. 6.1 Социального контракта, контракт вступает в силу с ДАТА и действует по ДАТА.

В соответствии с подпунктом 3 п. 2.1. Социального контракта, по мероприятию «Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности» Филиал ГКУ РЦСПН обязан:

- произвести заявителю единовременную выплату в соответствии с условиями контракта;

- осуществлять контроль за выполнением мероприятий программы социальной адаптации на основании сведений, внесенных в эту программу ГКУ «Центр занятости населения <адрес> или ГКУ межрайонные центры занятости населения;

- взыскать денежные средства, использованные заявителем не по целевому назначению.

В соответствии с п. 2.3. Социального контракта, по мероприятию «Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности» заявитель обязан:

зарегистрироваться (встать на учет) в установленном законодательством Российской Федерации порядке для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности;

приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, имущественные обязательства на праве аренды (не более 15 процентов назначаемой выплаты), необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, и представить в орган социальной защиты населения, подтверждающие документы;

использовать полученную АСПК исключительно для реализации мероприятий программы социальной адаптации;

осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в течение срока действия контракта с представлением соответствующих сведений в ГКУ Центр занятости населения <адрес> или ГКУ межрайонный центр занятости населения;

известить ГКУ Центр занятости населения <адрес> или ГКУ межрайонный центр занятости населения, филиал ГКУ РЦСПН о прекращении индивидуальной предпринимательской деятельности в течение 2 недель со дня наступления указанного обстоятельства в период действия контракта:

возвратить полученную сумму АСПК в полном объеме в установленном порядке не позднее 3 месяцев со дня расторжения контракта в следующих случаях:

предоставления заявителем в отчете недостоверной информации о ходе выполнения программы социальной адаптации;

представления заявителем отчета либо его представления с нарушением сроков (кроме случаев невыполнения заявителем программы социальной адаптации по уважительным причинам);

- выезда заявителя за пределы Республики Башкортостан;

- отказа заявителя (членов его семьи) от выполнения программы социальной адаптации;

- прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности в период действия контракта по собственной инициативе;

- в случае прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности в период действия контракта по собственной инициативе;

- представлять по запросу Филиала ГКУ РЦСПН информацию об осуществлении индивидуальной предпринимательской деятельности или ведении крестьянского (фермерского) хозяйства либо о своих условиях жизни (условиях жизни своей семьи) в течение 3 лет со дня окончания срока действия контракта.

В соответствии с подпунктом 1 п. 2.2. социального контракта, филиал ГКУ РЦСПН вправе расторгнуть контракт с заявителем досрочно в следующих случаях:

- невыполнения заявителем (членом (-ами) его семьи) условий социального контракта и (или) программы социальной адаптации,

- предоставления заявителем недостоверной информации в отчете об исполнении программы социальной адаптации и о расходовании полученной в соответствии с контрактом суммы адресной социальной помощи на основании социального контракта по форме, утвержденной Министерством семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан;

- непредставление заявителем отчета либо его представление с нарушением сроков, кроме случаев, предусмотренных пунктом 4.3 Положения;

- смерть заявителя или признание его умершим (безвестно отсутствующим) по решению суда, вступившему в законную силу.

При расторжении контракта в вышеуказанных случаях суммы, полученные заявителем в рамках адресной социальной помощи на основании социального контракта (далее АСПК) возмещаются гражданином в полном объеме, а в случае спора взыскиваются в судебном порядке.

В соответствии с подпунктом 3 п. 2.2. Социального контракта, филиал ГКУ РЦСПН вправе взыскать в течение года со дня окончания срока действия контракта полученную заявителем сумму АСПК в судебном порядке в случае выявления после окончания срока действия социального контракта фактов невыполнения предусмотренных им обязательств.

Согласно программы социальной адаптации малоимущей семьи (приложение к социальному контракту) предусмотрено осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, покупка оборудования с ДАТА

В ходе рассмотрения дела установлено, что в целях исполнения программы социальной адаптации ДАТА ФИО1 был зарегистрирован в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (самозанятого) в налоговом органе. Отчет о выполнении программы социальной адаптации ФИО1 был предоставлен один раз ДАТА.

Таким образом, судом установлено, что мероприятие программы социальной адаптации в виде осуществления предпринимательской деятельности ФИО1 выполнены не были. В связи с не предоставлением ФИО1 отчетов, а также с невыполнением условий социального контракта и программы социальной адаптации, ДАТА было принято решение о прекращении социального контракта.

Исходя из того, что ответчиком были нарушены обязательства, предусмотренные заключенным социальным контрактом, предпринимательская деятельность по производству, изготовлению готовых металлических изделий, не осуществлялась, оценив представленные доказательства, суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, подлежат возмещению судебные расходы, следовательно, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5700 руб. 00 коп.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного казенного учреждения «Республиканский центр социальной поддержки населения» к ФИО1 о взыскании суммы адресной социальной помощи, полученной на основании социального контракта, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного казенного учреждения «Республиканский центр социальной поддержки населения» полученную единовременную денежную выплату на основании социального контракта от ДАТА в размере 250 000 рублей.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного казенного учреждения «Республиканский центр социальной поддержки населения» расходы по оплате государственной пошлины в размере 5700 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Кушнаренковский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья В.А. Благодарова