Дело № 5-273/2025

УИД № 75RS0010-01-2025-000572-02

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

674650, Забайкальский край, Забайкальский район,

пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»

пгт. Забайкальск 18 июня 2025 года

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Каменданова И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-273/2025 № (10719000-323/2025) в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

05 февраля 2025 года с 15 часов 24 минут местного времени по направлению «<данные изъяты>» здание № таможенного поста МАПП <данные изъяты> Читинской таможни совершались таможенные операции и проводился таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза ФИО1, следующего в качестве водителя состава транспортных средств с регистрационными номерами №.

Перед началом таможенного контроля ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию не предъявил.

Исходя из результатов проверки документов и сведений, устного опроса, таможенного осмотра, возникла вероятность ввоза ФИО1 товаров с нарушением таможенного законодательства.

Исходя из результатов проверки документов и сведений, устного опроса, таможенного осмотра, возникает вероятность ввоза гражданином РФ ФИО1 товаров с нарушением таможенного законодательства.

По результатам таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра № от 06.02.2025, из которого следует, что при ФИО1 обнаружены товары общим весом 78,56 кг.:

1. Предположительно набор электроинструментов - 1 штука, изготовленные из металла и пластмассы черного, красного цветов. Представляет собой электродрели в черном чемодане, также на них нанесены надписи на иностранном языке «YAMAL», в виде иероглифов. Лопасть одного вентилятора черного цвета, двух - белого. Вес – 10,5 кг.

2. Предположительно стяжные ремни- 10 штук. Товар упакован в полимерный пакет белого цвета. Изделие из ткани желтого цвета с металлическими стропами. Вес-35 кг.

3. Предположительно топливный фильтр - в количестве 2 штук. Товар без упаковки. Металлические изделия серого и черного цветов с технологическими отверстиями, имеются надписи на иностранном языке «OIL CEPARATOR AIR DRYER WKB». Вес – 5,5 кг.

4. Предположительно генератор - 1 штука. Металлическое изделие серого цвета с технологическим отверстием. Вес-8 кг.

5. Перчатки – 1 упаковка. Изделие бело-желтого цвета, в упаковке 12 пар. Вес-1,5 кг.

6. Предположительно осушитель- 2 штуки. Представляет собой металлическое изделие белого цвета, имеются надписи на иностранном языке «FUEL FILTER». Вес-2 кг.

7. Предположительно паяльная лампа в разборе- 1 штука. Металлическое изделие зеленого и черного цветов, с инструкцией по использованию на иностранном языке в виде иероглифов. Вес-2 кг.

8. Магнитола для грузового автомобиля-1 штука. Комплект изделий упакован в полиэтиленовый пакет, вложен в коробку. На коробке имеется надпись «HD CAR DVR FOR TRUCK». Вес-2,5 кг.

9. Предположительно молоток - 2 штуки. Металлические изделия с синими рукоятками. Изделия завернуты в полиэтиленовые пакеты, имеются надписи на иностранном языке «RUR QUALITI PRODUCTION». Вес - 1.5 кг.

10. Предположительно магниты - 4 штуки. Металлические изделия с синими и зелёными рукоятками. Вес - 0,5 кг.

11. Предположительно гайковерт, изделие из металла и пластмассы черного и красного цветов - 1 штука. На изделии имеется надпись «YAMAL». Вес - 1 кг.

12. Предположительно набор головок- 1 штука. Металлические изделия черного цвета, в количестве 6 штук, разных размеров, в пластмассовой коробке оранжевого цвета. На коробке имеется надпись «YAMAL 1068». Вес-0,5 кг.

13. Предположительно набор клем - 1 набор. Изделия предположительно из металла и резины красного и черного цветов, упакованы в полиэтиленовый пакет прозрачного цвета. На упаковке имеется бумажная наклейка с надписями в виде иероглифов. Вес-0,5 кг.

14. Предположительно набор метчиков – 1 штука. Металлические изделия вложены в картоновую коробку зеленого цвета. На коробке имеются надпись «YONK» и иероглифы. Вес-0,5 кг.

15. Набор канцелярских ножей- 2 штуки. Металлические изделия вложены в прозрачную полимерную упаковку. Имеются запасные лезвия. На упаковке имеется надпись «YONK» и иероглифы. Вес-0,5 кг.

16. Предположительно газовый ключ- 2 штуки. Металлические изделия с прорезиненной зеленой рукоятью вложены в прозрачную полимерную упаковку. На упаковке имеется надпись «YONK» и иероглифы. Вес-1,5 кг.

17. Предположительно штангенциркуль- 1 штука. Металлическое изделие упаковано полиэтиленовый пакет и вложен в пластиковую коробку прямоугольной формы. Вес-0,5 кг.

18. Предположительно съемник- 1 штука. Металлические изделия сложной геометрической формы серого и черного цветов в количестве 2 штук, вложены в картонную коробку. Вес-1,5 кг.

19. Предположительно шлифовальный набор - 1 штука. Вес- 0,14 кг.

20. Набор отверток- 1 штука. Металлические изделия с прорезиненной рукояткой зеленого цвета вложены в текстильную упаковку черно-оранжевого цвета. В наборе 7 штук изделия. Имеется надпись «HN GOLDEN STAR MADE IN CNINA». Вес-0,70 кг.

21. Набор отверток- 1 штука. Металлические изделия с прорезиненной рукоятью зеленого цвета вложены в полимерную упаковку черного цвета. В наборе 6 штук изделий. Имеется надпись «YONK» и иероглифы. Вес-0,56 кг.

22. Предположительно шланг подкачки - 1 штука. Металлическое изделие сложной геометрической формы упаковано в прозрачную индивидуальную упаковку. На упаковке имеются надписи «HING QUALITI INFLATOR GUN WITH GAUQGE ALL RIGHT RESERVED FOR TENG HUI PLEASE CALL YOUR LOKAL AGENT FOR ANY ASSISTANCE!». Вес-0,46 кг.

23. Предположительно электрический паяльник - 1 штука. Металлическое изделие с черным проводом, вложенное в индивидуальную прозрачную упаковку. На упаковке имеются надписи «HING GUALITY INNOVATION EPXIRONMENTAL PROTECTION». Вес-0,18 кг.

24. Предположительно обдувочник кабины - 1 штука. Изделие состоящее из металлического пистолета, резинового шланга синего цвета и комплектующих. Вес - 0,64 кг.

25. Предположительно электрический паяльник с комплектующими- 1 штука. Изделия упакованы в тканевый пенал черно-оранжевого цвета. Вес-0,38 кг.

В ходе опроса ФИО1 пояснил, что приобрел товары в Китае, из которых часть для личного пользования, а часть для обслуживания транспортного средства, на котором осуществляет международные перевозки.

Упаковку перчаток-5 пар, отвертки-2 штуки, молоток-2 штуки, клема-1 коробка, в коробке 2 штуки, набор головок-1 коробка, в коробке 4 штуки, электрический паяльник-2 штуки, набор метчиков-1 упаковка, набор вертышей-1 упаковка, штангельциркуль-1 штука, канцелярский ножи-2 штуки, бензиновый паяльник-1 штука, газовый ключ-2 штуки, в коробке 2 штуки, набор инструментов-1 штука приобрел для личного пользования. Оригиналы чеков, подтверждающих покупку, не сохранились. Данные товары общим весом 22,46 кг, исходя из пояснений лица, признаны товарами, предназначенными для личного пользования, и возвращены ФИО1

ФИО1 представил документы на грузовой тягач седельный, собственником которого является С.А.Ц. Прицеп № принадлежит на праве собственности К.А.И. Также предоставлены договоры аренды транспортных средств б/н от 01.01.2025, согласно которым состав транспортных средств № находится в пользовании ООО «<данные изъяты>» до 31.12.2025 и выписка из реестра российских перевозчиков, допущенных к осуществлению международных автомобильных перевозок от 26.12.2022 №.

По данным выписки, ООО «<данные изъяты>» имеет допуск к осуществлению международных автомобильных перевозок, а транспортное средство с государственными регистрационными знаками № включено в реестр межрегионального территориального управления федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Дальневосточному федеральному округу.

Поскольку указанное транспортное средство используется в целях осуществления коммерческой деятельности - запасные части к нему не могут являться товарами, предназначенными для личного пользования.

На основании вышеизложенного, можно сделать вывод о том, что часть товаров, перемещаемых ФИО1, не относится к товарам, предназначенным для личного пользования:

1. Предположительно стяжные ремни - 10 штук. Товар упакован в полимерный пакет белого цвета. Изделие из ткани желтого цвета с металлическими стропами. Вес-35 кг.

2. Предположительно топливный фильтр - в количестве 2 штук. Товар без упаковки. Металлические изделия серого и черного цветов с технологическими отверстиями, имеются надписи на иностранном языке «OIL CEPARATOR AIR DRYER WKB». Вес – 5,5 кг.

3. Предположительно генератор - 1 штука. Металлическое изделие серого цвета с технологическим отверстием. Вес - 8 кг.

4. Предположительно осушитель - 2 штуки. Представляет собой металлическое изделие белого цвета, имеются надписи на иностранном языке «FUEL FILTER». Вес - 2 кг.

5. Магнитола для грузового автомобиля - 1 штука. Комплект изделий упакован в полиэтиленовый пакет, вложен в коробку. На коробке имеется надпись «HD CAR DVR FOR TRUCK». Вес - 2,5 кг.

6. Предположительно магниты - 4 штуки. Металлические изделия с синими и зелёными рукоятками. Вес-0,5 кг.

7. Предположительно съемник – 1 штука. Металлические изделия сложной геометрической формы серого и черного цветов в количестве 2 штук, вложены в картонную коробку. Вес-1,5 кг.

8. Предположительно обдувочник кабины - 1 штука. Изделие, состоящее из металлического пистолета, резинового шланга синего цвета и комплектующих. Вес - 0,64 кг.

9. Предположительно шланг подкачки- 1 штука. Металлическое изделие сложной геометрической формы упаковано в прозрачную индивидуальную упаковку. На упаковке имеются надписи «HING QUALITI INFLATOR GUN WITH GAUQGE ALL RIGHT RESERVED FOR TENG HUI PLEASE CALL YOUR LOKAL AGENT FOR ANY ASSISTANCE!». Вес - 0,46 кг.

Общий вес товаров, явившихся предметом административного правонарушения составил 56,1 кг.

В соответствии с заключением эксперта № от 27.03.2025 выполненного экспертами ЭИО № (<данные изъяты>) ЭКС – филиала ЦЭКТУ г. Иркутск (л.д.74-85), наименование товаров, явившихся предметом административного правонарушения, установлено как:

1. Ремень стяжной с натяжным храповым механизмом.

2. Фильтры осушители:

2.1. Фильтр-осушитель воздуха артикул «WBK-ADC9012282F».

2.2. Фильтр-осушитель воздуха артикул «WBK-ADC0202F».

3. Генератор автомобильный артикул «HIL157IR».

4. Фильтр топливный артикул «WEICHAI Part No: 1000424916 Factory No: 1687».

5. Видеорегистратор для грузового автомобиля модель «Q11».

6. Захваты:

6.1. Захват магнитный гибкий, длиной 630 мм.

6.2. Захват магнитный гибкий цанговый, длиной 610 мм.

7. Съемник шаровых опор.

8. Пистолет продувочный пневматический, «SNUGSUS 989».

9. Пистолет подкачки шин с манометром.

Рыночная стоимость товара по состоянию на 05.02.2025 на рынке РФ составила 76350,00 руб.

Товары, явившиеся предметом административного правонарушения, применяются:

1. Ремень стяжной с натяжным храповым механизмом применяется для увязки грузов на грузовых автомобилях и прицепах.

2. Фильтры осушители:

2.1. Фильтр-осушитель воздуха артикул «WBK-ADC9012282F» применяется в пневматической системе тормозов грузовых автомобилей марки «SCANIA».

2.2. Фильтр-осушитель воздуха артикул «WBK-ADC0202F» применяется в пневматической системе тормозов грузовых автомобилей марки «SCANIA».

3. Генератор автомобильный артикул «HIL157IR» применяется на грузовых автомобилях марки «VOLVO».

4. Фильтр топливный артикул «WEICHAI Part No: 1000424916 Factory No: 1687» применяется в топливной системе грузовых автомобилей марки «SHACMAN».

5. Видеорегистратор для грузового автомобиля модель «Q11» применяется на грузовых автомобилях.

6. Захваты:

6.1. Захват магнитный гибкий, длиной 630 мм. применяется в мастерских по ремонту транспортных средств, машин и оборудования.

6.2. Захват магнитный гибкий цанговый, длиной 610 мм. применяется в мастерских по ремонту транспортных средств, машин и оборудования.

7. Съемник шаровых опор применяется в мастерских по ремонту транспортных средств, машин и оборудования.

8. Пистолет продувочный пневматический, «SNUGSUS 989» применяется в мастерских по ремонту транспортных средств, машин и оборудования, также в транспортных средствах с пневматической тормозной системой.

9. Пистолет подкачки шин с манометром применяется в мастерских по ремонту транспортных средств, машин и оборудования, также в транспортных средствах с пневматической тормозной системой.

В соответствии с информацией отдела запретов, ограничении и товарной номенклатуры Читинской таможни № от 03.04.2025 (л.д. 88-89) товар:

1. Ремень стяжной с натяжным храповым механизмом, в количестве 10 штук, общим весом -35 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6307909800 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 26974,34 руб.

2. Фильтр-осушитель воздуха артикул «WBK-ADC9012282F» - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 8421392008 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1750,00 руб.

3. Фильтр-осушитель воздуха артикул «WBK-ADC0202F» - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 8421392008 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1916,67 руб.

4. Генератор автомобильный артикул «HIL157IR», в количестве 1 штуки, общим весом 8 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 8511500008 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 15166,67 руб.

5. Фильтр топливный артикул «WEICHAI Part No: 1000424916 Factory No: 1687», в количестве 2 штук, общим весом 2 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 8421230000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 3333,33 руб.

6. Видеорегистратор для грузового автомобиля модель «Q11», в количестве 1 штуки, общим весом 2,5 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 8525899109 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 6780,00 руб.

7. Захват магнитный гибкий, длиной 630 мм. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 8505902009 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 371,67 руб.

8. Захват магнитный гибкий цанговый, длиной 610 мм. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 8505902009 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 743,33 руб.

9. Съемник шаровых опор, в количестве 1 штуки, общим весом 1,5 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 8205598099 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 964,00 руб.

10. Пистолет продувочный пневматический, «SNUGSUS 989», в количестве 1 штуки, общим весом 0,64 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 8467190000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 489,67 руб.

11. Пистолет подкачки шин с манометром, в количестве 1 штуки, общим весом 0,46 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 8481804000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 458,00 руб.

Общая таможенная стоимость составила 58947,68 руб.

Товары №№ 2-5 подпадают под действие Технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств». При выпуске в свободное обращение товаров №№ 2-3 необходимо представление сертификата соответствия, товаров №№ 4-5 – сертификата или декларации соответствия.

Товар № 6 подпадает под действие технического регламента Таможенного союза «Электромагнитная совместимость технических средств». Для выпуска в свободное обращение требуется представление сертификата соответствия.

К товарам №№ 1,7-11 запреты или ограничения при ввозе не применяются.

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 04 апреля 2025 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение в КХВД №6 Читинской таможни.

ФИО1 о судебном заседании извещался посредством смс-сообщения, которое ему доставлено. В указанное время ФИО1 в судебное заседание не явился, своего представителя не направил, то есть не пожелал воспользоваться своими правами. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ при вышеизложенных обстоятельствах, суд находит возможным рассмотрение административного материала в отношении ФИО1 в его отсутствие.

Будучи опрошенным в ходе административного расследования (л.д. 53-56), ФИО1 пояснил, перевозил часть товаров для личного пользования, а часть для грузового автомобиля, на котором следовал в качестве водителя. Умысла сокрыть перевозимые им товары от таможенного контроля не имел.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями ст.256 ТК ЕАЭС определен порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу.

В соответствии с п. 46 ст.2 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары.

Учитывая, что товар, перемещаемый ФИО1 предназначен для обслуживания транспортного средства, которое используется в целях осуществления коммерческой деятельности, таможенный орган пришел к обоснованному выводу, что часть перемещаемого ФИО1 товара не может относиться к товарам для личного пользования.

В соответствии с п.п. 1-5 решения коллегии Евразийской экономической комиссии от 30 июня 2017 года № 74 «Об отдельных вопросах связанных с транспортными средствами для личного пользования» вышеуказанный транспорт не относится к транспортным средствам для личного пользования. Такие товары подлежат декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары.

Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным.

Принимая во внимание указанное, ФИО1 обязан был задекларировать его в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, однако своей обязанностью пренебрег, товар не задекларировал.

Данные обстоятельства указывают на наличие в деянии ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 19-20), протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 11-14), актом приема – передачи на ответственное хранение (л.д. 15-16), свидетельством о регистрации ТС (л.д.27-28), выпиской из реестра российских перевозчиков, допущенных к осуществлению международных автомобильных перевозок (л.д. 29-30), договором аренды ТС от 01.01.2025 (л.д. 31-33), договором аренды ТС от 01.01.2025 (л.д. 34-36), таможенной декларацией на ТС (л.д. 37), трудовым договором от 01.01.2025 (л.д. 39-40), протоколом опроса ФИО1 (л.д. 53-56), заключением эксперта (л.д. 74-85), информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни (л.д. 88-89).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, полностью доказана.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающего обстоятельства –привлечение к административной ответственности в области таможенного дела в течение года впервые (л.д. 103), суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом данного административного правонарушения.

На основании изложенного, и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

1. Ремень стяжной с натяжным храповым механизмом, в количестве 10 штук, общим весом -35 кг.

2. Фильтры осушители:

2.1. Фильтр-осушитель воздуха артикул «WBK-ADC9012282F».

2.2. Фильтр-осушитель воздуха артикул «WBK-ADC0202F».

В количестве 2 штук, весом 5,5 кг.

3. Генератор автомобильный артикул «HIL157IR», в количестве 1 штуки, общим весом 8 кг.

4. Фильтр топливный артикул «WEICHAI Part No: 1000424916 Factory No: 1687», в количестве 2 штук, общим весом 2 кг.

5. Видеорегистратор для грузового автомобиля модель «Q11», в количестве 1 штуки, общим весом 2,5 кг.

6. Захваты:

6.1. Захват магнитный гибкий, длиной 630 мм.

6.2. Захват магнитный гибкий цанговый, длиной 610 мм.

В количестве 4 штук, общим весом 0,5 кг.

7. Съемник шаровых опор, в количестве 1 штуки, общим весом 1,5 кг.

8. Пистолет продувочный пневматический, «SNUGSUS 989», в количестве 1 штуки, общим весом 0,64 кг.

9. Пистолет подкачки шин с манометром, в количестве 1 штуки, общим весом 0,46 кг.

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Забайкальский районный суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда И.В. Каменданова