63RS0042-01-2025-002621-25
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 октября 2025 года г.Самара
Куйбышевский районный суд г.Самары в составе:
председательствующего судьи Космынцевой Г.В.,
при секретаре Цыпленкове Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1918/2025 по иску ФИО1 к ГКУ СО "ГУСЗН Самарского округа" Управление по Куйбышевскому району о признании права на выплату,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ГКУ СО "ГУСЗН Самарского округа" Управление по Куйбышевскому району о признании права на выплату, указав, что <дата> он заключил контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации. Приказом командира войсковой части от <дата> № истец зачислен в списки части №. <дата> при исполнении служебных обязанностей в приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, на территории Курской области истец получил увечье (ранение, травму, контузию): «минно-взрывную травму, осколочное огнестрельное слепое ранение левой стопы».
Так как увечье (ранение, травма, контузия) в перечень увечий, относящихся к тяжелым или легким, при наличии которых принимается решение о наступлении страхового случая по обязательному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, не входит, т.е. установить степень тяжести ранения не представляется возможным, единовременная выплата согласно ст. 1 Постановления Губернатора Самарской области от <дата> № составляет 100 000 рублей.
<дата> истец обратился в ГКУ СО «ГУСЗН Самарского округа» Управление по Куйбышевскому району с заявлением о единовременной выплате в соответствии со ст. 1 Постановления Губернатора Самарской области от 21.06.2024г. №243, как гражданин, проживающий на территории Самарской области, находящийся на военной службе в Вооруженных Силах Российской Федерации, получивший увечье (ранение, травму, контузию) в ходе участия по отражению вооруженной провокации на приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.
<дата> ответчик в своем ответе указал, что в соответствии с Постановлением Губернатора Самарской области от 21.06.2024г. №243 и приказом Министерства Социально-демографической и семейной политики Самарской области от 09.07.2024г. №484, единовременная денежная выплата осуществляется гражданам, принимающим участие в проведении специальной военной операции на территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, или выполнения ими задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области. Единовременную денежную выплату истцу ответчик не произвел.
<дата> из ГКУ СО «ГУСЗН Самарского округа» поступил ответ за № с рекомендацией для получения выплаты обратиться с заявлением в Управление по Куйбышевскому району.
<дата> истец повторно обратился в ГКУ СО «ГУСЗН Самарского округа» Управление по Куйбышевскому району с заявлением о единовременной выплате в соответствии со ст. 1 Постановления Губернатора Самарской области от 21.06.2024 №243, приложив к заявлению копию паспорта, СНИЛСа, контракта о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, формы 100, справки о ранении (контузии, травме, увечье) от 19.02.2025г. №, выписного эпикриза ЦСТ ОБУЗ «КОКМБ» №Д/787 и банковские реквизиты.
Однако по истечению 30-ти дней о результатах повторного обращения истцу ничего не известно, выплата произведена не была.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец с учетом уточнений просит суд признать право истца как гражданина, проживающего на территории Самарской области, находящегося на военной службе в Вооруженных Силах Российской Федерации, получившего увечье (ранение, травму, контузию) в ходе участия по отражению вооруженной провокации на приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, на единовременную выплату в соответствии с Постановлением Губернатора Самарской области от 21.06.2024г. №243 и приказом Министерства Социально-демографической и семейной политики Самарской области от 09.07.2024г. №484; взыскать с ГКУ СО «ГУСЗН Самарского округа» Управление по Куйбышевскому району в пользу истца денежную сумму, уплаченную в качестве государственной пошлины, в размере 3 000 рублей.
В судебном заседании представители истца ФИО2 и ФИО5 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица Министерства Социально-демографической и семейной политики Самарской области в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными названным федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами. На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, военная служба представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции: военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья (абзац второй пункта 2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2014 г. N 22-П).
Этим определяется особый правовой статус военнослужащих, проходящих военную службу как по призыву, так и в добровольном порядке по контракту, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству, что в силу Конституции Российской Федерации, в частности ее статей 2, 7, 39 (части 1 и 2), 41 (часть 1), 45 (часть 1), 59 (части 1 и 2) и 71 (пункты "в", "м"), обязывает государство гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью в период прохождения военной службы (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2002 г. N 17-П, от 20 октября 2010 г. N 18-П, от 17 мая 2011 г. N 8-П, от 19 мая 2014 г. N 15-П, от 17 июля 2014 г. N 22-П, от 19 июля 2016 г. N 16-П).
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что <дата> ФИО1 заключил контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации (17-20).
Приказом командира войсковой части от 14.01.2025г. № истец зачислен в списки части №.
Согласно выписному эпикризу №Д/787, рядовой по контракту в/ч 87852 ФИО1 <дата> при исполнении служебных обязанностей в приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, на территории Курской области получил увечье: термический ожог пламенем наружной поверхности левой стопы IIIа степени общей площадью до 1% поверхности тела. Увечье в Перечень, утвержденный постановлением Правительства РФ №855 от 29.07.1998, «не входит» (л.д.22-23).
Согласно справке о ранении (контузии, травме, увечье) №, рядовой ФИО1, проходящий военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, получил ранение (контузию, травму, увечье), диагноз: «минно-взрывная травма от <дата>. Осколочное огнестрельное слепое ранение левой стопы» (л.д.24).
<дата> истец обратился в ГКУ СО «ГУСЗН Самарского округа» Управление по Куйбышевскому району с заявлением о единовременной выплате в соответствии со ст. 1 Постановления Губернатора Самарской области от 21.06.2024г. № "О предоставлении в 2024 - 2027 годах единовременной денежной выплаты отдельным категориям военнослужащих и лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, отдельным категориям граждан" (л.д.25-27).
Согласно ответу ГКУ СО «ГУСЗН Самарского округа» Управления по Куйбышевскому району за подписью и.о. руководителя управления ФИО6, было сообщено, что в соответствии с Постановлением Губернатора Самарской области от 21.06.2024г. №243 и приказом Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 09.07.2024г. №484, единовременная денежная выплата осуществляется гражданам, принимающим участие в проведении специальной военной операции на территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, или выполнения ими задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, между тем увечье (ранение, травма, контузия) в ходе специальной военной операции 01.02.2025 было получено в Курской области (л.д.14).
Выплата истцу произведена не была.
Субъектам Российской Федерации с учетом положений ст. 1 Федерального закона от 28.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" и ст. 48 Федерального закона от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" предоставлено право в пределах своих полномочий и при наличии возможности устанавливать за счет собственных средств дополнительные меры социальной поддержки для отдельных категорий граждан, проживающих на территории таким субъектов.
Во исполнение указанных полномочий Губернатором Самарской области принято Постановление Губернатора Самарской области от 21.06.2024 N 243 "О предоставлении в 2024 - 2027 годах единовременной денежной выплаты отдельным категориям военнослужащих и лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, отдельным категориям граждан".
Согласно п. 1 Постановления установлено, что к расходным обязательствам Самарской области относится предоставление в 2024 - 2027 годах единовременной денежной выплаты проживающим (проживавшим) на территории Самарской области гражданам, проходящим (проходившим) военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, гражданам, находящимся (находившимся) на военной службе (службе) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, в воинских формированиях и органах, указанных в пункте 6 статьи 1 Федерального закона от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне", при условии их участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и (или) выполнения ими задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, гражданам, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, гражданам, заключившим контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, гражданам, заключившим контракт (имевшим иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, гражданам, принимавшим в соответствии с решениями органов публичной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики начиная с 11 мая 2014 года, при условии их участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и (или) выполнения ими задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.
Участнику специальной военной операции, получившему в ходе проведения специальной военной операции увечье (ранение, травму, контузию), не входящее в Перечень увечий (ранений, травм, контузий), относящихся к тяжелым или легким, при наличии которых принимается решение о наступлении страхового случая по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 1998 года N 855, а также военнослужащему, получившему в ходе проведения специальной военной операции увечье (ранение, травму, контузию) без подтверждения степени тяжести, - 100 000 (сто тысяч) рублей (абзац 4).
Единовременная денежная выплата предоставляется участникам специальной военной операции, в связи с полученным с 24 февраля 2022 года увечьем (ранением, травмой, контузией) в ходе специальной военной операции.
Приказом министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 09.07.2024 N 484 "Об утверждении порядка и условий предоставления в 2024 - 2027 годах единовременной денежной выплаты отдельным категориям военнослужащих и лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, отдельным категориям граждан" утвержден порядок и условия предоставления в 2024 - 2027 годах единовременной денежной выплаты отдельным категориям военнослужащих и лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, отдельным категориям граждан.
Согласно п. 5 Приказа заявление о предоставлении единовременной денежной выплаты по форме и документы, указанные в пункте 6 Порядка, участник специальной военной операции представляет либо в уполномоченный орган по месту жительства (пребывания) на территории Самарской области, либо через социальный портал министерства путем заполнения интерактивной формы заявления, подписанного электронной подписью заявителя, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, в срок до 10.12.2027 включительно.
Заявители могут обратиться через представителя, действующего на основании документа, подтверждающего его личность и полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (абз. 4 п.5).
Анализируя вышеуказанные правовые нормы в совокупности с представленными в дело доказательствами, суд приходит к выводу, ФИО1 заключив военный контракт с Министерством обороны Российской Федерации, проходил военную службу в зоне СВО и, выполняя поставленные государством задачи по обеспечению обороны страны и безопасности государства в условиях, сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья, получил увечье в связи с чем имеет право на получение единовременной выплаты в соответствии с Постановлением Губернатора Самарской области от 21.06.2024 N 243.
На основании изложенного исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.
В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной территории "Сириус", выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).
Таким образом, государственная пошлина не подлежит взысканию с ГКУ СО "ГУСЗН Самарского округа" Управление по Куйбышевскому району.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ГКУ СО "ГУСЗН Самарского округа" Управление по Куйбышевскому району о признании права на выплату удовлетворить частично.
Признать право ФИО1, № г.р., паспорт <дата> на единовременную выплату в соответствии с Постановлением Губернатора Самарской области от 21.06.2024г. №243 и приказом Министерства Социально-демографической и семейной политики Самарской области от 09.07.2024г. №484.
В удовлетворении остальной части требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Куйбышевский районный суд г. Самары.
Судья Г.В. Космынцева
Мотивированное решение изготовлено 29 октября 2025 года.