№ 2а-4980/2022
Решение
Именем Российской Федерации
12 декабря 2022 года г. Астрахань
Советский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Синельниковой Н.П.,
с участием помощника прокурора Корженевской И.С.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Галкиной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Врио начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония <номер> УФСИН России по <адрес>» <ФИО>4 к <ФИО>1 об установлении административного надзора,
установил:
Административный истец - Врио начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> <ФИО>4 обратился в суд с административным исковым заявлением к <ФИО>1 об установлении административного надзора, указав, что административный ответчик по приговору Ленинского районного суда <адрес> от <дата> осужден по части 1 статьи 105 УК PФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, без ограничения свободы. Срок наказания исчисляется с <дата>. Зачтено в срок отбытия наказания время нахождения под стражей в период с <дата> по <дата>. Осужденный <ФИО>1 прибыл в ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> <дата> из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес>. По прибытию в ФКУ ИК-6 желания трудоустроиться не изъявил и трудоустроен не был. Участие в общественной жизни отряда и работах по благоустройству территории учреждения не принимает, разовые поручения начальника отряда не выполняет. Мероприятия культурно-массового характера посещает с целью избегания конфликтных ситуаций с сотрудниками администрации. Активной положительной жизненной позиции не выработал. Желание обучаться в ПУ-226, с целью получения профессии и специальности, по которой можно работать в учреждении и после освобождения не изъявлял. С <дата> состоит на профилактическом учете как «склонный к употреблению и приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков» по настоящее время. За весь период отбывания наказания имеет 25 взысканий, поощрений не имеет. На проводимую индивидуально-воспитательную работу реагирует слабо, соответствующих выводов для себя не делает. Прослеживается отрицательная динамика к исправлению. <дата> решением административной комиссии административный ответчик на основании статьи 116 УИК РФ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен из обычных условий отбывания наказания в строгие. По складу характера спокоен, с представителями администрации старается вести себя вежливо. Поддерживает воровские традиции и законы. Не стремится привлечь внимание окружающих и администрации с целью добиться сочувствия и понимания. В кругу осужденных уживчив, находится под влиянием других осужденных. Связь с родственниками не поддерживает, отношения поддерживает с осужденными отрицательной направленности. Имеет исполнительный лист, вину по приговору суда не признал, характеризуется отрицательно. Учитывая, что <ФИО>1 совершил умышленное преступление, относящееся к категории особо тяжкое, на основании постановления от <дата> признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, полагают целесообразным установить в отношении <ФИО>1 административный надзор, с возложением установленных законом ограничений, сроком на 3 года.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> <ФИО>5, действующий на основании доверенности, доводы, изложенные в заявлении, поддержал, просил суд заявление удовлетворить, установить административный надзор и административные ограничения сроком на 3 года.
В судебном заседании административный ответчик <ФИО>1 возражал в удовлетворении заявления об установлении в отношении него административного надзора.
Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно статье 2 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, перечисленными в тексте закона, новых преступлений и правонарушений путем оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 3 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
Согласно части 2 статьи 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывающего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
На основании пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с частью 1, 2 статьи 4 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
В судебном заседании установлено, что <ФИО>1 по приговору Ленинского районного суда <адрес> от <дата> осужден по части 1 статьи 105 УК PФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, без ограничения свободы.
В ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> <ФИО>1 прибыл <дата>. По прибытию в ФКУ ИК-6 желания трудоустроиться не изъявил и трудоустроен не был. Участие в общественной жизни отряда и работах по благоустройству территории учреждения не принимает, разовые поручения начальника отряда не выполняет. Мероприятия культурно-массового характера посещает с целью избегания конфликтных ситуаций с сотрудниками администрации. Активной положительной жизненной позиции не выработал. Желание обучаться в ПУ-226, с целью получения профессии и специальности, по которой можно работать в учреждении и после освобождения не изъявлял. С <дата> состоит па профилактическом учете как «склонный к употреблению и приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков» и по настоящее время. За весь период отбывания наказания имеет 25 взысканий, поощрений не имеет. На проводимую индивидуально-воспитательную работу реагирует слабо, соответствующих выводов для себя не делает. Прослеживается отрицательная динамика к исправлению.
Решением административной комиссии от <дата> административный ответчик на основании статьи 116 УИК РФ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен из обычных условий отбывания наказания в строгие.
Из характеристики начальника отряда следует, что осужденный <ФИО>1 за весь период отбывания наказания характеризуется отрицательно.
Согласно заявлению от <дата> осужденный <ФИО>1 после освобождения будет проживать по адресу: <адрес>.
Судом установлено, что <ФИО>1 отбывает наказание за совершение преступления, которое, в соответствии с действующим законодательством, относится к категории особо тяжких преступлений.
В соответствии с частью 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> <номер> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» возможность установления административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, связана с самим фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.
Как установлено из материалов дела, на основании постановления от <дата> <ФИО>1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания - в категорической форме отказался выйти на работу.
Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от <дата> <номер> утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, положения пунктов 16 - 17 которых предусматривают обязанность осужденных выполнять требования законов Российской Федерации и названных Правил.
За нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться меры взыскания, в числе которых водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток (пункт «в» части 1 статьи 115 УИК РФ).
В соответствии с частями 1, 2 статьи 116 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания является, в том числе, отказ от работы или прекращение работы без уважительных причин.
Злостным может быть признано также совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор.
Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденного <ФИО>1, административный ответчик в течение одного года до признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания 3 раза был подвергнут взысканиям в виде водворения в штрафной изолятор, также ему объявлен выговор за нарушения установленного порядка отбывания наказания, в частности за порчу имущества и незаправления спального места по установленному образцу.
Таким образом, <ФИО>1, с учетом личности и характеристики, осуждения за совершение особо тяжкого преступления, нуждается в оказании на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов с установлением административного надзора.
Учитывая, что факт нарушения административным истцом установленного порядка отбывания наказания нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, при указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об установлении в отношении <ФИО>1, административного надзора сроком на три года.
Суд считает, что в отношении <ФИО>1, следует установить следующие ограничения: обязательно являться четыре раза в месяц в УМВД по месту жительства для регистрации; запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях; запретить посещение мест проведения массовых, культурно-развлекательных мероприятий и участие в них; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства <ФИО>1, в ночное время суток, а именно в период с 22:00 часов до 06:00 часов, поскольку указанные ограничения не ухудшают положение <ФИО>1, не отягчают его ответственность, а устанавливают контроль за поведением уже после отбытия наказания по месту его жительства.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Анализируя представленные в судебное заседание доказательства, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление об установлении в отношении <ФИО>1 административного надзора и административных ограничений обоснованно и подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление Врио начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония <номер> УФСИН России по <адрес>» <ФИО>4 к <ФИО>1 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении <ФИО>1, <дата> года рождения, сроком на 3 года, установив административные ограничения в виде:
обязательной явки четыре раза в месяц в УМВД по месту жительства для регистрации;
запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях;
запрета на посещение мест проведения массовых, культурно-развлекательных мероприятий и участие в них;
запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства <ФИО>1 в ночное время суток, а именно в период с 22:00 часов до 06:00 часов;
запретить выезд за пределы <адрес>.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение десяти дней.
Мотивированный тест решения изготовлен 12 декабря 2022 года.
Судья Н.П. Синельникова