Дело № 2-420/2022
УИД 42RS0027-01-2022-000592-12
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
пгт. Тяжинский 26 октября 2022 года
Тяжинский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Яхонтовой Е.А.,
при секретаре: Алымовой Н.А.,
с участием представителя истца - помощника прокурора Тяжинского района Медведчиковой М.А.,
лиц, в интересах которых подано заявление ФИО1, ФИО2,
с использованием средств аудиопротоколирования,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Тяжинского района в интересах ФИО1 и ФИО2 о признании последнего членом семьи ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Тяжинского района обратился в суд с заявлением в интересах ФИО1, ФИО2, в котором проситпризнать ФИО2 членом семьи ФИО1 с 2006 года до 07.05.2022.
В обоснование заявленных требований указывает, что прокуратурой района рассмотрено обращение ФИО1 об оказании ей содействия в установлении фактических брачных отношений. Установлено, что ФИО1 (до брака -ФИО4) заключила брак с ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 погиб ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> ФИО1 состояла в браке до наступления смерти супруга. <данные изъяты>, в связи с этим ФИО1 длительное время отказывалась устраивать личную жизнь, в брак не вступала.
В 2005 году ФИО1 начала совместно проживать с ФИО2 по адресу: <адрес> д.<адрес>. Указанное жилое помещение принадлежало ФИО1 на праве собственности.
ФИО1 и ФИО2 с 2005 года проживали совместно, вели общее хозяйство, ухаживали и содержали жилой дом ФИО1 в пригодном для проживания состоянии, обрабатывали приусадебный участок, имели общий бюджет. ФИО1 и ФИО2 считают себя членами одной семьи.
ФИО1 не решилась официально зарегистрировать брак с ФИО2, так как считала, что таким образом предаст память о первом муже ФИО3
07.05.2022 указанный жилой дом попал в зону пожара и утрачен. ФИО1 и ФИО2 лишились единственного жилья.
26.07.2022 ФИО1 выдали сертификат на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения на основании Закона Кемеровской области - Кузбасса от 26.05.2022 № 53-ОЗ в размере 1 054 202,50 рублей. При определении размера социальной выплаты, предоставленной ФИО1, уполномоченным органом, ФИО2 в качестве члена её семьи не учтен.
Ввиду того, что сертификат на получение социальной выплаты выдан ФИО1 без учета члена её семьи ФИО2, она лишена возможности приобрести жилое помещение, площадь которого отвечает нормам состава её семьи, что в свою очередь ущемляет их жилищные права.
Установление факта того, что ФИО1 и ФИО2 являлись членами одной семьи с 2005 года до 07.05.2022 позволит им получить сертификат с расчетом социальной выплаты на семью, состоящую из двух человек.Иного внесудебного способа установить данный факт на указанной период ФИО1 не имеет.
Обращение прокурора Тяжинского района в суд в интересах ФИО1, ФИО2 обусловлено их материальным положением, которое значительно ухудшились вследствие пожара 07.05.2022 в населенном пункте и утраты всего нажитого имущества, трудной жизненной ситуации, <данные изъяты> после событий 07.05.2022, отсутствия юридического образования, преклонным возрастом. Совокупность данных обстоятельств не позволяет ФИО1 и ФИО2 самостоятельно обратиться в суд за защитой своих прав.
В судебном заседании прокурор, ФИО1 иФИО2 поддержали заявленные требования.
Представитель заинтересованного лица – администрации Тяжинского муниципального округа в суд не явился, о месте и времени судебного заседания данное лицо извещено.
На основании ч.3 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.
Суд, выслушав прокурора, ФИО1, ФИО2, допросив свидетелей ФИО9, Свидетель №1, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.
Согласно ч.1 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
В соответствии с п.10 ч.2 ст.264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении других имеющих юридическое значение фактов.
Согласно ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Согласно ч. 1 ст. 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений ч. 1 ст. 31Жилищного кодекса РФ, в том числе исходя из следующего:
а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (ст. 10Семейного кодекса РФ). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки;
б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (ст. 55ГПК РФ).
При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.
Из содержания приведенных положений части 1 статьи 31 Жилищного кодекса РФ и разъяснений по их применению следует, что о принадлежности названных в ней лиц к семье собственника жилого помещения свидетельствует факт их вселения в жилое помещение именно в качестве членов семьи.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ФИО4 был зарегистрирован брак, после заключения брака супруге присвоена фамилияФИО5, что подтверждается записью акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями о заключении брака из ЕГР ЗАГС (л.д.18, 29, 28).
Согласно свидетельству о смерти № №, записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19, 33).
Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принадлежит на праве собственности квартира по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> (л.д.10-13, 26-27, 47-49).
Жилое помещение, располагавшееся по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, попало в зону чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате пожара произошедшего 07.05.2022, что подтверждается справкой Отдела надзорной деятельности и профилактической работы Тяжинского и Тисульского районов от 09.05.2022 №№.д.17).
На основании распоряжения губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 07.05.2022 № 85-рг «О введении режима чрезвычайной ситуации» в связи с пожарами, произошедшими в населенных пунктах п. Листвянка, д. Изындаево, пгт. Итатский Тяжинского муниципального округа – Кузбасса определены зоны чрезвычайной ситуации территориальные границы Тяжинского муниципального округа – Кузбасса.
В соответствии с п. 1 ст. 3 Закона Кемеровской области – Кузбасса от 26.05.2022 N 53-ОЗ (ред. от 21.09.2022) "О предоставлении иных межбюджетных трансфертов в целях оказания социальной поддержки гражданам, лишившимся жилых помещений в результате чрезвычайной ситуации в связи с пожаром" социальная поддержка гражданам, лишившимся жилых помещений в результате чрезвычайной ситуации в связи с пожаром, осуществляется в виде предоставления им социальной выплаты на приобретение жилого помещения.
В соответствии с п. 1 ст. 4 Закона Кемеровской области – Кузбасса от 26.05.2022 N 53-ОЗ (в ред. от 21.09.2022) "О предоставлении иных межбюджетных трансфертов в целях оказания социальной поддержки гражданам, лишившимся жилых помещений в результате чрезвычайной ситуации в связи с пожаром" право на получение социальной выплаты и соблюдение условий, установленныхпунктом 4 статьи 3 настоящего Закона, удостоверяется сертификатом, являющимся именным документом для приобретения жилого помещения на территории Кемеровской области - Кузбасса или на территории другого субъекта Российской Федерации в случае, предусмотренном пунктом 3 статьи 5 настоящего Закона.
Согласно п.2 ст. 4 Закона Кемеровской области – Кузбасса от 26.05.2022 N 53-ОЗ (в ред. от 21.09.2022) "О предоставлении иных межбюджетных трансфертов в целях оказания социальной поддержки гражданам, лишившимся жилых помещений в результате чрезвычайной ситуации в связи с пожаром", получателями социальной выплаты являются следующие граждане, лишившиеся жилого помещения:
1) собственник утраченного жилого помещения;
2) при отсутствии права собственности на утраченное жилое помещение - гражданин, признанный в судебном порядке постоянно проживавшим в этом жилом помещении, владевшим и (или) пользовавшимся им на момент пожара (далее - гражданин, постоянно проживавший в утраченном жилом помещении).
В случае, если право собственности на утраченное жилое помещение принадлежит нескольким гражданам или в утраченном жилом помещении постоянно проживало несколько граждан, не являющихся собственниками утраченного жилого помещения, то получателями социальной выплаты являются все собственники утраченного жилого помещения или все граждане, постоянно проживавшие в утраченном жилом помещении, и им выдается один сертификат с указанием общей суммы социальной выплаты.
В соответствии с п.1 ст.5 Закона Кемеровской области – Кузбасса от 26.05.2022 N 53-ОЗ (в ред. от 21.09.2022) «О предоставлении иных межбюджетных трансфертов в целях оказания социальной поддержки гражданам, лишившимся жилых помещений в результате чрезвычайной ситуации в связи с пожаром» размер социальной выплаты определяется уполномоченным органом исходя из состава семьи получателя социальной выплаты, норматива средней стоимости 1 квадратного метражилого помещения, определенного в соответствии с методикой расчета норматива средней стоимости 1 квадратного метра жилого помещения, утвержденной Правительством Кемеровской области - Кузбасса (далее - норматив средней стоимости 1 квадратного метра жилого помещения), и нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма на одного человека, установленной органом местного самоуправления того муниципального образования, в котором находилось утраченное жилое помещение (далее - норма предоставления).
Согласно п.2 ст. 5 указанного Закона Кемеровской области – Кузбасса от 26.05.2022 N 53-ОЗ, при определении размера социальной выплаты учитываются проживавшие в утраченном жилом помещении на момент пожара следующие члены семьи собственника утраченного жилого помещения или гражданина, постоянно проживавшего в утраченном жилом помещении: супруг (супруга), дети (в том числе усыновленные, находящиеся под опекой (попечительством), внуки, родители (усыновители), полнородные и неполнородные братья, сестры, дедушки, бабушки, иные лица, проживавшие в качестве членов его семьи. Члены семьи, владеющие иным жилым помещением на праве собственности (долей в общей площади жилого помещения), площадью, превышающей учетную норму площади жилого помещения, установленную органом местного самоуправления муниципального образования в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, на территории которого находится иное жилое помещение, или занимающие в качестве нанимателя (члена семьи нанимателя) жилое помещение по договору социального найма жилого помещения, при определении размера социальной выплаты не учитываются.
В соответствии с п. 2 Порядка для получения сертификата собственник(и) утраченного жилого помещения или в предусмотренном Законом случае член(ы) семьи собственника подает(ют) заявление о выдаче сертификата на получение социальной выплаты в уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса, установивший расходное обязательство по оказанию социальной поддержки гражданам, лишившимся жилых помещений в результате чрезвычайной ситуации в связи с пожаром (далее соответственно - заявитель, заявление, уполномоченный орган).
Из материалов дела следует, что ФИО1 выдан сертификат на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения на территории Кемеровской области-Кузбасса в соответствии с Законом Кемеровской области – Кузбасса от 26.05.2022 N 53-ОЗ «О предоставлении иных межбюджетных трансфертов в целях оказания социальной поддержки гражданам, лишившимся жилых помещений в результате чрезвычайной ситуации в связи с пожаром» в размере 1 054 202,50 рублей (л.д.9)
Из указанного сертификата усматривается, что он выдан ФИО1 исходя из состава семьи получателя, состоящей из одного человека.
В судебном заседании ФИО1 просила признать ФИО2 членом её семьи, и показала, что она проживает с ФИО2 без регистрации брака с 2005 года. Они не регистрировали брак в установленном законом порядке, поскольку её муж ФИО3 <данные изъяты>. От брака с ФИО3 она имеет двух детей, которые хорошо относятся к ФИО2, считают его членом семьи, внуки зовут дедом. С ФИО2 они вели общее хозяйство, держали поросят, бройлеров, пчел.
В судебном заседании ФИО2 показал, что он познакомился с ФИО1 в 2005 году, они стали совместно проживать в её квартире по адресу: д<адрес>, <адрес>. ФИО1 зарегистрировала его в своем жилье как члена семьи. Между ними сложились нормальные семейные отношения, основанные на уважении и взаимной заботе.
Из копий паспортов заявителей следует, что они имеют регистрацию месту жительства по адресу: <адрес> <адрес>, ФИО5 - с 12.02.1980, ФИО2 – с 24.01.2005 по настоящее время (л.д.25, 14 – 15).
Согласно выпискам из похозяйственной книги №, выданным 22.07.2022, 09.09.2022 Территориальным отделом УЖТР ТМО, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживал с ФИО1 и был зарегистрирован в качестве члена семьи собственника ФИО1 по указанному адресу с 24.01.2005 (л.д.10а, 16).
Из уведомления Росреестра от 01.07.2022 №№ следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о зарегистрированных правахФИО2 на объекты недвижимости с 01.07.1947 по 30.06.2022 (л.д.32).
Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО9, Свидетель №1, показали, что знают ФИО1, как жителя <адрес> с 1973 года. Подтвердили, что ФИО1 до пожара 07.05.2022 проживала с ФИО2, как с супругом, приобретали совместное имущество, уголь, дрова, вместе ухаживали за домом.ФИО2 прописан в доме ФИО1, как хозяин. Дети ФИО5 приняли его в семью, он заменил им отца, внуки воспринимают его как деда.
У суда не имеется оснований сомневаться в показаниях свидетелей, так как они согласуются с пояснениями сторон, не противоречат представленным в материалах дела письменным доказательствам. Показания опрошенных свидетелей суд принимает в качестве относимых, допустимых и достоверных доказательств по делу.
Указанные показания свидетелей подтверждаются представленными фотографиями за разные годы, на которых запечатленФИО2 в кругу семьи ФИО1 Из чего видно, что они являются членами одной семьи.
При таких обстоятельствах, в связи с тем, что ФИО2 до утраты жилого дома в результате пожара 07.05.2022,проживал совместно с ФИО1 в качестве супруга, вселен в указанное жилое помещение, принадлежащее ей на праве собственности, в качестве члена семьи, вел с ней совместное хозяйство, а также учитывая факт наличия между ним и ФИО1 семейных отношений, характеризующихся взаимным уважением и взаимной заботой,суд полагает возможным признать ФИО2 членом семьи ФИО1 на 07.05.2022.
Оценив представленные доказательства с точки зрения достаточности для рассмотрения гражданского дела, а так же оценив каждое из них с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, суд, исходя из их совокупности, приходит к выводу о том, что требования прокурора подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление прокурора Тяжинского района удовлетворить.
Признать ФИО2 (№ №) членом семьи ФИО1 (№ №) на 07.05.2022.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Тяжинский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий подпись Е.А. Яхонтова
Мотивированное решение составлено 02.11.2022.