Дело № 2а-4664/2023

78RS0007-01-2023-005507-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Санкт-Петербург 26.10.2023

Колпинский районный суд г.Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Чуба И.А.,

при секретаре Макарове А.В.,

с участием прокурора Москальцовой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> и <адрес> к ФИО1 оглу об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ФКУ ИК-5 УФСИН РФ по Санкт-Петербургу и <адрес> обратилась в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1 оглу, осужденного 28.12.2022 Красногвардейским районным судом <адрес> по ст. 282 ч. 2 п. А УК РФ сроком на 5 лет лишения свободы, апелляционным определением Санкт-Петербургского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор изменен: снизить наказание до 4 лет 10 месяцев лишения свободы. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ (зачет 1:1,5).

В связи с тем, что ФИО1о. отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, характеризуется отрицательно, имеет 5 взысканий, поощрений нет, административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО1о. на срок погашения судимости со следующими административными ограничениями:

запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток;

обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца в судебном заседании заявленные требования административного иска поддержал, пояснил, что решение о нежелательности пребывания административного ответчика в РФ еще не принято, документы на рассмотрение данного вопроса направлены ДД.ММ.ГГГГ, к моменту освобождения ответ уже будет.

Административный ответчик ФИО1 оглу участвовал в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, требования не признал, пояснил, что является гражданином иностранного государства, основания для дальнейшего пребывания в РФ после освобождения из мест лишения свободы отсутствуют, недвижимости, собственности в России нет.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление не подлежащим удовлетворению ввиду отсутствия законных оснований для пребывания административного ответчика в Российской Федерации после отбытия наказания, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО1 оглу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> Республики Азербайджан, гражданин Республики Азербайджан, осужден ДД.ММ.ГГГГ Красногвардейским районным судом <адрес> по ст. 282 ч. 2 п. А УК РФ сроком на 5 лет лишения свободы, апелляционным определением Санкт-Петербургского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор изменен наказание снижено до 4 лет 10 месяцев лишения свободы; начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик с ДД.ММ.ГГГГ находится в местах лишения свободы, с ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН РФ по Санкт-Петербургу и <адрес>.

Из материалов дела усматривается, что административный ответчик является гражданином Республики Азербайджан, основания пребывания в РФ после освобождения из мест лишения свободы у него отсутствуют, регистрации на территории Российской Федерации и постоянного места жительства он не имеет.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях.

Статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что законно находящимся в Российской Федерации является иностранный гражданин, имеющий действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно подпункту 3 части 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину не разрешается в случае, если иностранный гражданин имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления на территории Российской Федерации.

Иностранный гражданин, в отношении которого принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом (часть 4 статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации (часть 5 статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ).

Согласно пункту 11 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина.

Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 статьи 31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (пункт 12 статьи 31 указанного Федерального закона).

Регламентом взаимодействия Федеральной службы исполнения наказаний, Министерства внутренних дел Российской Федерации и их территориальных органов при исполнении принятых Министерством юстиции Российской Федерации решений о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих освобождению из мест лишения свободы, и вынесенных Федеральной службой исполнения наказаний (территориальным органом Федеральной службы исполнения наказаний) решений о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства, осужденных за совершение умышленного преступления, утвержденным приказом Минюста России N 198, МВД России N 633 от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что администрация учреждения, исполняющего наказание, не позднее чем за десять рабочих дней до дня освобождения иностранного гражданина, в отношении которого Минюстом России принято решение о нежелательности или ФСИН России (территориальным органом ФСИН России) вынесено решение о неразрешении, уведомляет о сроке освобождения указанного иностранного гражданина территориальный орган МВД России на региональном уровне (пункт 14). При исполнении принятого Минюстом России решения о нежелательности территориальный орган МВД России на региональном уровне осуществляет сопровождение иностранного гражданина из учреждения, исполняющего наказание (пункт 15).

Таким образом, как усматривается из материалов дела, у административного ответчика ФИО1о., являющегося гражданином Республики Азербайджан, отсутствуют законные основания для пребывания на территории Российской Федерации после освобождения из исправительного учреждения.

С учетом изложенного, руководствуясь п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд считает не подлежащим удовлетворению требование истца об установлении административного надзора в отношении ответчика, не имевшего законных оснований для проживания (пребывания) на территории Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного иска.

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, может быть принесено апелляционное представление в Санкт-Петербургский городской суд через Колпинский районный суд Санкт-Петербурга в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение составлено 26.10.2023