Адм. дело № 2а-611/2023
УИД № 68RS0017-01-2023-000739-49
РЕШЕНИЕ И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
р/п Дмитриевка 03 ноября 2023 года
Никифоровский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Нищева В.В.,
при секретаре Усачёвой В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ОП (пгт. Дмитриевка) МО МВД России «Мичуринский» о продлении срока пребывания несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей УМВД России по Тамбовской области,
УСТАНОВИЛ :
25 сентября 2023 года в р/п Дмитриевка Никифоровского района Тамбовской области несовершеннолетний ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находясь около Адрес совместно с его знакомым ФИО2, собрав на огороде гнилые помидоры, раскидали их на третьем этаже ближайшего подъезда указанного дома и растоптали, после чего, воспользовавшись краской, находившейся в одном из тамбуров, нарисовали на стене символы. В указанных действиях ФИО1 формально усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 214 УК РФ, однако, исходя из требований ст. 20 УК РФ, ФИО1 не достиг возраста привлечения к уголовной ответственности, в связи с чем 28.09.2023 года УУП ОУУП и ПДН ОП (пгт. Дмитриевка) МО МВД России «Мичуринский» было вынесено постановление об отказе в возбуждении в отношении ФИО1 уголовного дела по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ в связи с отсутствием состава преступления ввиду недостижения возраста привлечения к уголовной ответственности.
03.10.2023 года несовершеннолетний ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ПДН ОП (пгт. Дмитриевка) МО МВД России «Мичуринский». В целях предупреждения совершения повторных общественно опасных деяний 01.11.2023 года несовершеннолетний ФИО1 на основании постановления и.о. начальника ОП (пгт. Дмитриевка) МОМВД России «Мичуринский» от 01.11.2023 года был помещен в ЦВСНП УМВД России по Тамбовской области на срок до 48 часов.
ФИО1 растет в полной семье: мать – ФИО1, не работающая, отец – ФИО3, не работающий, в семье воспитывается брат ФИО1 – ФИО4. По месту учебы характеризуется неудовлетворительно: материал по всем предметам не усваивает, кругозор ребенка ограничен, работоспособность низкая, действия неосмысленные. По заключению врача-психиатра находится на индивидуальном обучении. Родителями не контролируется воспитание и образование ребенка, у них низкий уровень педагогических притязаний, родители не устанавливают для ребенка необходимых границ и запретов, не регламентируют его поведение.
Ввиду изложенного начальник ОП (пгт. Дмитриевка) МОМВД России «Мичуринский» обратился в Никифоровский районный суд с административным исковым заявлением о продлении срока содержания ФИО1 в ЦВСНП УМВД России по Тамбовской области до 10 суток в порядке п/п 4 п. 2 ст. 22 Федерального закона № 120-ФЗ от 24.06.1999 года, а также об обращении подлежащего вынесению решения суда к немедленному исполнению.
Представитель административного истца – МОМВД России «Мичуринский» – ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные административные исковые требования и основания данных требований, изложенные в иске.
Административный ответчик – несовершеннолетний ФИО1 – в судебном заседании возражал против удовлетворения требований о продлении срока его содержания в ЦВСНП, пояснив, что противоправных деяний он больше совершать не будет.
Законный представитель ФИО1 – ФИО1 – в судебном заседании возражала против удовлетворения административных исковых требований, пояснив, что ФИО1 состоит на учете у детского врача-психиатра в связи с наличием психического заболевания, проходит лечение в домашних условиях по установленной схеме. Очередной курс прохождения лечения начинается ДД.ММ.ГГГГ.
Законный представитель ФИО1 – ФИО3 – в судебном заседании возражал против удовлетворения административных исковых требований.
Представитель адвокат Федосеева Е.Ю., действующая на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что у ФИО1 имеется психическое заболевание, в связи с которым он состоит на учете у врача-психиатра; поведение ФИО1 Он проходит соответствующее лечение. Противоправные действия обусловлены наличием этого заболевания и связанными с этим особенностями развития. Нахождение ФИО1 в ЦВСНП, исходя из особенностей его психики, оказало на него отрицательное воздействие и продолжение срока его нахождения в ЦВСНП в данном случае может повлечь неблагоприятные последствия.
Представитель Центра временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей УМВД России по Тамбовской области в судебное заседание не явился, письменно просив о рассмотрении дела в его отсутствие, поддержав заявленные административные исковые требования.
Уполномоченный по правам ребенка в Тамбовской области в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомленным о месте и времени судебного заседания.
Представитель органа опеки и попечительства администрации Никифоровского района в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомленным о месте и времени судебного заседания.
Адрес ФИО6 в судебном заседании возражал против удовлетворения административных исковых требований, пояснив, что продление сроков нахождения ФИО1 в ЦВСНП является нецелесообразным.
Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с материалами дела, в том числе постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным УУП ОУУП и ПДН ОП (дислокация п.г.т. Дмитриевка) МО МВД России «Мичуринский», ДД.ММ.ГГГГ около 16 часов 50 минут в р/п Адрес несовершеннолетний ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находясь около Адрес совместно с его знакомым ФИО2, собрав на огороде гнилые помидоры, раскидали их в тамбуре 3 этажа дома, где располагаются Адрес № и растоптали эти помидоры, после чего, воспользовавшись обнаруженной в том же тамбуре краской для обуви, нарисовали на стене символы.
В указанных действиях ФИО1 формально усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 214 УК РФ, однако, исходя из требований ст. 20 УК РФ, ФИО1 не достиг возраста привлечения к уголовной ответственности, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ УУП ОУУП и ПДН ОП (дислокация п.г.т. Дмитриевка) МО МВД России «Мичуринский» было вынесено постановление об отказе в возбуждении в отношении ФИО1 уголовного дела по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 24 УК РФ в связи с отсутствием состава преступления ввиду недостижения возраста привлечения к уголовной ответственности. Данное постановление от ДД.ММ.ГГГГ не обжаловано; оснований не доверять сведениям, изложенным в постановлении и материалах дела, у суда не имеется.
Согласно копии Свидетельства о рождении от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, на момент совершения общественно опасного деяния его возраст составлял 11 полных лет и он не достиг предусмотренного ч. 2 ст. 20 УК РФ возраста привлечения к уголовной ответственности, поскольку уголовной ответственности по ч. 1 ст. 214 УК РФ подлежит лицо, достигшее 14-летнего возраста.
В соответствии с Актом обследования семейно-бытовых условий жизни несовершеннолетнего ФИО1, составленного инспектором ПДН ОП (пгт. Дмитриевка) МОМВД России «Мичуринский» ДД.ММ.ГГГГ, семья, в которой проживает ФИО1, состоит из 4 человек; совместно с ним проживают мать – ФИО1, не работающая, отец – ФИО3, не работающий, брат – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Общий доход семьи составляет около 30000 рублей. Семья проживает в частном доме площадью 42 м2, которому требуется капитальный ремонт, оборудование необходимыми коммуникациями. У детей имеются спальные места, место для выполнения домашних заданий; необходимые продукты питания имеются, сезонная одежда в наличии. Родители не работают, при этом уделяют мало внимания развитию ФИО1 Взаимоотношения в семье удовлетворительные. Инспектором сделано заключение о том, что со стороны родителей ослаблен контроль за поведением и времяпровождением несовершеннолетнего.
В соответствии с характеристикой по месту учебы, составленной директором МБОУ «Никифоровская СОШ № им. Героя РФ ФИО7» и классным руководителем, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является учеником МБОУ «Никифоровская СОШ № им. Героя РФ ФИО7», обучается в 4 «б» классе данной школы. Воспитывается в полной семье, семья является малообеспеченной. ФИО1 поступил в 1 класс с низким уровнем готовности к обучению в школе, по рекомендациям ЦПМПК № от ДД.ММ.ГГГГ получает образование по адаптированной основной общеобразовательной программе для детей с умственной отсталостью в пролонгированные сроки обучения (с обязательным введением первого дополнительного класса), так как у него были выявлены замедленный темп развития и несформированность основных средств языка. С ДД.ММ.ГГГГ по заключению врача-психиатра находится на индивидуальном обучении. Материал по всем предметам ФИО1 не усваивает, у него недостаточный уровень знаний о себе, своей семье, окружающем мире; кругозор ограничен, речь непонятная со множеством дефектов произношения. Наблюдается несовершенство общей моторики, неточность движений, несформированность моторных навыков графической деятельности. Не умеет длительно сосредоточиться на каком-то деле, не способен к распределению и переключению внимания с одного вида деятельности на другой. Сохранение информации для него затруднено, преобладает кратковременная память. Не устанавливает причинно-следственные связи, при выполнении задания нуждается в постоянной помощи учителя, не последователен и не логичен в своих суждениях. Познавательные интересы в учебной сфере не сформированы. Работоспособность на уроках низкая, быстро утомляется, рассеян, неусидчив, задания выполняет быстро и неверно, действия не осмысленные. Посещает коррекционно-развивающие занятия с учителем-логопедом и педагогом-психологом. Родителями не контролируется воспитание и образование ребенка, у родителей низкий уровень педагогических притязаний, они не устанавливают для ребенка необходимых границ и запретов, не регламентируют его поведение; рекомендаций педагогов по выстраиванию гармоничных отношений с ФИО1 родители не исполняют.
Согласно характеристике администрации Дмитриевского поссовета Адрес от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 по месту жительства в целом характеризуется положительно, жалоб на его поведение в администрацию Дмитриевского поссовета Адрес не поступало.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в связи с совершением им общественно опасного деяния до достижения возраста привлечения к уголовной ответственности поставлен на профилактический учет в ПДН ОП (пгт. Дмитриевка) МОМВД России «Мичуринский».
В соответствии с Заключением психолога ЦВСНП УМВД России по Адрес от ДД.ММ.ГГГГ, в целях действенной профилактики поведения несовершеннолетнего необходимо дополнительное и целенаправленное изучение и корректировки его личностных особенностей, поведения в условиях нахождения в ЦВСНП с постоянным контролем со стороны воспитателей и психолога. Данную работу необходимо проводить с учетом высокой вероятности подверженности отрицательному противоправному влияния на ребенка со стороны значительно более взрослых друзей и знакомых. Оптимальное время нахождения ребенка в ЦВСНП может составлять до 5 дней.
В соответствии с п/п 4 п. 2 ст. 22 Федерального закона № 120-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел могут быть помещены несовершеннолетние, совершившие общественно опасное деяние до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность за это деяние, в случаях, если необходимо обеспечить защиту жизни или здоровья несовершеннолетних или предупредить совершение ими повторного общественно опасного деяния … Согласно п. 4 ст. 22 указанного Федерального закона № 120-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, несовершеннолетние, указанные вподпунктах 3 - 6 пункта 2настоящей статьи, могут быть помещены в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел на срок не более 48 часов на основании постановления руководителя органов внутренних дел или уполномоченного сотрудника органов внутренних дел, замещающих должности,переченькоторых утверждается министром внутренних дел Российской Федерации; документы и материалы в отношении несовершеннолетних, указанных вподпунктах 3 - 6 пункта 2 статьи 22 данного Федерального закона, представляются в суд в порядке и сроки, которые установленыКАС РФ, для решения вопроса о дальнейшем содержании или об освобождении несовершеннолетних.
Материалами дела подтверждается, что в целях предупреждения совершения повторных общественно опасных деяний несовершеннолетний ФИО1 на основании постановления, вынесенного ДД.ММ.ГГГГ начальником ОП (пгт. Дмитриевка) МОМВД России «Мичуринский», ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 15 минут был помещен в ЦВСНП УМВД России по Адрес на срок до 48 часов.
Согласно п. 6 ст. 22 указанного Федерального закона № 120-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, несовершеннолетние, Несовершеннолетние, указанные впункте 2настоящей статьи, могут находиться в центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел в течение времени, минимально необходимого для их устройства, но не более 30 суток.
В соответствии с ч. 2 ст. 285.11 КАС РФ, в резолютивной части решения суда по административному делу о помещении несовершеннолетнего в центр временного содержания должны содержаться следующие сведения:
1) об удовлетворении административных исковых требований и о сроке содержания несовершеннолетнего в центре временного содержания либо сроке, на который продлевается содержание несовершеннолетнего в центре временного содержания, о дате начала исчисления соответствующего срока;
2) об отказе в удовлетворении административных исковых требований.
Как указано выше, ФИО1 на основании постановления, вынесенного ДД.ММ.ГГГГ начальником ОП (пгт. Дмитриевка) МОМВД России «Мичуринский», ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 15 минут был помещен в ЦВСНП УМВД России по Адрес на срок до 48 часов.
Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание характер и обстоятельства совершенного общественно опасного деяния, степень вины несовершеннолетнего и его роль в совершении указанного выше общественно опасного деяния, особенности личности ФИО1, в том числе то, что его возраст на момент совершения общественно опасного деяния составлял только 11 полных лет, учитывая состояние здоровья несовершеннолетнего и наличие психического заболевания, особенности развития несовершеннолетнего, суд приходит к выводу, что нахождение ФИО1 в течение 2 суток в ЦВСНП УМВД России по Адрес оказало необходимое профилактическое воздействие на его поведение, цели частной превенции были достигнуты и дальнейшее содержание ФИО1 в ЦВСНП не является необходимым и целесообразным, может оказать отрицательное воздействие на несовершеннолетнего.
Учитывая изложенное в совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные административные исковые требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 285.9-285.12 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований начальника ОП (пгт. Дмитриевка) МОМВД России «Мичуринский» о продлении срока пребывания несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей УМВД России по Адрес на срок до 10 (десяти) суток – отказать.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Никифоровский районный суд в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья Нищев В.В.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Нищев В.В.