Решение по делу № 2А-2308/2023 от 26.06.2023 - об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

Дело № 2а- 2308/2023

УИД76RS0013-02-2023-001337-60

Мотивированное решение изготовлено 26.06.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Голованова А.В.

при секретаре Рощиной А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании 19 июня 2023 года в городе Рыбинске Ярославской области административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России № 10 по Ярославской области к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 10 по Ярославской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области в административном исковом заявлении указала, что ФИО1 является индивидуальным предпринимателем, осуществляющим с ДД.ММ.ГГГГ предпринимательскую деятельность. По результатам рассмотрения материалов налоговой выездной проверки по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты налогов и сборов, МИФНС № 10 по ЯО вынесено решение № от 28.03.2022 о привлечении ФИО1. к ответственности за совершение налогового правонарушения. Решением ФИО1 привлечен к налоговой ответственности по ч. 3 ст. 122 НК РФ за умышленную неуплату налога, по. ч. 1 ст. 122 НК РФ за неуплату налога на общую сумму налога, штрафа и пени 11 094 633,64 руб. Требования ФИО1 не исполнены. По состоянию на 17.08.2022 задолженность по требованиям № от 18.07.2022, № от 19.07.2022 не была погашена, в связи с чем было сформировано решение о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств № на сумму 10 987 420, 84 руб. В соответствии со ст.ст. 46, 47 НК РФ инспекцией было принято решение № о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика от 01.09.2022. На основании постановления инспекции № Отделом судебных приставов ОСП по г. Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП России по ЯО было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № от 08.09.2022 г. Поскольку на сегодняшний момент ФИО1 имеет непогашенную задолженность перед бюджетом в общем размере 10 981 638,08 руб. В соответствии с п. 3 ст.67 ФЗ «Об исполнительном производстве» в отношении должника ФИО1 подлежит установлению временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по постановлению о взыскании налогов за счет имущества до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Представитель административного истца МИФНС № 10 по Ярославской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, в представленном в суд отзыве просил отказать в удовлетворении административного иска.

Заинтересованное лицо ОСП по г. Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП России по ЯО в судебное заседание не явилось, о дате, месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьями 2, 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций; исполнительное производство осуществляется на принципе своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации (пункт 15).

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

В случае, если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"; на основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (часть 3 статьи 67 названного Федерального закона).

Возможность временного ограничения права должника, уклоняющегося от добросовестного и полного исполнения требований исполнительного документа, на выезд из Российской Федерации федеральный законодатель предусмотрел и в пункте 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

Согласно части 1 статьи 36 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Из представленных документов установлено, что МИФНС № 10 по ЯО вынесено решение № от 28.03.2022 о привлечении ФИО1. к ответственности за совершение налогового правонарушения. Решением ФИО1 привлечен к налоговой ответственности по ч. 3 ст. 122 НК РФ за умышленную неуплату налога, по. ч. 1 ст. 122 НК РФ за неуплату налога на общую сумму налога, штрафа и пени 11 094 633,64 руб.

Инспекцией выставлены требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 19.07.2022, требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 18 июля 2022 г. Требования ФИО1 не исполнены.

По состоянию на 17.08.2022 задолженность по требованиям № от 18.07.2022, № от 19.07.2022 не была погашена, в связи с чем было сформировано решение о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств № на сумму 10 987 420, 84 руб.

01.09.2022 МИФНС № 10 по Ярославской области вынесено постановление № о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика.

В ОСП № 1 по г. Рыбинску и Рыбинскому району УФССП по Ярославской области на основании постановления судебного пристава-исполнителя от 08.09.2022 года в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство № по постановлению Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области № от 01.09.2022 года о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1 налоговой задолженности в размере 10 981 638,08 рубля.

По настоящее время требования исполнительного документа не исполнены; задолженность ФИО1 перед бюджетом составляет более предусмотренной законом и не погашена, уважительных причин этому должник не представил, сведения о наличии достаточного имущества, за счет которого возможно исполнение требований исполнительного документа отсутствуют, должник ФИО1 об отсрочке, рассрочке уплаты налогов и пеней в установленном порядке не ходатайствовал.

Поскольку временное ограничение выезда за пределы Российской Федерации является мерой, направленной на правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, применяемой к должникам, не исполняющим в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, суд приходит к выводу, что имеются достаточные основания для установления в отношении должника ФИО1 временного ограничения права на выезд из Российской Федерации. Применяемое временное ограничение соразмерно объему и природе задолженности.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить временное ограничение права на выезд из Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №), являющегося должником по исполнительному производству о взыскании денежных сумм в пользу Межрайонной ИФНС № 10 по Ярославской области № до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.В. Голованов