УИД 04RS0010-01-2023-000923-13
№ 2а-1090/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 июля 2023 года с. Иволгинск
Иволгинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Раднаевой Т.Б., при секретаре Тихоновой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Иволгинского района Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд, прокурор Иволгинского района Республики Бурятия, действуя в интересах неопределенного круга лиц, просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., аннулировать водительское удостоверение категории В, В1 №, выданное ДД.ММ.ГГГГ ГИБДД Республики Бурятия со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1
Требования мотивированы тем, что в результате проведенной прокуратурой района проверки в сфере исполнения федерального законодательства в области безопасности дорожного движения и дорожной деятельности установлено, что ответчик имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № категории В, В1, выданного 26.05.2020 со сроком действия до 26.05.2030, и состоит на учете у врача психиатра-нарколога в ГАУЗ «Иволгинская ЦРБ» Министерства здравоохранения Республики Бурятия с диагнозом: алкогольныйгаллюциноз с 09.04.2018 (по <данные изъяты> что подтверждается справкой врача психиатра-нарколога ГАУЗ «Иволгинская ЦРБ» МЗ РБ ФИО7. от ДД.ММ.ГГГГ. Предоставление ФИО1 права управления транспортным средством ставит под угрозу жизнь и здоровье участников дорожного движения. Таким образом, наличие у ФИО1 вышеуказанного заболевания является основанием для прекращения права на управление транспортным средством.
В судебном заседании представитель административного истца – старший помощник прокурора Иволгинского района Республики Бурятия Цыремпилова И.В. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО1, заинтересованное лицо ОМВД России по Иволгинскому району в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд, выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч.3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации).
На основании п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон «О безопасности дорожного движения») безопасность дорожного движения - это состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий; обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий;участник дорожного движения - лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.
В силу п. 6 ст. 23 Закона «О безопасности дорожного движения» целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
Пунктом 2 ст. 24 Закона «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
Согласно ч. 1 ст. 28 Закона «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
В силу п.п.1, 4 ст. 23.1 Закона «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, согласно п. 7 которого к противопоказаниям относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, код заболевания по МКБ F 10 - F 16, F 18, F 19.
В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», лицам, имеющим заболевания: «алкоголизм, наркомания, токсикомания» является несовместимым с управлением авто и мототранспортными средствами.
Согласно п. «ж» п.35 Постановления Правительства Российской Федерации от 24.10.2014 № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в случае, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.
Как установлено судом и подтверждено материалами дела, по информации ГИБДД МВД по Республике Бурятия за ФИО1 зарегистрировано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами № от ДД.ММ.ГГГГ категории «В, В1 (AS), М», действительное до ДД.ММ.ГГГГ
Согласно справке ГАУЗ «Иволгинская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на учете у врача психиатра-нарколога (<данные изъяты>5 от ДД.ММ.ГГГГ).
Вместе с тем, по сообщению ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер» МЗ РБ от 24.05.2023 на запрос суда ФИО1 на учете в ГАУЗ «РНД» не состоит.
Кроме того, по информации ГАУЗ «Иволгинская ЦРБ» на 03.07.2023 ФИО1 на «Д» учете нарколога не состоит.
Таким образом, установлено, что ФИО1 снят с учета врача психиатра-нарколога после обращения административного истца в суд.
При таких обстоятельствах, поскольку ФИО1 в настоящее время не состоит на учете в ГАУЗ «РНД» и ГАУЗ «Иволгинская ЦРБ», медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствамине имеет, следовательно, оснований дляпрекращения действияправанауправление транспортными средствами у ФИО1 не установлено, в связи с чем административное исковое заявление не подлежит удовлетворению.
На основании вышеизложенного, и, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении административного искового заявления прокурора Иволгинского района Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца с момента его принятия судом в окончательной форме.
Судья: Т.Б. Раднаева
Решение в окончательной форме составлено 21 июля 2023 г.