Дело № 5-932/2022
УИД 78RS0006-01-2022-005037-82
г. Санкт-Петербург 14 июля 2022 года
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...>, Костин Ф.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале 304 дело об административном правонарушении в отношении юридического лица
общества с ограниченной ответственностью «Веста» (далее ООО «Веста»), расположенного по адресу: 188660, Ленинградская область, Всеволожский р-н, ул. Карагандинская (массив Корабсельки тер.), зд. 7, помещ. 4-Н, каб. 1,4, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 28.10.2002, привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Веста» совершило недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно:
20 октября 2021 года в 11 часов 05 минут ООО «Веста» на Балтийский таможенный пост (ЦЭД) Балтийский таможни, расположенный по адресу: , представила в электронной форме декларацию на товары (далее – ДТ) № 10216170/201021/0313697 с целью помещения товаров под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления». Согласно сведениям, заявленным в ДТ: отправитель товара: компания «Texval Kft» (Венгрия); получатель товара, декларант и лицо ответственное за финансовое урегулирование: ООО «Веста»; товар № 1 в контейнере № № «одежда женская, мужская, детская, домашний текстиль бывшие в употреблении, категории секонд хенд из текстиля и трикотажа, со следами износа, пригодные для дальнейшего использования...», всего 133 грузовых места, общим весом нетто 16130 кг. При проведении таможенного контроля в результате таможенного досмотра (АТД № 10216160/251021/101750) установлено, что фактический вес нетто товара в контейнере № №, превышает заявленный в ДТ на 106 кг.
Таким образом, ООО «Веста» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
В судебное заседание законный представитель ООО «Веста» не явился, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебном заседании опрошено должностное лицо, уполномоченное на составление протокола об административном правонарушении, - старший уполномоченный Балтийской таможни ФИО1, который полагал, что вина ООО «Веста» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств.
Изучив материалы дела, заслушав старшего уполномоченного Балтийской таможни ФИО1, суд считает вину юридического лица ООО «Веста» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела, в том числе:
- протоколом об административном правонарушении от 08 апреля 2022 года № 10216000-2241/2021, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ в отсутствие законного представителя ООО «Веста», извещенного о времени и месте составления протокола надлежащим образом. Из протокола об административном правонарушении следует, что 20 октября 2021 года в 11 часов 05 минут ООО «Веста» на Балтийский таможенный пост (ЦЭД) Балтийский таможни, расположенный по адресу: представила в электронной форме декларацию на товары (далее – ДТ) № с целью помещения товаров под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления». Согласно сведениям, заявленным в ДТ: отправитель товара: компания «Texval Kft» (Венгрия); получатель, декларант и лицо ответственное за финансовое урегулирование: ООО «Веста»; товар № 1 в контейнере № № «одежда женская, мужская, детская, домашний текстиль бывшие в употреблении, категории секонд хенд из текстиля и трикотажа, со следами износа, пригодные для дальнейшего использования...», всего 133 грузовых места, общим весом нетто 16130 кг. При проведении таможенного контроля в результате таможенного досмотра (АТД № 10216160/251021/101750) установлено, что фактический вес нетто товара в контейнере №, превышает заявленный в ДТ на 106 кг;
- ДТ № 10216170/201021/0313697, согласно которой отправитель: компания «Texval Kft» (Венгрия); получатель, декларант и лицо ответственное за финансовое урегулирование: ООО «Веста»; товар № 1 в контейнере № «одежда женская, мужская, детская, домашний текстиль бывшие в употреблении, категории секонд хенд из текстиля и трикотажа, со следами износа, пригодные для дальнейшего использования...» в количестве 133 грузовых места, общим весом нетто 16130 кг;
- актом таможенного досмотра № 10216160/251021/101750 от 25 октября 2021 года, проведенного при участии представителя ФИО2 ООО «Транс-Бизнес Северо-Запад», уполномоченной ООО «Веста» на присутствие при проведении таможенных досмотров, осмотров и наблюдений, в результате которого установлено, что количество товара № 1 в контейнере № «одежда женская, мужская, детская, домашний текстиль бывшие в употреблении, категории секонд хенд из текстиля и трикотажа, со следами износа, пригодные для дальнейшего использования...» превышает заявленное в ДТ на 106 кг;
- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10216000-2241/2021 от 28 октября 2021 года, составленным уполномоченным должностным лицом в присутствии двух понятых с применением видеозаписи, согласно которому в качестве предмета АП изъято: одежда женская, мужская, детская, домашний текстиль бывшие в употреблении, категории секонд хенд из текстиля и трикотажа, со следами износа, пригодные для дальнейшего использования в количестве 1 мешок, вес брутто/нетто 106 кг.;
- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 17 декабря 2021 года, согласно которому изъятый по делу об АП товар передан на ответственное хранение ООО «Атлант» по адресу:
- актом приема-передачи вещей на ответственное хранение от 11 февраля 2022 года, согласно которому изъятый по делу об АП товар передан на ответственное хранение ООО «Валро» по адресу: Санкт-Петербург, <...>, лит. Б,К.
Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины ООО «Веста» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса,
Согласно п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Из п. 2 указанной статьи следует, что таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.
В соответствии с п.п. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование – заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.
Согласно п.1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по товарной номенклатуре, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость.
Пунктом 8 ст. 111 ТК ЕАЭС установлено, что с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, содержащимся в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).
Положения пункта 1 статьи 84 ТК ЕАЭС предусматривают право декларанта осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, в том числе для помещения товаров под таможенную процедуру. Данным правом ООО «Веста» не воспользовалось, то есть у Общества имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но оно не предприняло все зависящие от него меры по их соблюдению.
Ввиду вышеизложенного, доводы о том, что декларация на товары заполнена по товаросопроводительным документам, не являются основанием для освобождения от административной ответственности.
Таким образом, судом установлено, что действия ООО «Веста» правильно квалифицированы по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных статьей 2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.
Согласно заключению эксперта № 0122-КЭ-2 от 31 января 2022 года, выполненного экспертами ООО «Экспетное бюро «Северная Столица», рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, на территории Российской Федерации, по состоянию на 20 октября 2021 года составила 16184 рублей 93 копеек.
При назначении административного наказания суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, наличие отягчающих административную ответственность общества обстоятельств – повторное совершение однородного административного правонарушения, наличие смягчающего административную ответственность общества обстоятельства – признание вины, считает необходимым назначить ООО «Веста» наказание только в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения.
Из материалов дела следует, что предметом административного правонарушения является товар, изъятый протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10216000-2241/2021 от 28 октября 2021 года: одежда женская, мужская, детская, домашний текстиль бывшие в употреблении, категории секонд хенд из текстиля и трикотажа, со следами износа, пригодные для дальнейшего использования в количестве 1 мешок, вес брутто/нетто 106 кг.
Согласно пункту 1 части 1 и части 3 статьи 24.7 КоАП РФ, издержки по делу об административном правонарушении состоят, в том числе, из сумм, выплачиваемых экспертам. Издержки по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом относятся на счет юридического лица, за исключением сумм, выплаченных переводчику.
Согласно разъяснениям, приведенным в абзаце 3 пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» размер издержек по делу об административном правонарушении должен определяться на основании приобщенных к делу документов, подтверждающих наличие и размеры отнесенных к издержкам затрат.
Из счета на оплату № 1-БТ от 9 февраля 2022 года и акта № 1-БТ от 9 февраля 2022 года следует, что стоимость услуги, оказанной ООО «Экспертное Бюро «Северная столица», по проведению товароведческой экспертизы составляет 13500 рублей 00 копеек. Таким образом, издержки по делу об административном правонарушении в размере 13500 рублей подлежит отнесению на счет ООО «Веста».
Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст.ст.16.2 ч.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать общество с ограниченной ответственностью «Веста» ОГРН <***> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения, а именно:
товар, изъятый протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10216000-2241/2021 от 28 октября 2021 года: «одежда женская, мужская, детская, домашний текстиль бывшие в употреблении, категории секонд хенд из текстиля и трикотажа, со следами износа, пригодные для дальнейшего использования» в количестве 1 мешок, вес брутто/нетто 106 кг., переданного на ответственное хранение ООО «Валро», расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <...>, лит. Б,К, согласно акту приема-передачи вещей на ответственное хранение от 11 февраля 2022 года.
Издержки по делу об административном правонарушении, возникшие в ходе проведения административного расследования по делу в связи с оплатой экспертизы, проведенной ООО «Бюро товарных экспертиз» в сумме 13500 руб. 00 коп., отнести на счет ООО « Веста».
Издержки по делу об административном правонарушении подлежат уплате по следующим реквизитам:
получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, ОКТМО 45328000, банк получателя Операционный департамент Банка России, Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК 024501901, счет получателя средств 0310064000000019502, КБК 15311601161010000140, - уникальный идентификатор начисления для оплаты издержек 15311102160002241222.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ может быть обжаловано в Санкт-Петербургский Городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Ф.В. Костин