Дело № 2а-1566/2022

67RS0007-01-2022-002910-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2022 года г. Сафоново

Сафоновский районный суд Смоленской области в составе: председательствующего федерального судьи Кривчук В.А., при секретаре Полуэктовой С.А., рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ФКУ ИК-3 УФСИН России по Смоленской области об оспаривании постановлений исправительного учреждения,

УСТАНОВИЛ:

дд.мм.гггг ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> об оспаривании постановлений исправительного учреждения. В обоснование административного искового заявления указал, что недавно при ознакомлении с материалами своего личного дела он узнал, что по факту обнаружения в мусорном бачке мобильного телефона и модема дд.мм.гггг на него наложено взыскание, дд.мм.гггг он признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (ЗНУПОН). После этого дд.мм.гггг он был переведен в помещение со строгими условиями отбывания наказания (СУОН). К указанному нарушению Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений он не имеет никакого отношения. Более того, он вообще не был информирован о наложении на него взыскания и не присутствовал на заседании комиссии ИК-3 при наложении взыскания. Действия администрации ИК-3 УФСИН России по <адрес> при этих обстоятельствах считает незаконными. На основании изложенного, ссылаясь на позднюю осведомленность о своих нарушенных правах, просит суд восстановить пропущенный не по его вине процессуальный срок обжалования вышеназванных постановлений Администрации ИК-3 о наложении на него взысканий и переводе в помещение СУОН. Признать незаконными действия Администрации ИК-3, выразившиеся в наложении взыскания по факту обнаружения сотового телефона, признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (постановление от дд.мм.гггг) и водворении в помещение со строгими условиями отбывания наказания (постановление от дд.мм.гггг).

Осужденный ФИО1, участвующий в судебном заседании путем видеоконференц-связи, качеством которой удовлетворен, административный иск поддержал. Просил восстановить пропущенный срок обращения в суд, рассмотреть и удовлетворить административный иск.

Представитель ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> – по доверенности ФИО2 иск не признала. Считала, что срок обращения в суд пропущен ФИО1 без уважительных причин. Просила в иске отказать по этим основаниям.

Выслушав объяснения сторон, изучив письменные документы дела, суд пришел к следующему.

Судом установлено, что суть административного искового заявления ФИО1 о признании незаконными действий должностных лиц исправительного учреждения сводится к оспариванию постановлений должностных лиц ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> по водворению его в ШИЗО дд.мм.гггг, признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переводе из обычных условий отбывания наказания в строгие.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пунктом 2 ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, соблюдены ли сроки обращения в суд.

При этом в силу прямого указания, содержащегося в ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность его восстановления (в том числе по уважительной причине) является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Согласно ч. 5 ст. 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Как следует из материалов дела ФИО1 дд.мм.гггг осужден Московским окружным военным судом <адрес> по ч. 1 ст. 205-1 УК РФ (в ред. ФЗ-352 от дд.мм.гггг) к 7 годам лишения свободы с отбыванием в ИК общего режима. дд.мм.гггг осужденный ФИО1 прибыл из ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по <адрес> в ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> для отбывания наказания.

Оспариваемое ФИО1 постановление начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> о водворении в ШИЗО датировано дд.мм.гггг.

дд.мм.гггг начальником ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> также вынесено постановление о признании ФИО1 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из штрафного изолятора ФИО1 был освобожден дд.мм.гггг.

дд.мм.гггг осужденный ФИО1 в соответствии с постановлением начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> о переводе осужденного из обычных условий отбывания наказания в строгие от дд.мм.гггг переведен в строгие условия отбывания наказания.

О нарушении своих прав ФИО1 было известно сразу же в момент водворения в ШИЗО. Реальную возможность обжалования постановлений ФИО1 получал с момента освобождения из штрафного изолятора, то есть с дд.мм.гггг.

ФИО1 обратился в Сафоновский районный суд <адрес> с настоящим административным исковым заявлением лишь дд.мм.гггг.

Тем самым, ФИО1 пропустил установленный законом трехмесячный срок обращения в суд с административным исковым заявлением.

Доводы ФИО1 об уважительных причинах пропуска срока обращения в суд и восстановлении срока обращения в суд - судом отклоняются. Те причины пропуска срока обращения в суд, которые привел ФИО1 в своем административном исковом заявлении и поддержал в судебном заседании - уважительными не являются и основанием для восстановления пропущенного срока не служат.

В связи с этим суд, в порядке части 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, отказывает ФИО1 в административном иске к ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> об оспаривании постановлений исправительного учреждения за пропуском срока обращения в суд без исследования иных фактических обстоятельств административного дела.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 138, 219 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> об оспаривании постановлений исправительного учреждения - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: В.А. Кривчук