77RS0016-02-2022-032640-41

5-3913/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

адрес 22 декабря 2022 года

Судья Мещанского районного суда адрес Куликова Елена Васильевна, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

Акционерного общества «Альфа-Банк», ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 24 февраля 1998 года, место нахождения: адрес, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не имеется,

УСТАНОВИЛ:

Начальником отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП России по адрес 25 октября 2022 года в отношении адрес составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому адрес умышленно не выполнило законное требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, действия (бездействия) квалифицированы по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Защитник адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении юридическое лицо извещено, защитником представлены письменные возражения, согласно которым просит прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения, рассмотреть дело в его отсутствие.

Учитывая изложенное, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие защитника юридического лица в соответствии с ч. 3 ст. 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения адрес административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, событие, состав вмененного административного правонарушения, а также вина в его совершении подтверждается, исследованными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 25 октября 2022 года, согласно которому на основании сведений, содержащихся в поступившем в УФССП России по адрес обращении фио о нарушении порядка взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. В целях всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела об административном правонарушении в адрес адрес направлено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 26 сентября 2022 года, в котором указывалось на необходимость предоставить сведения и документы, указанное определение получено адрес 03 октября 2022 года, однако адрес в срок 06 октября 2022 года не представило ответ. адрес Альфа-Банк» умышленно не выполнило законное требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- копией заявления фио по вопросу неправомерных действий при взыскании задолженности;

- копией определения должностного лица УФССП России по адрес от 26 сентября 2022 года о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.57 КоАП РФ;

- копией определения должностного лица УФССП России по адрес об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 26 сентября 2022 года;

- распечаткой с сайта адрес, которыми подтверждается факт направления и вручения 03 октября 2022 года адрес копии определения должностного лица УФССП России по адрес об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 26 сентября 2022 года.

Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется, суд признает их допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с требованиями закона и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для принятия решения по существу дела, при этом, протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уполномоченным должностным лицом.

Суд учитывает, что объективная сторона правонарушения предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заключается в нарушении (или невыполнении) законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, ведущего производство по делу об административном правонарушении, выраженном активным действием или бездействием.

В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

При этом, суд принимает во внимание, что определение должностного лица УФССП России по адрес от 26 сентября 2022 года об истребовании сведений и документов, необходимых для рассмотрения дела об административном правонарушении, вынесено надлежащим должностным лицом, законность и обоснованность определения не вызывает сомнения, в связи с чем указанное определение подлежало обязательному исполнению в установленный законом срок.

Материалами дела подтверждается, что 03 октября 2022 года адрес получено определение должностного лица УФССП России по адрес от 26 сентября 2022 года об истребовании сведений и документов, необходимых для рассмотрения дела об административном правонарушении, в срок 06 октября 2023 года адрес не представило сведения, указанные в определении должностного лица УФССП России по адрес об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 26 сентября 2023 года, чем умышленно не выполнило законное требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Доказательств невозможности исполнения определения должностного лица УФССП России по адрес об истребовании сведений и документов, невозможности представления сведений в установленный срок, а также принятия всех зависящих мер по соблюдению требований, не представлено.

Доводы возражений о том, что адрес обязанность, предусмотренная ст. 26.10 КоАП РФ была исполнена, поскольку в установленный срок был дан ответ о невозможности представления истребованных сведений в трехдневный срок, в связи с большим объемом, суд находит несостоятельными, поскольку направление указанного ответа не свидетельствует об отсутствии реальной возможности представления в административный орган истребованных сведений, доказательств, подтверждающих, что адрес предприняло все зависящие от него меры по выполнению законного требования должностного лица УФССП России по адрес, не представлено.

Доводы письменных возражений об отсутствии у должностных лиц службы судебных приставов законных оснований для истребования сведений и документов, необходимых для рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.57 КоАП РФ, подлежат отклонению как несостоятельные в силу следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения, предусмотренного названным положением Кодекса, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, а также в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных статьями 6.1.1, 7.27, 20.6.1 КоАП РФ, проводится административное расследование.

Согласно пп. 1 п. 7 Положения о Федеральной службе судебных приставов, утвержденным Указом Президента РФ от 13.10.2004 № 1316, ФССП России в целях реализации своих полномочий имеет право запрашивать и безвозмездно получать от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также от организаций, независимо от их организационно-правовой формы, документы, справочные и иные материалы, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности.

По смыслу п. 1 названного Положения Федеральная служба судебных приставов является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на ведение государственного реестра юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, и на осуществление федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью указанных юридических лиц, включенных в государственный реестр.

В подп. 15 п. 7 того же Положения определено, что ФССП России организует прием граждан, обеспечивает своевременное и в полном объеме рассмотрение их устных и письменных обращений с уведомлением граждан о принятии решений в установленный законодательством Российской Федерации срок.

Также не является основанием для непредставления истребованных сведений и документов судебному приставу, в производстве которого находится возбужденное дело об административном правонарушении, и ссылки защитника на то, что сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении относятся к банковской тайне.

Статьей 857 ГК РФ сведения, составляющие банковскую тайну, могут быть предоставлены государственным органам и должностным лицам исключительно в случаях и в порядке, предусмотренных законом.

Именно таким законом в данном случае является Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, в частности ч. 1 ст. 26.10 КоАП РФ, поскольку судебный пристав, истребуя сведения, документы, указанные в определении от 26 сентября 2022 года, действовал как лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, а не как должностное лицо службы судебных приставов, осуществляющее производство по исполнению судебных актов и актов иных органов.

Каких-либо исключений в отношении информации, составляющей банковскую тайну, норма, предусмотренная ч. 1 ст. 26.10 КоАП РФ, не содержит.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что определение должностного лица УФССП России по адрес от 26 сентября 2022 года об истребовании сведений и документов, необходимых для рассмотрения дела об административном правонарушении, вынесено надлежащим должностным лицом, законность и обоснованность определения не вызывает сомнения, в связи с чем указанное определение подлежало обязательному исполнению в установленный законом срок.

Приведенные возражения не опровергают наличие в действиях Общества объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, направлены на переоценку исследованных доказательств, и расцениваются судом как позиция направленная на уклонение от административной ответственности за совершение административного правонарушения.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, освобождающих от административной ответственности, влекущих безусловное прекращение производства по настоящему делу, неустранимых сомнений - не установлено, срок давности привлечения лица, к административной ответственности за совершенное правонарушение - не истек.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает положения ст. ст. 2.1, 4.1-4.3 КоАП РФ, характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, финансовое и имущественное положение юридического лица, отсутствие тяжких последствий, полагает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Акционерное общество «Альфа-Банк» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере сумма.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа по указанным реквизитам: наименование получателя УФК по адрес, (УФССП России по адрес), отделение адрес, ИНН <***>, БИК 017102101 отделение Тюмень Банка России//УФК по адрес, ЕКС 40102810945370000060, КС 03100643000000016700, КПП 720301001, КБК 3221161012010001140, ОКТМО 71701000, УИН 32272000200000003010.

Документ, подтверждающий уплату административного штрафа необходимо предоставить в канцелярию Мещанского районного суда адрес.

При неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сумма штрафа взыскивается в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Мещанский районный суд адрес в течение десяти суток со дня вручения копии настоящего постановления.

Судья Е.В. Куликова