УИД 50RS0011-01-2023-000535-71
Административное дело № 2а-573/23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 апреля 2023 г.
Московская область, г. Жуковский
Жуковский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Царькова О.М.,
при секретаре Белорусове А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело Прокурора г. Жуковский, действующего в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Жуковский в интересах неопределенного круга лиц просит суд признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте * запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В обоснование требований истец указывает, что прокуратурой г. Жуковский Московской области проведена проверка соблюдения Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 года «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» при размещении в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сведений и материалов, в ходе которой установлены факты размещения в сети «Интернет» на сайте - * материалов для свободного доступа неограниченного круга лиц.
На данном сайте размещены материалы, пропагандирующие, в том числе среди несовершеннолетних, субкультуру «АУЕ», использование с этой целью ее символики, рассказано о способах вовлечения граждан в указанное движение.
Верховным судом РФ ДД.ММ.ГГГГ года удовлетворено административное исковое заявление Генерального прокурора России о признании движения «АУЕ» экстремистским и запрете его деятельности.
Таким образом, нарушаются как публичные интересы Российской Федерации, так и права неопределенного круга лиц, в том числе представляет реальную угрозу жизни и здоровью граждан, обществу и государству.
В судебном заседании помощник прокурора г. Жуковский заявленные требования поддержал, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, и просил суд удовлетворить требования административного искового заявления в полном объеме.
Заинтересованное лицо - представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явился.
Суд, выслушав прокурора, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Согласно ст. ч.ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно п.2 ст.1 Федерального закона Федеральный закон от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" экстремистская организация - общественное или религиозное объединение либо иная организация, в отношении которых по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности.
Согласно ч.1 ст.9 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Как следует из ст.11 Федерального закона Федеральный закон от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" в Российской Федерации запрещаются распространение через средства массовой информации экстремистских материалов и осуществление ими экстремистской деятельности.
В силу ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона РФ от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является основанием для внесения сведений в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Судом установлено и следует из материалов дела, что на Интернет-сайте * пользователям предоставляется возможность доступа к информации, содержащей движению, основанному на криминально-экстремистской идеологии, представляет реальную угрозу жизни и здоровью граждан обществу и государству.
Таким образом, нахождение в открытом доступе сети «Интернет» информации, побуждающей совершать уголовно или административно наказуемые деяния, способствует совершению таких правонарушений.
В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона РФ от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Статьей 9 Федерального закона РФ от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона РФ от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).
В соответствии с ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона РФ от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в реестр включаются:
1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;
2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Согласно ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона РФ от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 09.06.2015 года № 51-КГПР15-7 по делам о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на сайте в сети «Интернет» запрещенной информации.
Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной.
Таким образом, в целях восстановления нарушенных требований действующего законодательства следует признать информацию, размещенную на Интернет-сайте * запрещенной к распространению в Российской Федерации, в целях последующего внесения указанного сайта в реестр.
При таких обстоятельствах доступ к данной информации должен быть закрыт.
В силу п. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Прокурора г. Жуковский, действующего в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации - удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в информационно - телекоммуникационной сети Интернет на сайте * запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Решение является основанием для включения страницы * в Единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в Московский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Жуковский городской суд.
Судья: О.М. Царьков
Мотивированное решение суда изготовлено 20 апреля 2023 года.
Судья: О.М. Царьков