Постановление по делу № 5-11/2023 от 23.03.2023

Дело № 5 - 11/2023

25RS0006-01-2023-000273-98

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Арсеньев 23 марта 2023 г.

Судья Арсеньевского городского суда Приморского края А.Д. Митрофанов,

с участием защитника Д.А. Виштака,

рассмотрев в открытом судебном заседании дела об административных правонарушениях в отношении:

юридического лица ООО «Азимут», расположенного по ул. Пушкинской 36/2, пом. 1 в г. Арсеньеве, ОГРН <***>, ИНН <***>,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо ООО «Азимут» 23.01.2023 в 10 час. 50 мин. по ул. Вокзальной, 1 в г. Арсеньеве Приморского края допустило осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта, с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, а именно осуществило регулярную перевозку пассажиров на транспортном средстве MERCEDES - BENZ, гос. рег. знак № категории М2, имеющего помимо места водителя более 8 мест для сиденья, технически допустимая масса которого не превышает 5 т, находящееся в эксплуатации у него, под управлением водителя Г. по маршруту № 4 «Вокзал – Айболит», которое не оснащено аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС, в нарушении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, Приказа Минтранса РФ от 7.10.2020 № 413, п. 8 п. п. «д» Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами.

Своими действиями юридическое лицо ООО «Азимут» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ, т. е. осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса.

Оно же, 23.01.2023 в 11 час. 05 мин. по ул. Вокзальной, 1 в г. Арсеньеве Приморского края допустило осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта, с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, а именно осуществило регулярную перевозку пассажиров на транспортном средстве MERCEDES - BENZ, гос. рег. знак №, категории М2, имеющего помимо места водителя более 8 мест для сиденья, технически допустимая масса которого не превышает 5 т, находящееся в эксплуатации у него, под управлением водителя Г. по маршруту № 4 «Вокзал – Айболит», которое не оснащено аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС, в нарушении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, Приказа Минтранса РФ от 7.10.2020 № 413, п. 8 п. п. «д» Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами.

Оно же, 23.01.2023 в 11 час. 18 мин. по ул. Вокзальной, 1 в г. Арсеньеве Приморского края допустило осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта, с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, а именно осуществило регулярную перевозку пассажиров на транспортном средстве MERCEDES - BENZ, гос. рег. знак №, категории М2, имеющего помимо места водителя более 8 мест для сиденья, технически допустимая масса которого не превышает 5 т, находящееся в эксплуатации у него, под управлением водителя Л. по маршруту № 4 «Вокзал – Айболит», которое не оснащено аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС, в нарушении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, Приказа Минтранса РФ от 7.10.2020 № 413, п. 8 п. п. «д» Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами.

В судебном заседании защитник Д.А. Виштак вину признал во всех административных правонарушениях, подтвердив факт допущенных нарушений.

Согласно п п 1, 2 Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, настоящие Правила устанавливают порядок оснащения транспортных средств, отнесенных в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011) к транспортным средствам категорий М2, М3 и транспортным средствам категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации в целях обеспечения повышения эффективности управления движением транспортных средств и уровня безопасности перевозок пассажиров, опасных грузов.

Оснащение транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации обеспечивается их собственниками (владельцами) в соответствии с технической документацией производителей аппаратуры спутниковой навигации.

В соответствие с п. 1 главы I Автомобильные транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров Видов автомобильных транспортных средств, используемых для перевозки пассажиров, опасных грузов, транспортирования твердых коммунальных отходов, подлежащих оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, к ним относятся транспортные средства категории M2.

Согласно п п 8 п. п. «д», 39 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, лицензиат обязан выполнять следующие лицензионные требования: допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

К грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности относится нарушение одного из лицензионных требований, предусмотренных подпунктами "а", "д", "з" - "к" и "н" пункта 8 настоящего Положения, повлекшее за собой последствия, установленные частью 10 статьи 19.2 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".

В соответствие со ст. 19.2 ч. 10 ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", исчерпывающий перечень грубых нарушений лицензионных требований в отношении каждого лицензируемого вида деятельности устанавливается положением о лицензировании конкретного вида деятельности. При этом к таким нарушениям лицензионных требований могут относиться нарушения, повлекшие за собой:

1) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера;

2) человеческие жертвы или причинение тяжкого вреда здоровью граждан, причинение средней тяжести вреда здоровью двух и более граждан, причинение вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера, нанесение ущерба правам, законным интересам граждан, обороне страны и безопасности государства.

Согласно ст. 4.4 ч. 5 КоАП РФ, если при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля выявлены два и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена одной и той же статьей (частью статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, совершившему их лицу назначается административное наказание как за совершение одного административного правонарушения.

Вина юридического лица ООО «Азимут» в 3 административных правонарушениях в судебном заседании подтверждена:

Протоколами об административном правонарушении, актами постоянного рейда № № 1, 2, 3 от 23.01.2023, протоколами инструментального обследования от 23.01.2023, протоколами осмотра от 23.01.2023, картой маршрута регулярных перевозок, путевыми листами, из которых следует, что 23.01.2023 в 10 час. 50 мин. юридическое лицо ООО «Азимут», осуществило регулярную перевозку пассажиров на транспортном средстве MERCEDES - BENZ, гос. рег. знак № в этот же день в 11час. 05 мин., оно осуществило регулярную перевозку пассажиров на транспортном средстве MERCEDES - BENZ, гос. рег. знак №, под управлением водителя Г., в этот же день в 11 час. 18 мин. оно осуществило регулярную перевозку пассажиров на транспортном средстве MERCEDES - BENZ, гос. рег. знак №, под управлением водителя Л., категории М2, имеющих помимо места водителя более 8 мест для сиденья, технически допустимая масса которого не превышает 5 т, находящиеся в эксплуатации у него, по маршруту № 4 «Вокзал– Айболит», которые не оснащены аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС, что повлекло за собой возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан.

Судья полагает, что поскольку данные административные правонарушения выявлены в ходе одного надзорного мероприятия в ходе осуществления государственного надзора, во время постоянного рейда 23.01.2023, хотя и имеющего разные номера, но проведенного в период с 10 час. 50 мин. до 11 час 18 мин., т. е. на протяжении 28 мин., в одном и том же месте по ул. Вокзальной, 1 в г. Арсеньев,е в отношении одного и того же юридического лица ООО «Азимут», административное наказание ему подлежит назначению, в порядке предусмотренном ст. 4.4 ч. 5 КоАП РФ, как за одно административное правонарушение.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ООО «Азимут», является его раскаяние. Обстоятельств, отягчающих его ответственность, судом не установлено.

Учитывая вышеизложенное, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо ООО «Азимут» признать виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ, ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ, ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа, в размере двести тысяч руб.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд, через Арсеньевский городской суд, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Наименование получателя штрафа: УФК МФ РФ по Приморскому краю (МТУ Ространснадзора по ДФО), ИНН <***>, КПП 254001001, ОКТМО: 05701000, БИК 010507002, счет 03100643000000012000, счет 40102810545370000012 Дальневосточное ГУ Банка России// УФК по Приморскому краю г. Владивосток, л/сч <***>, КБК 10611601141010102140, УИН 10620442230000060062.

Судья А.Д. Митрофанов