УИД: 61RS0033-01-2022-002834-59 Дело №2-189/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

14 марта 2023 года ст. Кагальницкая Ростовской области

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе судьи Полякова Н.В. единолично, при секретаре Асланян К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области к ФИО6 о взыскании средств материнского (семейного) капитала,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (как правопреемник Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области) обратилось в суд с данным иском, указав следующее. 13.08.2009 ФИО6 обратилась в Управление Пенсионного Фонда России в Кагальницком районе Ростовской области с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением второго ребенка - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Управлением Пенсионного Фонда России в Кагальницком районе Ростовской области принято решение от 18.08.2009 № о выдаче ФИО6 государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в размере 312162 рубля 50 копеек. Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия № был выдан 21.08.2009 ФИО6. 01.11.2019 ФИО6 обратилась в Управление Пенсионного Фонда России в г.Батайске Ростовской области с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в размере 374779 рублей 15 копеек на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с кредитным потребительским кооперативом, на строительство жилья. 12.12.2019 платежным поручением № было произведено перечисление средств в размере 374779 рублей 15 копеек. Приговором Зерноградского районного суда Ростовской области от 27.04.2022 ФИО6 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 159.2 УК РФ. ФИО6 умышленно и целенаправленно совершила ряд последовательных действий, направленных на незаконное хищение денежных средств из бюджета Пенсионного фонда РФ при получении средств материнского (семейного) капитала в общей сумме 374779 рублей 15 копеек и распорядилась ими по своему усмотрению. ФИО6 потратила денежные средства материнского капитала не на строительство жилого дома на земельном участке по адресу: <адрес>Щ, а на свои личные нужды.

Истец, в окончательной редакции иска от 27.01.2023, просил взыскать с ФИО6 в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации незаконно полученные средства материнского (семейного) капитала в размере 374779 рублей 15 копеек (л.д.125-126).

В судебном заседании представитель истца – ФИО7, действующая на основании доверенности, иск поддержала в полном объёме, подтвердила доводы иска, просила иск удовлетворить.

В судебном заседании ФИО6 иск не признала, просила в удовлетворении иска отказать. ФИО6 пояснила, что она намерена использовать денежные средства на строительство жилья.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (пункты 1 и 2 статьи 2) (далее - Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ) установлены дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, реализуемые за счет средств материнского (семейного) капитала и обеспечивающие указанным семьям возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, повышения уровня пенсионного обеспечения (далее также - дополнительные меры государственной поддержки; материнский (семейный) капитал).

В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 данного Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с названным Федеральным законом.

Согласно части 6.1 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений) заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. № 862, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу) лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 данных Правил, представляет копию кредитного договора (договора займа). При направлении средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья дополнительно представляется копия ранее заключенного кредитного договора (договора займа) на приобретение или строительство жилья.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ средства (часть средств) материнского капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В силу пункта 4 статьи 10 указанного Закона лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Таким образом, специально регулирующим соответствующие отношения Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ определен круг субъектов, в чью собственность поступает жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского капитала, и установлен вид собственности (общая долевая), возникающей у них на приобретенное жилье.

Приобретение жилого помещения с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала обязывает лиц, использующих данные средства, исполнить обязательство об оформлении имущественных прав членов семьи владельца сертификата, в том числе несовершеннолетних детей.

Судом установлено следующее.

Согласно свидетельству о рождении родителями ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются ФИО3 и ФИО6 (л.д.9-10).

Согласно свидетельству о рождении родителями ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются ФИО3 и ФИО6 (л.д.11-12).

13.08.2009 ФИО6 обратилась в УПФР в Кагальницком районе с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением второго ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.7-8).

18.08.2009 УПФР в Кагальницком районе Ростовской области принято решение № о выдаче ФИО6 государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в размере 312162 рубля 50 копеек (л.д.13).

Согласно уведомлению, государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия № был выдан ФИО6 21.08.2009 (л.д.14).

01.11.2019 ФИО6 обратилась в УПФР в г. Батайске с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с кредитным потребительским кооперативом, на строительство жилья в размере 374779 рублей 15 копеек (л.д.17-20, 21-22).

Согласно договору займа № от 28.10.2019, заключенному между ФИО6 и КПК «Планета финансовых решений», ФИО6 предоставлен займ в размере 374779 рублей 15 копеек под 17% годовых на строительство жилого дома на земельном участке по адресу: <адрес> (л.д.23-25).

Согласно выписке из лицевого счета (л.д.30) 28.10.2019 на счет ФИО6 в ПАО Сбербанк зачислены денежные средства в размере 374779 рублей 15 копеек.

Согласно выписке из ЕГРН ФИО6 является собственником земельного участка, площадью 300 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (л.д.31-33).

02.12.2019 УПФР в г. Батайске Ростовской области (межрайонное) приняло решение об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и направлении средств на улучшение жилищных условий на погашение основного долга и уплату процентов по займу. ФИО6 направлено уведомление об удовлетворении заявления, которое она получила 09.12.2019 (л.д.52,53-56).

Приговором Зерноградского районного суда Ростовской области от 27.04.2022 ФИО6 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 159.2 УК РФ, и ей назначено наказание в виде двух лет лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года. Указанным приговором ФИО6 признана виновной в том, что она, имея умысел, направленный на хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем введения в заблуждение о строительстве жилого дома, которое не намеревалась осуществлять в действительности, из корыстных побуждений, с целью обогащения, а именно при получении социальной выплаты установленных Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 №256-ФЗ, обладая правом на получение денежных средств по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал серии № от 25.01.2016 в сумме 453025 рублей, 25.12.2019 обратилась в кредитный потребительский кооператив «Планета финансовых решений», где введя в заблуждение сотрудника предприятия ФИО4 о своих истинных намерениях заключила договор займа № от 28.10.2019, в течении рабочего дня, с целью получения целевого займа в сумме 374779 рублей 15 копеек для строительства жилого дома на принадлежащем ФИО5 земельном участке, по адресу: <адрес>, кадастровый номер участка №. После выполнения своих обязательств КПК «Планета финансовых решений» и перечисления денежных средств по займу в сумме 374779 рублей 15 копеек на расчетный счет №, открытый на имя ФИО6 в ПАО «Сбербанк», продолжая реализовать свой преступный умысел на хищение бюджетных денежных средств, ФИО6 01.11.2019 в течении рабочего времени обратилась в клиентскую службу (на правах отдела) в Кагальницком районе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Батайске (межрайонное), далее по тексту УПФР в г. Батайске, реорганизованное с 01.06.2021 в клиентскую службу (на правах отдела) в Кагальницком районе Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области с заявлением о распоряжении денежными средствами на материнский (семейный) капитал на погашение задолженности по договору займа № от 28.10.2019. Руководство УПФР в г. Батайске, будучи обманутым ФИО6 и убежденным в серьезности ее намерений, приняло решение об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала № от 02.12.2019, на основании которого КПК «Планета финансовых решений» на счет № 12.03.2020 перечислило денежные средства в сумме 374 779 рублей 15 копеек в счет погашения кредиторской задолженности ФИО6 в соответствии с договором займа № от 28.10.2019. Доведя свой преступный умысел до конца и придав законность своим действиям, ФИО6 потратила вышеуказанные денежные средства не на строительство жилого дома на участке по адресу: <адрес>, а на свои личные нужды. В результате своих преступных действий ФИО6 похитила принадлежащие Пенсионному фонду Российской Федерации денежные средства в общей сумме 374779 рублей 15 копеек и распорядилась ими по своему усмотрению, причинив своими действиями ущерб в крупном размере на указанную сумму. Приговор вступил в законную силу 12.05.2022 (л.д.57-60).

Представленные истцом доказательства свидетельствуют о нарушении ответчиком ФИО6 условий получения и распоряжения средствами материнского (семейного) капитала.

ФИО6, в нарушение вышеприведенных положений Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", не обеспечила достижения целей по улучшению жилищных условий своей семьи, поскольку ФИО6 потратила денежные средства материнского капитала не на строительство жилого дома на земельном участке по адресу: <адрес> (о строительстве которого было ею заявлено при получении средств материнского капитала), а на свои личные нужды.

Таким образом, у ответчика ФИО6 возникло неосновательное обогащение за счет бюджетных средств, находящихся на счетах Пенсионного фонда РФ, чем нарушены законные права и интересы РФ, как собственника средств.

Поскольку материнский капитал должен был быть использован для улучшения жилищных условий родителей и детей, а ФИО6 злоупотребила своим правом на реализацию материнского капитала и допустила нецелевое расходование бюджетных средств, с ФИО6 подлежат взысканию средства материнского капитала в размере 374779 рублей 15 копеек.

Истец, в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины при предъявлении иска, в связи с удовлетворением иска, в порядке ст.103 ГПК РФ, с ответчика ФИО6 в доход бюджета Кагальницкого района Ростовской области подлежит взысканию государственная пошлина по делу.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Иск Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО6 в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области денежные средства в размере 374779 рублей 15 копеек.

Взыскать с ФИО6 в доход бюджета Кагальницкого района Ростовской области государственную пошлину по делу в размере 6947 рублей 79 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 21 марта 2023 года.

Судья Н.В.Поляков