Дело 12-295/2023
47RS0011-01-2023-002234-93
РЕШЕНИЕ
город Ломоносов 21 декабря 2023 года
Судья Ломоносовского районного суда Ленинградской области Бочаров И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по жалобе ФИО1 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 50 Ломоносовского района Ленинградской области мирового судьи судебного участка № 51 Ломоносовского района Ленинградской области от 16 августа 2023 года по делу № 3-651/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 50 Ломоносовского района Ленинградской области мирового судьи судебного участка № 51 Ломоносовского района Ленинградской области от 16 августа 2023 года по делу № 3-651/2023 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами.
Из указанного постановления следует, что ФИО1 20 мая 2023 года в 20 часов 10 минут по адресу: <адрес> д. Малое Карлино, <адрес>, управляя автомобилем Митцубиси Отлендер г.р.з. №, отъезжая от места парковки от <адрес> совершил наезд на стоящий а/м Хундай г.р.з. № принадлежащий ФИО5 В результате ДТП а/м Хундай г.р.з. № получил механическое повреждение.
В обоснование жалобы ФИО1 указывает, что инспектором Туркот он не вызывался на составление протокола об АП, возможности привести свои доводы касательно случившегося ДТП он не имел На основании чего ФИО1 просил постановление отменить.
В судебное заседание ФИО1 не явился направил своего представителя по доверенности ФИО2 который поддержал доводы жалобы по изложенным в ней основаниям, а также правовую позицию представленную ранее.
ФИО5 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим способом о дате и времени заседания, об отложении дела не ходатайствовал.
Исследовав материалы дела, заслушав участвующих лиц, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно ст.ст. 26.1, 26.2, п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Использование доказательств, полученных с нарушением закона, не допускается.
В соответствии с ч.1 ст.28.2 КоАП рФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.
По смыслу ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Физическому лицу или законному представителю юридического лица в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть представлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч.4 ст.28.2 КоАП РФ).
Согласно ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении., если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется их отсутствие.
По смыслу указанных положений обязанность по обеспечению возможности реализации привлекаемым к административной ответственности лицом его процессуальных прав, лежит на суде (органе, должностном лице), осуществляющем производство по делу.
Согласно материалам дела протокол 47КВ № 000274 от 15 июня 2023 года в отношении ФИО1 в отсутствие привлекаемого лица,
В протоколе об административном правонарушении указана дата 15 июня 2023 года 16 часов 00 минут. При проверке доводов ФИО1 о том, что он не уведомлялся о дате и времени судебного заседания, судом установлено, что в деле имеется телефонограмма об уведомлении последнего на №, вместе с тем, иного подтверждения состоявшегося звонка должностным лицом не представлено, тогда как ФИО1 представлена детализация входящих и исходящих звонков на его №, в котором отсутствуют сведения о звонках, указанных в телефонограмме. Таким образом, в материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении ФИО1 о дате и времени рассмотрения дела.
При таких обстоятельствах, протокол об административном правонарушении составлен в отношении ФИО1 с нарушением требований, предусмотренных ст.28.2 КоАП РФ.
Лицу в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, не были созданы необходимые условия для реализации права на непосредственное участие в деле.
Данное обстоятельство является нарушением, связанным с реализацией привлекаемым к административной ответственности лицом его процессуальных прав.
При рассмотрении дела мировым судьей указанные обстоятельства учтены не были, надлежащей оценки не получили.
Допущенное по настоящему делу нарушение требований КоАП РФ является существенным, так как повлекло нарушение права на защиту лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и повлияло на законность принятого по делу постановления, и на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ влечет отмену обжалуемого постановления.
Кроме того, согласно ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ст. 12.7 КоАП РФ составляет два месяца.
На момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности истек и возможность правовой оценки действий данного лица, в силу закона отсутствует.
Поскольку постановление отменено, возобновление производства по делу недопустимо за истечением срока давности, то производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь ст.ст. 30.1, 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Жалобу ФИО1 – удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № 50 Ломоносовского района Ленинградской области от 16 августа 2023 года по делу № 3-651/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – отменить, производство по делу прекратить.
Определение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Ломоносовский районный суд Ленинградской области в течение 10 суток со дня получения копии определения.
Судья И.А. Бочаров