(УИД47RS0001-01-2023-000488-41)
Решение по делу № 2-619/2023
Именем Российской Федерации
13 октября 2023 года г. Бокситогорск
Бокситогорский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Пименовой А.Г.,
при секретаре Телешман И.В.
с участием:
помощника Бокситогорского городского прокурора ФИО6
представителей истца ФИО2 – ФИО11 и ФИО10
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилой площадью,
установил:
Истица ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчику ФИО1 о признании утратившим право пользования жилой площадью.
В обоснование иска указано, что около тридцати лет назад семья истца получила по Договору социального найма квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>.
В настоящее время она передана им на основании Типового договора социального найма жилого помещения № от 2010 г. заключённого с ЗАО «Ефимовский Комплексный Леспромхоз», правопреемником которого является АО «Ефимовский Комплексный Леспромхоз».
В настоящее время в квартире зарегистрированы истица и ее сын ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Фактически ответчик не проживает в данной квартире с 1980 года. На короткое время ответчик приезжал в 2004 году. Ответчик добровольно выехал из квартиры на постоянное место жительства в <адрес>, где в настоящее время постоянно проживает и имеет постоянное место работы. Он давно вывез все свои личные вещи. С того момента ответчик не появлялся в данной квартире.
Ответчик не ведет общее хозяйство с истцом, у них отсутствует общий бюджет, общие предметы быта, они не оказывают взаимной поддержки друг другу. Ответчик давно является совершеннолетним гражданином, ведет независимый от истца образ жизни.
С момента выезда из квартиры ответчик ни разу не оплатил свою долю в квартплате и коммунальных платежах. Расходы по содержанию квартиры, с учётом регистрации в ней ответчика, несет истица.
Ответчику неоднократно предлагалось сняться с регистрационного учёта в квартире. В результате того, что ответчик до настоящего времени не снялся с регистрационного учёта в квартире, истица вынуждена нести дополнительные расходы по оплате коммунальных услуг, которые начисляются с учётом его регистрации по месту жительства в данной квартире. Регистрация ответчика по месту жительства в квартире существенно затрудняет право на дальнейшее пользование и распоряжение квартирой.
Ссылаясь на положения ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", истица просит:
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: <данные изъяты>, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.
В судебном заседании представитель истицы ФИО2 – ФИО11 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. Показала суду, что ответчик последний раз появлялся в квартире около 10 лет назад, не приезжает, не звонит, мать не проведывает, ее жизнью не интересуется, его вещей в квартире нет, квартплату и коммунальные услуги не вносит, квартиру поддерживать в надлежащем состоянии не помогает, общее хозяйство с истцом не ведут, ничем ей не помогает.
Представитель истицы ФИО2 – ФИО10 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, показал суду, что ответчик утратил статус члена семь нанимателя, в квартире не появлялся более 10 лет, добровольно выехал их квартиры и вывез все свои вещи, оплату жилья не производит, с матерью не общается, общего бюджета не имеют.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. В соответствии с п. 1 ст. 165.1. ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. По месту регистрации места жительства ответчика суд направлял судебное извещение, которое вернулось обратно с указанием «истек срок хранения», в связи с чем суд находит, что ответчик уклонился от получения судебного извещения, в связи с чем его неявка в судебное заседание не препятствует рассмотрению дела. Ненадлежащая организация ответчиком в части получения поступающей по его адресу корреспонденции является риском самого ответчика.
В соответствии с ч. 7 ст. 113 ГПК РФ информация о принятии искового заявления к производству, о времени и месте судебного заседания была своевременно размещена судом на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в целях информирования участников процесса о движении дела.
Третьи лица – представители АО «Ефимовский комплексный леспромхоз», ОМВД России по <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, возражений по иску не представили.
Свидетели ФИО7 и ФИО8 показали суду, что более 30 лет являются соседями ФИО12, ФИО2 проживает в квартире одна, ее сын ФИО1 не проживает в квартире более 10 лет, не приезжает, мать не навещает, связь с ней не поддерживает, материально не помогает.
Прокурором ФИО6 дано заключение об обоснованности и удовлетворении заявленных исковых требований.
Исследовав материалы дела, выслушав доводы участников процесса, заключение прокурора, суд приходит к следующему:
В силу п. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Пункт 3 ст. 55 Конституции РФ предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с ч. 2 ст. 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
В силу ч. 4 ст. 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Согласно ст. 71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от 02.07.2009 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Как установлено судом, на основании Постановления № от 2010 года (дата не указана) за семьей ФИО9 (в настоящее время умершего), состоящей из трех человек, было признано право пользования с 1978 года жилым помещением, состоящим из трехкомнатной квартиры (жилой площадью 31,6 кв.м, общей площадью 43,5 кв.м) по адресу: <адрес>. Члены семьи: ФИО2 – жена, ФИО1 – сын. Предписано заключить с ФИО9 на состав семьи три человека договор социального найма н вышеуказанное жилое помещение, договор заключен.
Согласно справки формы №, выданной ДД.ММ.ГГГГ МУП «Ефимовский Жилкомхоз», в квартире по адресу: <адрес> зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и с ДД.ММ.ГГГГ ее сын ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Обращаясь в суд с настоящим иском истица указывает, что ответчик в квартире не проживает длительное время, в квартире нет его личных вещей, препятствий в проживании ему не чинилось, квартплату и коммунальные услуги не оплачивает, общее хозяйство с истцом не ведет, взаимной поддержки друг другу не оказывают.
Как установлено судом, фактически ответчик ФИО1 не проживает в данной квартире более 10 лет, добровольно выехал из квартиры, вывез все свои личные вещи, в квартире не появляется, общее хозяйство с истцом не ведет, взаимной поддержки друг другу не оказывают, таким образом, ответчик является бывшим членом семьи нанимателя.
Доказательств того, что выезд ответчика из спорного жилого помещения носил вынужденный характер и о том, что ответчику на протяжении всего времени чинились препятствия во вселении и пользовании квартирой, судом не установлено, в материалах дела не имеется.
Также судом установлено, что ответчик не производит оплату жилья и коммунальных услуг, квартиру в надлежащем состоянии не поддерживает, то есть не выполняет обязанности, возникающие из договора найма жилого помещения.
С учетом вышеизложенного суд находит, что ответчик добровольно, в одностороннем порядке отказался от пользования жилым помещением по договору найма, от прав и обязанностей в отношении себя по договору найма, несения расходов на содержание жилого помещения, его отсутствие в квартире носит длительный и постоянный характер в связи с выездом в другое место жительства. Обстоятельств того, что выезд из квартиры носил вынужденный характер ответчиком не представлено и судом не установлено, а потому суд находит обоснованными требования истца о признании ответчика утратившей право пользования спорным жилым помещением.
В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации (Постановления от 4 апреля 1996 года N 9-П и от 2 февраля 1998 года N 4-П), сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.
В соответствии с ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
Согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст.7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения» и п.п. Е п.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 №713 снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением, на основании вступившего в законную силу решения суда.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ
Решил:
Исковые требования ФИО2 – удовлетворить.
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: <данные изъяты>, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Бокситогорский городской суд.
Решение в окончательной форме принято 18 октября 2023 года.
Судья: подпись
Копия верна, судья:
Секретарь: