Дело № 5-2998/2022

УИД 60RS0001-01-2022-012055-16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Резолютивная часть постановления оглашена 28 декабря 2022 года.

29 декабря 2022 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Артамонов Г.В., при секретаре Красновой О.К., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении ООО «Гирр Логистик» (SIA «Girr Logistik»), юридический адрес: <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

28 сентября 2022 года в 01 часов 44 минуты на таможенный пост МАПП Куничина Гора Псковской таможни прибыло транспортное средство peг. № Перевозку осуществляло ООО «Гирр Логистик».

Водитель ООО «Гирр Логистик» К.С.А. представил товаросопроводительные документы: CMR № 09225 от 22.09.2022, инвойс №99170494 от 14.09.2022, согласно которым в транспортном средстве перемещался товар: «СЕЛИКОГЕЛЬ ВК-3900-Х» в ассортименте в количестве 40 грузовых мест, общим весом брутто 18800 кг.

В ходе таможенного досмотра товара установлено, что общий вес брутто перевозимого товара составил 19512,5 кг, что на 712,5 кг больше, чем заявлено в предоставленных документах. Также было установлено, что общий вес брутто товара без учёта веса поддонов на сам перемещаемый товар составил 18537,26 кг, что на 537,26 кг превышает вес брутто товара, указанного в товаросопроводительных документах.

Поскольку ООО «Гирр Логистик» сообщены в таможенный орган недостоверные сведения о весе брутто перемещаемого товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС в отношении юридического лица 28.10.2022 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «Гирр Логистик» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не представил.

Защитник Раусова Н.В. в судебном заседании признала вину юридического лица в правонарушении, просила назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Представитель Псковской таможни ФИО1 поддержала доводы протокола об административном правонарушении.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ административным правонарушением признается сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

Как следует из положений, закрепленных в п.п. 26 п. 1 ст. 2 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) перевозчик - лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через таможенную границу Союза и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по таможенной территории Союза.

Согласно ст. 89 ТК ЕАЭС при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии товаров на таможенную территорию Союза перевозчик сообщает таможенному органу в числе прочих сведения о количестве грузовых мест, их маркировке, наименовании товаров, весе (брутто) товаров либо объёме товаров.

Таким образом, ТК ЕАЭС установлен перечень сведений, которые должны быть предоставлены таможенному органу.

Незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза (п.п. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС) является перемещение товаров через таможенную границу Союза, вне мест, через которые в соответствие со ст. 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Из материалов дела установлено, 28 сентября 2022 года в 01 часов 44 минуты на таможенный пост МАПП Куничина Гора Псковской таможни прибыло транспортное средство peг. № №. Перевозку осуществляло ООО «Гирр Логистик».

Согласно представленным товаросопроводительным документам в транспортном средстве перемещался товар: «СЕЛИКОГЕЛЬ ВК-3900-Х» в ассортименте в количестве 40 грузовых мест, общим весом брутто 18800 кг.

В ходе таможенного досмотра товара установлено, что общий вес брутто перевозимого товара составил 19512,5 кг, что на 712,5 кг больше, чем заявлено в предоставленных документах. Также было установлено, что общий вес брутто товара без учёта веса поддонов на сам перемещаемый товар составил 18537,26 кг, что на 537,26 кг превышает вес брутто товара, указанного в товаросопроводительных документах.

Из протокола опроса свидетеля К.С.А. следует, что при погрузке груза он присутствовал, проверял количество грузовых мест и наименование товара, взвешивание груза не производилось. Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, является перевозчик товаров, поскольку в соответствии со ст. 89 ТК ТС в его обязанности входит предоставление сведений о наименовании товара при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии товаров на таможенную территорию ЕАЭС.

Согласно ст. 15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

Вступая в правоотношения с таможенными органами, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Обязанность по сообщению достоверных сведений о товарах должна быть исполнена лицом, на которое она возложена, путем принятия всех зависящих от него мер.

То есть, перевозчик должен принять меры к тому, чтобы произвести проверку товара на предмет соответствия сведениям о нем, указанным в документах, получаемых от отправителя товара или его представителей.

Данные меры полностью зависят от перевозчика, и их непринятие прямо указывает на то, что им фактически не предпринимались все зависящие от него меры к надлежащему исполнению возложенной на него обязанности перемещать через таможенную границу России товары только по документам, содержащим достоверные сведения о таких товарах.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В данном случае обстоятельствами дела, результатами таможенного контроля подтверждается наличие возможности у перевозчика определения незаявленного наименования товара, что подтверждается показаниями водителя, т.е. при должной заботливости и осмотрительности наличие незаявленного товара могло быть выявлено перевозчиком на этапе приемки товара к перевозке и внесены международную товарно-транспортную накладную (CMR) соответствующие отметки.

Таким образом, ООО «Гирр Логистик» представив таможенному органу документы, содержащие недостоверные сведения о весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза, совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Вина ООО «Гирр Логистик» в совершении правонарушения, помимо протокола об административном правонарушении, где отражены обстоятельства правонарушения, подтверждается: актом таможенного досмотра № №, CMR № 09225 от 22.09.2022, инвойс №99170494 от 14.09.2022, протоколом опроса водителя К.С.А. от 29.09.2022, заявлением представителя фирмы отправителя №», протоколом изъятия предметов от 29.09.2022, пояснениями представителя фирмы-получателя товара, и другими доказательствами, находящимися в материалах дела в их совокупности.

Указанные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

С учетом изложенного, вина указанного юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ доказана.

Нарушений при проведении досмотра товара, а также в ходе проведения административного расследования не установлено.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, предмет административного правонарушения, наличие по делу смягчающего административную ответственность обстоятельства в виде признания вины и отягчающего административную ответственность обстоятельства – повторного совершения однородного правонарушения, считает необходимым определить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 3 ст. 16.1, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

юридическое лицо SIA «GIRR LOGISTIK» (ООО «ГИРР ЛОГИСТИК») признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения: «СЕЛИКОГЕЛЬ ВК-3900-Х» - порошок белого цвета, без запаха. Товар упакован в бумажные мешки серого цвета. На мешках с товаром имеется маркировка, выполненная типографским способом: PALL, Food and Beverage, PALL SEITZSCHENK ВК3900-Х (34 мешка с товаром, общим весом брутто 528 кг), находящегося на хранении на складе временного хранения ООО «Миком» по адресу: <...>.

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.

Судья Г.В. Артамонов