Решение по делу № 2А-11602/2021 от 14.12.2022 | Невский районный суд (Город Санкт-Петербург)

Дело № 2а-5381/2022

УИД 78RS0015-01-2021-011247-68

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

Санкт-Петербург 14 декабря 2022 года

Невский районный суд г. Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Петий С.С.,

при секретаре Саратовой Х.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Правобережного ОСП Невского района ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу ФИО2, ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу о признании незаконным расчета задолженности по исполнительному производству,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Правобережного ОСП Невского района ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу ФИО2, ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу о признании незаконным расчета задолженности по исполнительному производству №-ИП в сумме 729 271 руб. 36 коп., указывая, что совершение исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения, в том числе, определение задолженности по исполнительному производству, является неправомерным, поскольку требования исполнительных документов были исполнены административным истцом в добровольном порядке.

В судебном заседании представитель административного истца: МетЕ.Е.А. на заявленных требованиях настаивала.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Правобережного ОСП Невского района УФССП по Санкт-Петербургу ФИО2 возражала против удовлетворения административного иска.

Административный истец ФИО1 и представитель заинтересованного лица ГУФССП по Санкт-Петербургу в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены, в связи с чем, суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что 05 февраля 2020 г. судебным приставом-исполнителем Правобережного ОСП Невского района ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу ФИО3 в отношении административного истца было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП, предметом исполнения по которому являлось взыскание в пользу ФИО4 денежных средств в размере 84 649 руб. 13 коп.

20 марта 2020 г. судебным приставом-исполнителем Правобережного ОСП Невского района ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу ФИО3 было вынесено постановление о розыске счетов административного истца.

15 апреля 2020 г. судебным приставом-исполнителем Правобережного ОСП Невского района ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу ФИО3 было вынесено постановление о наложении на административного истца исполнительского сбора в размере 5 925 руб. 44 коп.

11 июня 2020 г. судебным приставом-исполнителем Правобережного ОСП Невского района ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу ФИО3 было вынесено постановление о временно ограничении должнику права выезда за пределы территории Российской Федерации.

17 июня 2020 г. судебным приставом-исполнителем Правобережного ОСП Невского района ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу ФИО3 было вынесено постановление об объединении исполнительных производств №-ИП, №-ИП, №-ИП в сводное исполнительное производство с присвоением номера №-ИП-СД.

14 июля 2020 г. судебным приставом-исполнителем Правобережного ОСП Невского района ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу ФИО3 было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, хранящиеся на счетах в ПАО Сбербанк.

25 августа 2020 г. судебным приставом-исполнителем Правобережного ОСП Невского района ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу ФИО3 было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, хранящиеся на счетах в ПАО Сбербанк.

29 октября 2020 г. судебным приставом-исполнителем Правобережного ОСП Невского района ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу ФИО3 было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, хранящиеся на счетах в ПАО Сбербанк.

29 ноября 2021 г. судебным приставом-исполнителем Правобережного ОСП Невского района ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу ФИО3 было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника.

07 апреля 2020 г. судебным приставом-исполнителем Правобережного ОСП Невского района ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу ФИО3 в отношении административного истца было возбуждено исполнительное производство №-ИП, предметом исполнения по которому являлось взыскание с пользу ФИО5 денежных средств в размере 800 000 руб.

28 августа 2020 г. судебным приставом-исполнителем Правобережного ОСП Невского района ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу ФИО3 было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, хранящиеся на счетах в ПАО Сбербанк.

09 ноября 2020 г. судебным приставом-исполнителем Правобережного ОСП Невского района ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу ФИО3 было вынесено постановление о наложении на должника исполнительского сбора в размере 39 241 руб. 13 коп.

28 ноября 2020 г. судебным приставом-исполнителем Правобережного ОСП Невского района ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу ФИО3 было вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий с недвижимым имуществом должника.

26 ноября 2020 г. судебным приставом-исполнителем Правобережного ОСП Невского района ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу ФИО6 в отношении административного истца было возбуждено исполнительное производство №-ИП, предметом исполнения по которому являлось взыскание в пользу МИФНС России № 24 по Санкт-Петербургу денежных средств в размере 5 217 руб. 82 коп.

08 декабря 2020 г. судебным приставом-исполнителем Правобережного ОСП Невского района ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу ФИО6 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, хранящиеся на счетах в ПАО Сбербанк.

09 марта 2021 г. судебным приставом-исполнителем Правобережного ОСП Невского района ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу ФИО6 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника.

12 января 2021 г. судебным приставом-исполнителем Правобережного ОСП Невского района ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу ФИО7 (после заключения брака – С.) Е.Д. в отношении административного истца было возбуждено исполнительное производство №-ИП, предметом исполнения по которому являлось взыскание в пользу ФИО4 денежных средств в размере 60 000 руб.

05 февраля 2021 г. судебным приставом-исполнителем Правобережного ОСП Невского района ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу С.Е.Д. вынесено постановление о присоединении исполнительного производства №-ИП к сводному исполнительному производству №-СД.

11 марта 2021 г. судебным приставом-исполнителем Правобережного ОСП Невского района ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу С.Е.Д. вынесено постановление о наложении на административного истца исполнительского сбора в размере 4 200 руб.

29 ноября 2021 г. судебным приставом-исполнителем Правобережного ОСП Невского района ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу С.Е.Д. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника.

31 января 2022 г. судебным приставом-исполнителем Правобережного ОСП Невского района ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу С.Е.Д. было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, хранящиеся на счетах в ПАО Сбербанк.

Таким образом, общая сумма задолженности по сводному исполнительному производству №-СД оставила 949 866 руб. 95 коп., из которых остаток по основному долгу по состоянию на 14 июля 2021г. – 679 904 руб. 79 коп., по исполнительскому сбору – 49 366 руб. 57 коп.

Согласно ч.3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В связи с тем, что административным истцом оспаривается факт наличия задолженности по исполнительному производству №-СД, которое на момент обращения административного истца в суд с данным исковым заявлением – 27 января 2022 г. не окончено, суд приходит к выводу, что административным истцом соблюдены сроки для защиты своего нарушенного права в судебном порядке.

В соответствии с ч. ч. 9, 11 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии со ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения.

Частью 1 ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Мерами принудительного исполнения согласно ч. 1 ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Часть 2 ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» устанавливает, что меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Положения ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» наделяют судебного пристава-исполнителя правом самостоятельно определять круг необходимых и достаточных исполнительных действий, которые должны быть совершены для удовлетворения требований взыскателя, содержащихся в исполнительном документе. Определения круга таких исполнительных действий должно отвечать принципам разумности, целесообразности и полезности, учитывая действующее российское и международное право, а также компетенцию тех или иных государственных органов и должностных лиц. Кроме того, совершение исполнительных действий должно быть достоверно обосновано, в том числе, документально.

В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Оценив объяснения лиц, участвующих в деле, в совокупности с представленными суду письменными доказательствами, и принимая во внимание, что административным ответчиком не было представлено суду относимых и допустимых доказательств погашения задолженности по исполнительному производству №-СД в добровольном порядке как частично, так и в полном объеме, суд приходит к выводу, что применение мер принудительного исполнения в отношении административного истца, в том числе путем наложения арестов, ограничений и запретов на должника и его имущество, а также определения размера задолженности по сводному исполнительному производству, является законным, обоснованным и правомерным.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление удовлетворению не подлежит, как необоснованное.

При этом доводы административного истца о погашении задолженности по исполнительному производству №-СД (исполнительное производство №, предмет исполнения – взыскание в пользу ФИО4 денежных средств в размере 46 500 руб.; исполнительное производство №, предмет исполнения – взыскание в пользу ФИО4 денежных средств в размере 232 750 руб.; исполнительное производство №, предмет исполнения – взыскание в пользу ФИО5 алиментов периодическими платежами; исполнительное производство №, предмет исполнения – взыскание в пользу ФИО5 денежных средств в размере 2 000 000 руб.), которое на момент рассмотрения дела судом окончено фактическим исполнением, равно как и доводы о неправомерном применении судебным приставом-исполнителем мер принудительного взыскания в рамках данного сводного исполнительного производства, не подлежат судебной оценке по рассматриваемому спору, как выходящие за предмет судебного разбирательства, так как административным истцом заявлен спор только лишь в отношении сводного исполнительного производства №-СД.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 62, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Правобережного ОСП Невского района ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу С.Е. Дмитриевне, ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу о признании незаконным расчета задолженности по исполнительному производству отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд через Невский районный суд г. Санкт-Петербурга в течение одного месяца.

Судья С.С. Петий