Дело №
УИД 55RS0004-01-2023-002803-12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 октября 2023 года г. Омск
Октябрьский районный суд г. Омска в составе:
председательствующего судьи Поповой Т.В.,
при секретаре Зингер М.Н.,
с участием помощника ФИО1,
с участием старшего помощника прокурора Октябрьского административного округа г. Омска Рязановой А.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Федеральному казенному учреждению «Колония-поселение № 13 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области, Федеральной службе исполнения наказаний РФ, Министерству финансов РФ, Обществу с ограниченной ответственностью «Тандем», Казенному учреждению Омской области «Центр занятости населения г. Омска и Омского района» о признании незаконным приказа, восстановлении на работе, взыскании оплаты вынужденного прогула, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Истец с учетом уточнения обратился в Октябрьский районный суд г. Омска с названным требованием, указав, что приказом от 22 февраля 2022 года «О привлечении осужденных к оплачиваемому труду» ФКУ КП-13 УФСИН России по Омской области назначен был на должность подсобного рабочего ХЛО. На основании приказа от 28 июня 2023 года «Об окончании привлечения осужденных к оплачиваемому труду» трудовые отношения были прекращены. Считает, что увольнение носит незаконный характер, так как является пенсионером, по состоянию здоровья может быть привлечен лишь к легкому труду. О предстоящем прекращении трудовых отношений заранее предупрежден не был. Фактически работодатель произвел сокращение численности (штата) работников, процедура увольнения, предусмотренная законодательством при сокращении численности (штата) работников, не соблюдена. Кроме того, 25 января 2022 года был уволен из ООО «Тандем» незаконно, затем восстановлен, но процедура восстановления на работе работодателем была нарушена, впоследствии был вновь уволен. Просит суд признать незаконным приказ от 28 июня 2023 года «Об окончании привлечения осужденных к оплачиваемому труду», восстановить на работе в прежней должности, взыскать оплату вынужденного прогула, кроме того, признать незаконным приказ от 25 января 2022 года о прекращении трудовых отношений с ООО «Тандем», восстановить на работе, взыскать оплату вынужденного прогула, а также компенсацию морального вреда.
В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал в части признания незаконным приказа 28 июня 2023 года «Об окончании привлечения осужденных к оплачиваемому труду», восстановлении на работе в прежней должности, взыскании оплаты вынужденного прогула, компенсации морального вреда. По существу заявленных требований пояснил, что фактически работодатель провел процедуру сокращения численности (штата) работников, издав оспариваемый приказ, при этом, процедура увольнения по названному основанию соблюдена не была. Кроме того, пояснил, что в силу состояния здоровья может быть направлен для отбывания наказания лишь на легкий труд, работодатель указанное основание не учитывает, неоднократно нарушает его право на полноценный отдых, не учитывает его возраст и состояние здоровья.
В судебном заседании представитель ФКУ КП-13 УФСИН России по Омской области ФИО3, действующая на основании доверенности, выданной председателем ликвидационной комиссии ФКУ КП-13 УФСИН России по Омской области, исковые требования не признала, пояснила, что осужденный ФИО2 отбывает наказание в виде принудительных работ. Трудовые отношения с ним были прекращены на основании приказа № 338-ос от 28 июня 2023 года «Об окончании привлечения осужденных к оплачиваемому труду», изданного в соответствии с действующим законодательством. На правоотношения, возникающие в связи с отбыванием наказания осужденными в виде принудительных работ, нормы ТК РФ распространяются лишь в части, нормы, регулирующие процедуру увольнения, не распространяются.
Представитель УФСИН России по Омской области, ФСИН России в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения спора извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении, рассмотрении в его отсутствие не просил, представил письменный отзыв по существу заявленных требований, указав, что ФКУ КП-13 УФСИН России по Омской области является самостоятельным юридическим лицом, ФСИН России, УФСИН России не являются надлежащим ответчиками по заявленным требованиям, просил в удовлетворении заявленных требований отказать.
Представитель КУОО «Центр занятости населения города Омска и Омского района» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения спора извещен надлежащим образом, заявил ходатайство о рассмотрении спора в его отсутствие, представил письменный отзыв, указав, что КУОО «Центр занятости населения города Омска и Омского района» не является надлежащим ответчиком по заявленным требованиям, просил отказать в удовлетворении заявленных требований.
В Едином государственном реестре юридических лиц имеется запись о прекращении деятельности ООО «Тандем» 29 июня 2023 года.
Представитель Министерства финансов РФ в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения спора извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении, рассмотрении в его отсутствие не заявлял.
Старший помощник прокурора Октябрьского административного округа г. Омска Рязанова А.А. не усмотрела оснований для удовлетворения заявленных требований.
Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 до 28 июня 2023 года был привлечен к труду в качестве подсобного рабочего первого разряда ХЛО ИУФИЦ.
26 июня 2023 года Управлением ФСИН России по Омской области в адрес исправительных учреждений направлено поручение принять меры по переводу всех осужденных со ставок хозяйственно-лагерного обслуживания на иные работы.
28 июня 2023 года начальником ФКУ КП-13 УФСИН России по Омской области издан приказ № 338-ос «Об окончании привлечения осужденных к оплачиваемому труду», на основании которого окончено привлечение осужденного ФИО2 подсобного рабочего первого разряда ХЛО ИУФИЦ к труду.
Решением Октябрьского районного суда г. Омска от 04 марта 2022 года, вступившим в законную силу 13 июля 2022 года, исковые требования, заявленные ФИО2 к ООО «Тандем», УФСИН России по Омской области, ФКУ ИК-13 УФСИН России по Омской области о восстановлении на работе, взыскании оплаты вынужденного прогула, компенсации морального вреда, оставлены без удовлетворения. Указанным решением было установлено, что 13 октября 2021 года между ООО «Тандем» и ФИО2 был заключен трудовой договор, на основании которого ФИО2 был принят на работу администратором, 25 января 2022 года был уволен. Судом не усмотрено оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку приказ об увольнении был принят на законном основании, увольнение произведено в соответствии с нормами законодательства, подлежащего применению.
В силу ч. ч. 2 и 6 статьи 11 Уголовно-исполнительного кодекса РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов. Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей влечет установленную законом ответственность.
В силу части 2 статьи 9 Уголовно-исполнительного кодекса РФ общественно полезный труд является одним из основных средств исправления осужденных.
Согласно части 1 статьи 103 Уголовно-исполнительного кодекса РФ каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных.
Таким образом, осужденные привлекаются к труду не по своему волеизъявлению, а в соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства. Поскольку общественно полезный труд как средство исправления (ст. 9 УИК РФ) и обязанность (ст. ст. 11, 103 УИК РФ) осужденных является одной из составляющих процесса отбывания наказания, их трудовые отношения с администрацией исправительного учреждения носят специфический характер.
Согласно части 1 статьи 105 Уголовно-исполнительного кодекса РФ осужденные к лишению свободы имеют право на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде, однако при этом законодатель не отнес указанную категорию граждан к лицам, работающим по трудовым договорам, т.е. состоящим в трудовых правоотношениях с учреждениями (организациями, предприятиями), в которых они трудоустраиваются на период отбывания наказания.
Поскольку трудовой договор с истцом не заключался, истец привлекался к труду в связи с отбыванием наказания, следовательно, правоотношения, возникшие между сторонами, не были основаны на трудовом договоре.
Таким образом, несмотря на то, что истец привлекался к оплачиваемому труду, прекращение привлечения истца к труду не является увольнением по основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом Российской Федерации, и такое прекращение исключительно по инициативе администрации учреждения в случае, когда оно направлено на достижение цели исправления осужденных, не может быть признано незаконным.
Вопросы назначения осужденных на работу и прекращения привлечения к труду не регулируются нормами Трудового кодекса РФ, входят в компетенцию администрации исправительных учреждений и регулируются Уголовно-исполнительным кодексом РФ, а также Правилами внутреннего распорядка, требования которых администрацией колонии нарушены не были.
Таким образом, оснований для удовлетворения требований истца о признании приказа № 338-ос от 28 июня 2023 года «Об окончании привлечения осужденных к оплачиваемому труду» незаконным, восстановлении на работе, взыскании оплаты вынужденного прогула, компенсации морального вреда суд не усматривает, поскольку окончание привлечения к труду осужденного произведено в соответствии с требованиями действующего законодательства, права осужденного нарушены не были.
Истец исковые требования в ходе рассмотрения дела уточнил, требование о признании приказа от 25 января 2022 года незаконным, о восстановлении на работе, взыскании оплаты вынужденного прогула, компенсации морального вреда не поддержал.
Кроме того, следует указать, что данные требования (за исключением требования о размере компенсации морального вреда, ранее она была заявлена в размере 1 600 000 рублей) были предметом рассмотрения Октябрьского районного суда г. Омска. Названным ранее решением исковые требования были оставлены без удовлетворения.
ООО «Тандем» прекратило свою деятельность 29 июня 2023 года.
Следовательно, требования, заявленные ФИО2 к ООО «Тандем», удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования, заявленные ФИО2 к Федеральному казенному учреждению «Колония-поселение № 13 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области, Федеральной службе исполнения наказаний РФ, Министерству финансов РФ, Обществу с ограниченной ответственностью «Тандем», Казенному учреждению Омской области «Центр занятости населения г. Омска и Омского района» о признании незаконным приказа, восстановлении на работе, взыскании оплаты вынужденного прогула, компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд г. Омска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Попова Т.В.
Мотивированное решение изготовлено 03 ноября 2023 года.