Копия
№ 2-1426/2025
56RS0018-01-2024-016066-18
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 апреля 2025 года г. Оренбург
Ленинский районный суд города Оренбурга в составе:
председательствующего судьи Даниловой С.М.,
при секретаре Нуреевой Э.И.,
при участии представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации г. Оренбурга, Государственному казенному общеобразовательному учреждению «Специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Государственному автономному профессиональному образовательному учреждению «Колледж Сервиса г. Оренбурга Оренбургской области» о признании бездействия незаконным, признании права на внеочередное предоставление жилого помещения, возложении обязанности включить в списки нуждающихся в жилом помещении и предоставить жилое помещение вне очереди,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, указав, что она является сиротой, так как ... умерла ее мать - ФИО3 и ... умер ее отец - ФИО4. ФИО2 осталась в четырехлетнем возрасте без попечения обоих родителей.
С 31 марта 1979 года по 29 августа 1983 года истец была помещена в детский дом г. Абдулино Оренбургской области. С 01 сентября 1983 года по 29 августа 1985 года истец обучалась в школе-интернат № 2 г. Оренбурга.
С 01 сентября 1985 года по 25 августа 1992 года истец обучалась в «Ташлинской вспомогательной школе-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в настоящее время — Государственное казенное общеобразовательное учреждение «Специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» с. Ташла Тюльганского района Оренбургской области) и находилась на полном государственном обеспечении. Таким образом, ФИО2 с 10 до 17 лет находилась на попечении Ташлинской коррекционной школы-интернат.
После окончания Ташлинской коррекционной школы интернат ФИО2 была направлена на обучение СПТУ-39 Оренбурга (в настоящее время Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение «Колледж сервиса Оренбурга г. Оренбургской области») для получения профессии. С 01 сентября 1992 года ФИО2 зачислена в Колледж Сервиса на обучение приказом N от 10 сентября 1992 года. В связи окончанием обучения сдачей государственных квалификационных и экзаменов ФИО5 была присвоена квалификация «Ткач IV разряда». 30 июня 1994 года она отчислена из состава обучающихся Колледжа Сервиса.
Таким образом, истец с 17 до 19 лет находилась на обучении и попечении Колледжа Сервиса.
В 1992 году ФИО2 в возрасте 17 лет из с. Ташла Тюльганского района была направлена на обучение в г. Оренбург в Колледж Сервиса (в то время СПТУ-39).
Таким образом, принимать меры по защите жилищных прав подопечных и несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, и по обеспечению их жилой площадью в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации было возложено на органы опеки и попечительства в г. Оренбург, а также на Ташлинскую коррекционную школу-интернат и Колледж Сервиса, в которых истец находилась на обучении и попечении до 18 лет.
Истец полагает, что бездействие ответчиков выразилось в не постановке несовершеннолетнего истца на учет детей сирот, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями до исполнения ею 18 лет, а также в не уведомлении истца о наличии у нее права на получение жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда по достижении ею 18 лет, либо по окончании обучения.
ФИО2 относилась к категории детей-сирот, своего жилья не имела, в 1994 году закончила обучение в Колледже Сервиса (в то время СПТУ-39). Следовательно, по окончании обучения ей обязаны были предоставить жилое помещение во внеочередном порядке. Ответчики в силу полномочий, установленных законодательством, обязаны были принимать меры по защите жилищных прав подопечных и по обеспечению их жилой площадью, однако работу по реализации жилищных прав с истцом не проводили, никаких действий по обеспечению истца жилой площадью не предпринимали.
Ташлинский коррекционный школа-интернат и Колледж Сервиса, исполняя обязанности опекунов, не исполнили обязательства, предусмотренные ст. 119-120 Кодекса о браке и семье, по защите жилищных прав подопечных. При выпуске из образовательного учреждения до истца не довели информацию о наличии у нее права на получение жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда по окончании обучения.
Как утверждает истец, по причине бездействия воспитательных учреждений для детей-сирот, образовательных учреждений и органов опеки и попечительства, истец осталась без жилья. О том, что можно встать на учет нуждающихся в жилых помещениях специализированного жилищного фонда истец узнала в 1998 году от своей подруги.
08 июля 1998 года истец обратилась в Администрацию города Оренбурга с заявлением о постановке ее на учет в льготную очередь для детей сирот, приложив документы о смерти родителей. Ответчик же не направил истцу отказ на включение ее в список детей сирот, нуждающихся в жилых помещениях, а включил ее по своей инициативе в общую очередь. Информацию о том, что состоит в общей очереди, нуждающихся в жилом помещении, истец узнала 26 мая 2023 года, когда на ее обращение о предоставлении жилого помещения как ребенку-сироте администрация г. Оренбурга направила ответ, что в списке детей-сирот, нуждающихся в жилых помещениях она не состоит, так как на дату подачи заявления в 1998 году ей уже исполнилось 23 года.
ФИО5 в настоящее время состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении по договорам социального найма в администрации г. Оренбурга.
Согласно выписке из ЕГРН от ... ФИО2 в собственности жилья, иных объектов недвижимости не имеет.
ФИО5 проживает в общежитии ФГБОУ Оренбургский ГАУ по адресу: ... в составе семьи 3 человека совместно с двумя детьми: ФИО6, ... г.р., и ФИО7, ... г.р. на основании договора найма жилого помещения в студенческом общежитии, заключенному на срок найма до ....
С учетом уточнений, окончательно просила признать незаконным бездействие Государственного казенного общеобразовательного учреждения «Специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» с. Ташла Тюльганского района Оренбургской области, Государственного автономного профессионального образовательного учреждения «Колледж сервиса г. Оренбурга Оренбургской области», выразившееся в неисполнении обязанности по постановке сироты ФИО2 на учет в качестве нуждающейся в обеспечении жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством.
Признать незаконным бездействие администрации г. Оренбурга, выразившееся в неисполнении обязанности по обеспечению сироты ФИО2 жилым помещением во внеочередном порядке в соответствии с жилищным законодательством.
Признать ФИО2 имеющей право на внеочередное предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.
Обязать администрацию г. Оренбурга включить ФИО2 в список, подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Обязать администрацию г. Оренбурга предоставить ФИО2 по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное отвечающее санитарным и техническим требованиям жилое помещение в пределах территории муниципального образования город Оренбург Оренбургской области, площадью не ниже установленных социальных норм, за счет средств субъекта Российской Федерации - Оренбургской области, выделенных на эти цели.
Определениями суда, занесенными в протокол судебного заседания к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Министерство социального развития Оренбургской области, Департамент имущественных и жилищных отношений администрации г. Оренбурга, Правительство Оренбургской области, в качестве соответчиков привлечены ГКОУ «Специальная (коррекционная) школа-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ГАПОУ «Колледж сервиса г. Оренбурга Оренбургской области».
Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить.
Истец ФИО2, представители ответчиков администрации г. Оренбурга, ГКОУ «Специальная (коррекционная) школа-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ГАПОУ «Колледж сервиса г. Оренбурга Оренбургской области», представители третьих лиц Министерства социального развития Оренбургской области, Департамента имущественных и жилищных отношений администрации г. Оренбурга, Правительства Оренбургской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в письменных заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав представителя истца, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО2 относилась к категории лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Согласно свидетельству о рождении серии N от ... года рождения родителями ФИО8, ... года рождения, являются ФИО4 и ФИО3
ФИО4 умер ..., что подтверждается свидетельством о смерти серии N от ....
Согласно свидетельству о смерти серии N от ... ФИО3 умерла ....
В соответствии со справкой о заключении брака N от ... ФИО8 и ФИО9 заключили брак ..., после заключения брака присвоены фамилии: мужу – Горовенко, жене – Горовенко. В настоящее время брак между супругами расторгнут.
В соответствии со справкой N от ... в период с 31 марта 1979 года по 29 августа 1983 года истец была помещена в детский дом г. Абдулино Оренбургской области.
С ... по ... ФИО2 обучалась в школе-интернат N г. Оренбурга.
Согласно справке N от ... с ... по ... истец обучалась в Государственном казенном общеобразовательном учреждении «Специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» с. Ташла Тюльганского района Оренбургской области) и находилась на полном государственном обеспечении.
С ... по ... ФИО2 проходила обучение в ГАПОУ «Колледж сервиса г. Оренбурга Оренбургской области», после окончания обучения ей была присвоена квалификация «Ткач IV разряда» приказом N от ..., что подтверждается архивной справкой N от ....
... ФИО2 обратилась в уполномоченный орган местного самоуправления по месту жительства с заявлением о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На момент указанного обращения ФИО2 исполнилось 23 года.
По результатам данного обращения ФИО2 включена в общий список очередности нуждающихся в жилых помещениях с ....
Из ответа администрации г. Оренбурга от 26 мая 2023 года следует, что ФИО2 не включена в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с письменным заявлением о включении в Список не обращалась. Одновременно отмечено, что поскольку ФИО2 ... исполнилось 48 лет, то право на включение в Список у нее отсутствует.
Согласно выписке из ЕГРН от ... ФИО2 в собственности жилья, иных объектов недвижимости не имеет.
ФИО5 проживает в общежитии ФГБОУ Оренбургский ГАУ по адресу: ..., в составе семьи 3 человека совместно двумя детьми: ФИО6, ... г.р., и ФИО7, ... г.р. на основании договора найма жилого помещения в студенческом общежитии, заключенному на срок найма до ..., что подтверждается справками N от ... и N от ....
Обращаясь с настоящим иском в суд, истец полагает, что её права на обеспечение специализированным жилым помещением нарушены в результате бездействия ответчиков.
Ответчики, возражая против предъявленных исковых требований, указали, что ФИО2 по достижении совершеннолетия с заявлением о постановке на учет для включения ее в Список, подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не обращалась.
Как установлено судом и следует из материалов дела, в том числе из содержания искового заявления, требования ФИО2, которой на момент предъявления настоящего иска исполнилось 50 лет, связаны с введением в действие с 01 января 2019 года новой редакции статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и принятием Постановления Правительства Российской Федерации от 04 апреля 2019 года № 397 «О формировании списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включении их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства».
Указанным Постановлением Правительства Российской Федерации утверждены новые Правила формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из указанного списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства, а также форма заявления о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.
В соответствии с данными Правилами формирование списка в субъекте Российской Федерации, на территории которого находится место жительства детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо органом местного самоуправления в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации. Прием заявления о включении в список осуществляется уполномоченным органом либо органом местного самоуправления.
В порядке, определяемом законами или иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, прием заявления о включении в список может осуществляться подведомственной уполномоченному органу или органу местного самоуправления организацией. Список, сформированный органом местного самоуправления, в порядке и в срок, которые установлены законом или иным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, не реже одного раза в полгода направляется органом местного самоуправления в уполномоченный орган, который формирует сводный список по субъекту Российской Федерации (п. 2).
В список, в том числе включаются лица, которые достигли возраста 23 лет, если они относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и в соответствии с законодательством Российской Федерации имели право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, но в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или нуждающихся в жилых помещениях и не реализовали это право по состоянию на 01 января 2013 года или после 01 января 2013 года имели право на обеспечение жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, но не были включены в список (п. 3).
Таким образом, новые Правила устанавливают порядок формирования соответствующего Списка, а также условия, при которых дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, могут быть включены в этот Список.
Базовым нормативным правовым актом, регулирующим право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилыми помещениями, является Федеральный закон от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», который определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки данной категории лиц.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 названного Федерального закона (в редакции, действовавшей до 1 января 2013 года) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечивались органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
С 1 января 2013 года приведенная норма стала действовать в редакции Федерального закона от 29 февраля 2012 года № 15-ФЗ, согласно которой детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Федеральным законом от 29 июля 2018 года № 267-ФЗ в статью 8 Федерального закона № 159-ФЗ внесены изменения, в том числе в пункте первом абзац второй после слов «в абзаце первом настоящего пункта «дополнен словами «по их заявлению в письменной форме», а в абзаце третьем слова «учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях» заменены словами «медицинских организациях и иных организациях»; после слов «профессионального образования» дополнены слова «профессионального обучения».
Кроме того, в новой редакции изложены пункты 2 и 3 статьи 8, касающиеся обязанностей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществлять контроль за использованием и сохранностью жилых помещений, полномочий по формированию списка, а также порядка формирования списка.
Таким образом, правовое регулирование вопроса, касающегося непосредственно прав лиц рассматриваемой категории на обеспечение жилым помещением, по сути, осталось прежним: распространение дополнительных гарантий по социальной поддержке, установленных Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ, возможно для детей - сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, до достижения ими возраста 23 лет; и с соблюдением лицами указанной категории заявительного характера.
В Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 ноября 2013 года, приведены правовые позиции относительно применения положений статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ.
Соответствующие правовые позиции содержатся и в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23 декабря 2020 года.
То есть, исходя из правовых позиций, изложенных в названных Обзорах, оценка прав истца ФИО2 должна производиться из установления обстоятельств и причин, по которым истец своевременно (до 23 лет) не встала и не была поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, а также, что ей препятствовало в постановке на такой учет, именно это является юридически значимым при рассмотрении настоящего дела.
Между тем, в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец не указала каких-либо объективных обстоятельств или уважительных причин, препятствующих ей своевременно реализовать свои жилищные права как ребенка, оставшегося без попечения родителей.
Доказательств наличия уважительных причин, по которым до достижения ФИО2 возраста 23 лет имеющееся у неё право на предоставление жилого помещения не было реализовано, в материалы дела не представлено.
Нормы гражданского законодательства предусматривают общие для всех граждан Российской Федерации правила приобретения дееспособности, согласно которым способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста (статья 21 Гражданского кодекса Российской Федерации).
ФИО2 достигла совершеннолетия в ... году, недееспособной не признавалась, каких-либо заболеваний, препятствующих реализации гражданских прав, не имеет, при этом с заявлением о включении в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями для детей-сирот специализированного жилищного фонда в администрацию ... не обращалась.
Объективных доказательств уважительности не обращения истца в соответствующие государственные органы с заявлением о предоставлении жилья, постановке на учет, оспаривании каких-либо действий (бездействий) органов опеки и попечительства и т.п., до исполнения 23-летнего возраста, истцом суду не представлено, равно как не представлено каких-либо иных доказательств (собранных на те даты справок, обращений в иные органы с жалобами на действия представителя органа опеки и попечительства в отказе в приеме документов, в суд и т.п.) обращения до 23 лет с заявлениями по жилищному вопросу.
Таким образом, истец, на протяжении многих лет, зная о своих жилищных условиях, не заявляла о нуждаемости, на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения не вставала. Фактически пояснения стороны истца и собранные по делу доказательства указывают на то, что до 1998 года ФИО2 не интересовал вопрос её включения в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории Оренбургской области.
Позиция истца о том, что достижение 23-летнего возраста не является основанием к отказу в постановке на учет, а право на получение жилья сохраняется за лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигшими возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями, является ошибочной, так как согласно положения статьи 8 Закона N 159-ФЗ право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями, распространяются на лиц, своевременно вставших на учет в целях обеспечения жилым помещением.
Так, по достижении 23 лет право на предоставление жилья имеют лишь лица, вставшие (поставленные) на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении до указанного возраста. Если же данные лица на учет не встали до достижения 23-летнего возраста, то указанное право ими утрачивается, поскольку закон не предусматривает восстановление срока постановки на льготный жилищный учет. Таким образом, гражданин, в прошлом относившийся к числу детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, не может претендовать на получение жилого помещения, если он обратился с соответствующим заявлением после того, как достиг возраста 23 лет.
Вместе с тем, как указывалось ранее, принимая во внимание, что ФИО2 обратилась в администрацию г. Оренбурга в возрасте 23 лет, истец правомерно была поставлена на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в общий список.
Доводы истца о незнании законодательства не могут быть приняты судом во внимание, поскольку не свидетельствуют об уважительности причин пропуска обращения истца для принятия на учет.
Позиция истца о том, что ее законными представителями, органами опеки и попечительства, воспитательными учреждениями для детей-сирот, образовательными учреждениями и органами местного самоуправления не были приняты меры к постановке ФИО2 на учет нуждающихся в жилых помещениях как лица, оставшегося без попечения родителей, в качестве основания для удовлетворения исковых требований судом также отклоняется, поскольку установленный законодателем возрастной критерий 23 года учитывает объективные сложности в социальной адаптации лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и направлен на предоставление данной категории граждан дополнительной возможности в течение пяти лет после достижения совершеннолетия самостоятельно реализовать соответствующее право, если по каким-либо причинам с заявлением (ходатайством) о постановке таких лиц на учет нуждающихся в предоставлении жилья не обратились лица и органы, на которых возлагалась обязанность по защите их прав в период, когда они были несовершеннолетними. Каких-либо доказательств того, что по достижении совершеннолетия истец была ограничена в реализации права на обеспечение жилой площадью судом не установлено.
Изложенные истцом жизненные обстоятельства и события, не свидетельствуют о том, что она в течение всех юридически значимых периодов (по достижению совершеннолетия и до 23 лет) она была объективно лишена возможности самостоятельно защищать свои права, в связи с чем пропустила срока обращения для принятия на учет нуждающихся, каких-либо документов в подтверждение доводов об уважительности пропуска обращения для принятия на учет, истцом не представлено.
Поскольку ФИО2 до достижения ею возраста 23 лет без уважительных причин не заявила о своих правах на жилое помещение, как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
На основании вышеизложенного и, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к администрации г. Оренбурга, Государственному казенному общеобразовательному учреждению «Специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Государственному автономному профессиональному образовательному учреждению «Колледж Сервиса г. Оренбурга Оренбургской области» о признании бездействия незаконным, признании права на внеочередное предоставление жилого помещения, возложении обязанности включить в списки нуждающихся в жилом помещении и предоставить жилое помещение вне очереди отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья: подпись Данилова С.М.
Мотивированный текст решения изготовлен 16 мая 2025 года
Судья: подпись Данилова С.М.
Копия верна
Судья:
Секретарь:
Оригинал подшит в деле № 2-1426/2025, находящемся в производстве Ленинского районного суда г. Оренбурга