Дело № 2а-1359/2022
УИД 50RS0050-01-2022-002016-44
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
24 октября 2022 г. г. Шатура Московской области
Шатурский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Хавановой Т.Ю.,
при секретаре судебного заседания Осиповой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИП ФИО1 к начальнику отдела – старшему судебному приставу Шатурского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Шатурского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО3, ГУ ФССП России по Московской области о признании незаконным действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,
установил:
ИП ФИО1 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением по следующим основаниям.
02.06.2020 административным истцом в Шатурский РОСП направлен исполнительный лист ФС №, выданный Шатурским городским судом о взыскании задолженности по кредитному договору с должника ФИО4
По данным почты России отправление получено адресатом 15.06.2022.
До настоящего времени исполнительное производство не возбуждено.
06.07.2022 по данному факту через интернет-приемную подана жалоба, зарегистрированная в тот же день, однако, на момент подачи административного иска ответа на нее не поступало.
Просит признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава Шатурского РОСП ФИО2, судебного пристава-исполнителя; обязать судебного пристава-исполнителя, в производство которого передан исполнительный лист вынести постановление о возбуждении исполнительного производства либо возвращении исполнительного документа взыскателю в течение 3-х дней с даты вынесения решения, а в случае утери исполнительного документа – направить соответствующую справку, либо самостоятельно обратиться за получением дубликата исполнительного листа.
Определениями суда от 12.09.2022, 11.10.2022 к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель Шатурского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО5, ГУ ФССП России по Московской области, в качестве заинтересованного лица должник по ИП ФИО4
Административный истец ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административные ответчики начальник отделения – старший судебный пристав Шатурского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО2, судебный пристав-исполнитель Шатурского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО5, представитель административного ответчика ГУ ФССП России по Московской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Заинтересованное лицо руководитель ГУ ФССП России по Московской области ФИО6, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещались надлежащим образом.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 360 КАС Российской Федерации постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
На основании части 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно ст. 2 Закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу ст. 4 Закона исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.
Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч.ч. 1, 7, 8 ст. 30 Закона).
Как следует из представленного административным истцом списка внутренних почтовых отправлений, 05.06.2022 заказным почтовым отправлением с идентификационным номером № ИП ФИО1 в Шатурское РОСП было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО4 и исполнительный лист ФС № по делу №.
По данным сайта Почты России указанное отправление оставлено адресату 15.06.2022.
В соответствии с ч.ч. 7, 8 Закона заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.
Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.
По данным системы ФССП указанный выше исполнительный лист получен отделением 13.07.2022, в тот же день зарегистрирован и переда в производство судебному приставу-исполнителю ФИО3, Постановлением от 14.07.2022 возбуждено исполнительное производство №-ИП (л.д. 38-51).
Старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве»; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности (ст. 10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации»).
06.07.2022 ФИО1 посредством электронной приемной подана жалоба относительно не возбуждения исполнительного производства в отношении ФИО4, зарегистрированная под №.
Поскольку жалоба была подана указанным выше способом, она была зарегистрирована в автоматическом режиме со статусом обращение, в связи с чем рассматривалась в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации», а не в порядке ст.ст. 126, 127 Закона об и исполнительном производстве.
По данным представленным Шатурским РОСП ГУ ФССП России ответ на обращение ФИО1, где сообщалось о возбуждении ИП, был дан судебным приставом-исполнителем ФИО3 05.08.2022, т.е. в установленные законом сроки.
Таким образом, факт бездействия старшего судебного пристава-исполнителя, также как и судебного пристава-исполнителя не установлен, оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении требований ИП ФИО1 к начальнику отдела – старшему судебному приставу Шатурского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Шатурского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО3, ГУ ФССП России по Московской области о признании незаконным действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя отказать полностью.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Т.Ю. Хаванова
Мотивированное решение составлено 1 ноября 2022 г.
Судья Т.Ю. Хаванова