Дело №а-3131/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 октября 2022 года г. Зеленодольск РТ
Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Загитовой Л.В.
с участием прокурора Хайруллина Л.Ю.
при секретаре Набиуллиной Э.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Зеленодольскому району РТ к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений,
установил:
отдел МВД России по Зеленодольскому району обратился в суд с административным иском к ФИО3 о дополнении ранее установленных решением Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 11.04.2019 (с учетом дополнений, внесенных решением Зеленодольского городского суда РТ от 13.04.2020) административных ограничений, ограничением в виде: изменения ограничения по запрещению пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица по времени «с 22 часов до 06 часов» на «с 21 часа до 06 часов» следующего дня, за исключением времени, связанного с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы, указав, что в течение года ФИО3 неоднократно привлечен к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, за совершение административных правонарушений, посягающих на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, а также на общественный порядок и общественную безопасность.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом (л.д.35). Представлено ходатайство о рассмотрении данного дела в отсутствие представителя ОМВД России по Зеленодольскому району, за подписью ФИО1, действующей по доверенности, на исковых требованиях настаивает (л.д.36).
Поскольку участие представителя административного истца в судебном заседании не признано судом обязательным, суд определил рассмотреть данное дело в отсутствие представителя ОМВД России по Зеленодольскому району.
Административный ответчик в судебном заседании с административным иском не согласился, пояснив, что в этом году он допустил только два незначительных нарушения, в августе родилась дочь, появился стимул, он исправился.
Выслушав пояснения административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым административный иск удовлетворить, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
В силу ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В судебном заседании из материалов дела установлено следующее.
Приговором Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 26.12.2014 ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 6 месяцев. На основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 01.12.2012 окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 (пять) лет с отбыванием в исправительной колонии особого режима (л.д.7-11).
Решением Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 11.04.2019 в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, фактического нахождения или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением следующих административных ограничений: запретить пребывание в местах распития спиртных напитков; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы; запретить выезд за пределы муниципального образования, которое им избрано при освобождении местом жительства или пребывания без уведомления контролирующего органа МВД России по месту жительства или пребывания; обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.12-13).
Из справки ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> от 25.09.2019 усматривается, что ФИО3, содержался в местах лишения свободы с 08.10.2014 по 25.09.2019, освобожден по отбытии срока наказания (л.д.14). 30.09.2019 поставлен на профилактический учет ОВМД России по Зеленодольскому району.
Решением Зеленодольского городского суда РТ от 13.04.2020 ограничения, установленные решением Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 11.04.2019 в отношении ФИО3 дополнены следующим ограничением: изменить административное ограничение по запрещению пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица по времени: «с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут» на «с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут» следующего дня, если это не связано с исполнением функциональных обязанностей по месту работы (л.д.15-16).
Решением Зеленодольского городского суда РТ от 19.01.2021 отказано в удовлетворении административного искового заявления отдела МВД России по Зеленодольскому району к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений, установленных решением Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 11.04.2019, с учетом дополнений, внесенных решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 13.04.2020 (л.д.17-18).
Вопреки доводам административного ответчика об исправлении, в течение года он неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно, 15.10.2021 по ст.6.9.1 КоАП РФ (уклонение от выполнения обязанности пройти диагностику в Зеленодольском психоневрологическом диспансере), 22.10.2021 по ч.3 ст.19.24 (отсутствовал по месту жительства), 16.12.2021 по ч.1 ст. 20.61 КоАП РФ (невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации), 02.01.2022 по ст.6.9.1 КоАП РФ (уклонение от прохождения медико-социальной реабилитации лицом, на которое судьей возложена обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия в связи с потреблением наркотических средств без назначения врача), 08.01.2022 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (находился в месте проведения массовых мероприятий), 19.05.2022 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (отсутствовал по месту жительства), что подтверждается справкой о регистрации административных правонарушений от 12.09.2022 (л.д.26), а также вступившими в законную силу постановлениями (л.д.19,20,21,22,23,24).
Из бытовой характеристики (л.д.25) следует, что месту жительства по адресу: <адрес>, ФИО3 проживает с отцом. За время проживания характеризуется с отрицательной стороны, ранее привлекался к административной и уголовной ответственности. В употреблении наркотических средств и спиртных напитков не замечен. Из беседы с соседями характеризуется как внешне спокойный, но скрытный. С последним проводятся профилактические беседы о недопущении правонарушений в быту и общественных местах, однако должных выводов для себя не делает. Склонен к совершению административных правонарушений и преступлений.
Согласно свидетельству об установлении отцовства (л.д.41), ФИО3 признан отцом ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, после установления отцовства ребенку присвоена фамилия «ФИО3».
Частью 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе в виде: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.
Из разъяснений, указанных в абзаце 3 пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Как разъяснено в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находится вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии предоставления соответствующих доказательств (абзац 9).
В судебном заседании административный ответчик пояснил, что официально не трудоустроен, работает по кровле, иногда до 09 часов вечера, если объекты в <адрес>.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, данные характеризующие личность ФИО3, а также принимая во внимание, что административный ответчик неоднократно в течение одного года привлекался к административной ответственности, в том числе за несоблюдение административных ограничений, установленных при административном надзоре, после вступления в законную силу решения Зеленодольского городского суда РТ от 19.01.2021 своего поведения не изменил, в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, суд считает административное исковое заявление отдела МВД России по Зеленодольскому району об установлении ФИО3 дополнительных ограничений подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь п. 5 ч. 3 ст. 1, ст. 175-180, 270-273, ч. 5 ст.298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление отдела МВД России по Зеленодольскому району РТ удовлетворить.
Дополнить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административные ограничения, установленные решением Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 11.04.2019, с учетом дополнений, внесенных решением Зеленодольского городского суда РТ от 13.04.2020, следующим административным ограничением: изменить ограничение по запрещению пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица по времени «с 22 часов до 06 часов» на «с 21 часа до 06 часов» следующего дня.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ 10.10.2022.
Судья: подпись
Решение27.10.2022