16RS0043-01-2024-011444-76
Дело № 2-1374/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 марта 2025 года город Нижнекамск
Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Ахмадеевой А.И.,
при секретаре судебного заседания Климиной С.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан к ФИО1 о возмещении вреда, причинённого почвам и устранения нарушений природоохранного законодательства,
установил:
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан обратилось к ФИО1 с иском о возмещении вреда, причинённого почвам и устранения нарушений природоохранного законодательства. В обоснование требований указано, что по результатам обследования территории ... от ... государственным инспектором в области охраны окружающей среды Закамского территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан ФИО3 на основании выездного задания ... от ... по факту нарушения природоохранного законодательства по адресу ..., земельный участок с кадастровым номером 16:30:010901:69 по географическим координатам 55.668482 51.848484-55.667799 51.850621 в водоохраной зоне ... выявлено нарушение требований статьи 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от ... № 7-ФЗ, статей 13, 42 Земельного кодекса Российской Федерации от ... № 136-ФЗ, статьи 62 Водного кодекса Российской Федерации № 74-ФЗ от ..., выразившееся в причинении вреда, в результате порчи почв при перекрытии её поверхности, возникшего при перекрытии местами несанкционированного размещения производства и потребления в виде грунта, образовавшегося при проведении землеройных работ код по ФККО 8 11 100 01 49 5, боя бетонных изделий код по ФККО 3 46 200 01 20 5, лома асфальтовых и асфальтобетонных покрытий код по ФККО 8 30 200 01 71 4, на общей площади 1393 кв. м, возникшие в результате проведения работ ФИО1 на основании договора подряда № АХ/04/03/2024 от ..., заключенного с ООО «Торговая компания «Хыял». Земельный участок является государственной (муниципальной) собственностью. ... Министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан в адрес ответчика была направлена претензия ... о возмещении вреда, причиненного почвам. Однако, по состоянию на ... вред, причиненный почвам, не возмещен. Действиями ответчика окружающей среде причинён вред в размере 1 533 275,10 руб. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан просит с ФИО1 1 533 275,10 руб. в возмещение вреда, причиненного почвам, обязать ФИО1 в 30-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу ликвидировать место несанкционированного размещения отходов на земельном участке с географическими координатами 55.668482 51.848484 – 55.667799 51.850621.
Протокольным определением суда от ... к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО «Торговая компания «Хыял», индивидуальный предприниматель ФИО7
Протокольным определением суда от ... к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора, привлечён Исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан.
Представитель истца Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ФИО1 адвокат ФИО4 в судебном заседании иск не признал.
Представитель третьего лица ООО «Торговая компания «Хыял» ФИО5 в судебном заседании оставила разрешение исковых требований на усмотрение суда.
Представитель третьего лица Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, третье лицо индивидуальный предприниматель ФИО7, в судебное заседание не явились, извещены.
Выслушав доводы представителей участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 42 Конституции Российской Федерации гарантировано, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
В соответствии со статьей 75 Федерального закона от ... № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством.
Согласно пункту 1 статьи 77 Федерального закона от ... № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
В пункте 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... ... «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» вред, причиненный окружающей среде, а также здоровью и имуществу граждан негативным воздействием окружающей среды в результате хозяйственной и иной деятельности юридических и физических лиц, подлежит возмещению в полном объеме (пункт 1 статьи 77, пункт 1 статьи 79 Федерального закона «Об охране окружающей среды»).
В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
В пункте 6 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... ... «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» основанием для привлечения лица к имущественной ответственности является причинение им вреда, выражающееся в негативном изменении состояния окружающей среды, в частности ее загрязнении, истощении, порче, уничтожении природных ресурсов, деградации и разрушении естественных экологических систем, гибели или повреждении объектов животного и растительного мира и иных неблагоприятных последствиях (статья 1, 77 Закона об охране окружающей среды).
По смыслу статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 77 Закона об охране окружающей среды лицо, которое обращается с требованием о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, представляет доказательства, подтверждающие наличие вреда, обосновывающие с разумной степенью достоверности его размер и причинно-следственную связь между действиями (бездействием) ответчика и причиненным вредом (пункт 7).
Как установлено судом и следует из материалов дела, ... Министерством экологи и природных ресурсов Республики Татарстан в лице Закамского территориального управления на основании поступившей заявки через ПОС от ... и в соответствии с заданием от ... ... в рамках выездного обследования, проведенного специалистом 2 разряда ФИО3, установлено, что на земельном участке, с кадастровым номером 16:30:010901:69 по географическим координатам 55.668482 51.848484 – 55.667799 51.850621 на землях общего пользования в водоохраной зоне ... обнаружено захламление, возникшее в результате сбросов отходов на почву в виде грунта, образовавшегося при проведении землеройных работ код по ФККО 8 11 100 01 49 5, боя бетонных изделий код по ФККО 3 46 200 01 20 5, лома асфальтовых и асфальтобетонных покрытий код по ФККО 8 30 200 01 71 4, на общей площади 1393 кв. м, возникшие в результате проведения работ гражданином ФИО1
... между ООО «Торговая компания «Хыял» и гражданином ФИО1 был заключён договор подряда № АХ/04/03/2024, по условиям которого последний обязался на свой риск собственными силами и средствами и/или привлеченными силами и средствами в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, строительными и иными нормами и правилами, включая СНиПы, ГОСТы, выполнить комплекс работ по благоустройству территории (площадь выполнения работ 2500 тыс. км.) земельного участка с кадастровым номером 16:30:010901:335, 16:30:010901:67 по адресу .... В комплекс работ входит завоз чернозема для выравнивания ландшафта, посев травы; укрепление береговой линии засевом глубоко корневых трав, ежедневная уборка места производства работ, вынос мусора в места сбора мусора на территории, вывоз строительного мусора с территории объекта заказчика.
Срок работ по договору установлен до ... (пункт 1.5 договора подряда).
Как следует из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на ... земельный участок с кадастровым номером 16:30:010901:69 находится в муниципальной собственности Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 16:30:010901:335, расположенный по адресу ... образован из земельного участка с кадастровым номером 16:30:010901:69. Правообладателем указанного земельного участка является ООО «Торговая компания «Хыял»; право собственности на земельный участок зарегистрировано ....
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 16:30:010901:67 расположен в ..., образован из земельного участка с кадастровым номером 16:30:010901:4. Правообладателем земельного участка является ООО «Руслан-НК»; право собственности на земельный участок зарегистрировано ....
Таким образом, из представленных документов следует, что земельный участок с кадастровым номером 16:30:010901:69 примыкает к земельным участкам с кадастровыми номерами 16:30:010901:335 и 16:30:010901:67, находящихся в водоохранной зоне ....
Как следует из заключения выездного обследования от ... на земельном участке с кадастровым номером 16:30:010901:335, так и на земельном участке с кадастровым номером 16:30:010901:67 обнаружено захламление, возникшие в результате сброса отходов на почве в виде грунта, образовавшегося в результате землеройных работ код по ФККО 8 11 100 01 49 5.
Таким образом, отходы на указанных земельных участках идентичны отходам, обнаруженных на прилегающем к ним земельного участка с кадастровым номером 16:30:010901:335, 16:30:010901:67.
Из пояснений представителя третьего лица ООО «Торговая компания «Хыял» следует, что с ФИО1 был заключён договор подряда по благоустройству территории земельного участка с кадастровым номером 16:30:010901:335, 16:30:010901:67 по адресу .... Работы ФИО1 производились в период с ... по .... Предусмотренные договором работы ответчиком выполнены и обществом приняты. Оплата по договору производилась наличными денежными средствами. Экскаватор, который находится на земельном участке с кадастровым номером 16:30:010901:69 принадлежит ООО «Торговая компания «Хыял», однако он находится в нерабочем состоянии и не эксплуатируется.
Истцом произведен расчёт размера вреда, причиненного в результате порчи почвы в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной приказом Минприроды России от ... .... Соглас расчёту истца, размер вреда, причиненного при перекрытии поверхности земельного участка с кадастровым номером 16:30:010901:69, составил 1 533 275,10 руб. Указанный расчёт ответчиком не оспорен, иного расчёта не представлено.
... Министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан в адрес ответчика была направлена претензия ... о возмещении вреда, причиненного почвам. Однако, по состоянию на ... вред, причиненный почвам, не возмещен.
Принимая во внимание материалы выездного обследования специалистов земельного участка с кадастровым номером 16:30:010901:69 в качестве относимого и допустимого доказательства, суд находит, что истцом доказан факт несанкционированного размещения на спорном земельном участке отходов производства и потребления, что подтверждает факт причинения вреда окружающей среде.
Каких-либо обстоятельств, позволяющих суду усомниться в правильности проведенного обследования и достоверности приведенных выводов, не установлено. Исследование проведено специалистом с соответствующим образованием, квалификацией и стажем. Заключение мотивированно, последовательно и не содержит каких-либо противоречий, указывающих на недостоверность приведенных выводов.
При этом, стороной ответчика выводы выездного обследования не опровергнуты в соответствии с требованиями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Соответственно, с ответчика подлежит взысканию 1 533 275,10 руб. в возмещении вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды.
Кроме того, на основании положений статьи 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 78 Закона об охране окружающей среды на ответчика следует возложить обязанность ликвидировать несанкционированный сброс отходов на земельном участке с кадастровым номером 16:30:010901:69 по географическим координатам 55.668482 51.848484-55.667799 51.850621, в 30 – дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу.
При таких обстоятельствах, исковые требования Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан подлежат удовлетворению.
Согласно статье 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку истец как государственный орган освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд, следовательно, государственная пошлина с учётом удовлетворения исковых требований в полном объёме подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход соответствующего бюджета в размере 10 332,75 руб.
На основании изложенного, руководствуясь статями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (ИНН <***>) в пользу Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан (ИНН <***>) 1 533 275,10 руб. в возмещение вреда, причиненного почвам.
Обязать ФИО1 в 30 – дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу ликвидировать место несанкционированного размещения отходов на земельном участке по географическим координатам 55.668482 51.848484-55.667799 51.850621.
Взыскать с ФИО1 (ИНН <***>) в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 10 332,75 руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца с момента принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.
Мотивированное решение суда изготовлено в окончательной форме ....
Судья подпись
Копия верна
Судья - А.И. Ахмадеева