Дело № 2-440/2025

УИД 02RS0009-01-2025-000651-91

номер строки в статистическом отчете 2.084

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 октября 2025 года с. Чемал

Чемальский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Иваныш И.В.,

при секретаре Илаковой В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Алтай к Совету депутатов Чемальского района о возложении обязанности представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ ТД за 2021 год в отношении застрахованных лиц: ФИО1 060-096-163 34, ФИО2 078-443-033 76,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Алтай обратилось в суд с исковым заявлением к Совету депутатов Чемальского района о возложении обязанности представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ ТД за 2021 год в отношении застрахованных лиц: ФИО1 060-096-163 34, ФИО2 078-443-033 76, по форме ЕФС - 1 за 2023 год в отношении застрахованного лица ФИО3 059-243-731 74, указывая, что по результатам сверки представленных страхователем индивидуальных сведений (отчетности) по формам СЗВ-ТД и РСВ за отчетный период 2020-2024 годы установлено, что страхователь ошибочно представил сведения о трудовой деятельности застрахованных лиц ФИО2 и ФИО1, у которых на индивидуальном лицевом счете указано кадровое мероприятие «перевод» от 31 декабря 2021 года вместо кадрового мероприятия «увольнение». Кроме того, страхователь не представил сведения о стаже за 2023 год в отношении ФИО3. Страхователю направлено Уведомление об устранении ошибок, до настоящего времени сведения не представлены.

В ходе рассмотрения дела по существу истцом заявлено ходатайство об отказе от исковых требований в части возложения на ответчика обязанности представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме ЕФС - 1 за 2023 год в отношении застрахованного лица ФИО3 059-243-731 74. Заявление мотивировано тем, что ответчиком в ОСФР по Республике Алтай предоставлены указанные сведения.

Определением суда от 02 октября 2025 года производство по делу в части исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Алтай к Совету депутатов Чемальского района о возложении обязанности представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме ЕФС - 1 за 2023 год в отношении застрахованного лица ФИО3 059-243-731 74 прекращено.

В судебном заседании представитель истца участия не принимал, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, представил возражения на иск, согласно которым ФИО1 была избрана Советом депутатов Чемальского района председателем контрольно-счетной комиссии муниципального образования «Чемальский район». Срок полномочий председателя комиссии составляет шесть лет. На основании решения Совета депутатов Чемальского района от 05.03.2024 г. № 5-29 «Об освобождении от должности председателя Контрольно-счетной комиссии муниципального образования «Чемальский район» ФИО1 в связи с истечением срока полномочий была освобождена от должности председателя Контрольно-счетной комиссии муниципального образования «Чемальский район», в связи с чем уволить данное лицо не представляется возможным. ФИО2 была принята на должность главного инспектора Контрольно-счетной комиссии МО «Чемальский район». Кадровое мероприятие «увольнение» отсутствует в трудовой книжке работника, также отсутствует приказ об увольнении ФИО2, следовательно, нет первичных документов и подать данные по форме СЗВ ТД за 2021 год в отношении застрахованных лиц: ФИО1 и ФИО2 не представляется возможным

Кроме того, информация о рассмотрении настоящего гражданского дела опубликована на официальном сайте Чемальского районного суда.

Учитывая, что судом обязанность по извещению ответчика, предусмотренная ст. 113 ГПК РФ, выполнена, а ответчик, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, доказательств наличия уважительных причин неявки в судебное заседание не представил, ходатайств об отложении судебного заседания ответчик не заявлял, дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 6 Федерального Закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании», страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

Согласно п. 2 ст. 14 указанного Закона страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании; выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством РФ.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц ответчик зарегистрирован как юридическое лицо под основным государственным регистрационным номером 1170400005115, состоит на учете в отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Алтай в качестве страхователя в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии со ст. 8.1 Закона № 27-ФЗ Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (до 01.01.2023 - Пенсионный фонд России Федерации) осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

По смыслу ст. 1 Закона № 27-ФЗ застрахованными лицами являются лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, включая занятых на рабочем месте, дающем в соответствии с законодательством Российской Федерации право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, за которых уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 15 Закона № 27-ФЗ страхователь обязан, в частности, в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Сведения представляются по форме Порядка заполнения формы «Сведения трудовой деятельности застрахованного лица (СЗВ - ТД)», утвержденного Постановлением Правления ПФР от 25.12.2019 № 730п «Об утверждении формы и формата сведений о трудовой деятельности зарегистрированного лица, а также порядка заполнения форм указанных сведений».

В соответствии с частью 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-Ф «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Закон № 400-ФЗ) установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст.4 Закона № 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Законом № 167-ФЗ.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Закона № 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документа выдаваемых работодателями или соответствующими государственным (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательство Российской Федерации.

В силу ст. 66.1. Трудового кодекса Российской Федерации работодатель формирует в электронном виде основную информацию о трудовой деятельности трудовом стаже каждого работника (далее - сведения о трудовой деятельности) представляет ее в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхование для хранения в информационных ресурсах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. В случае выявления работником неверной ил неполной информации в сведениях о трудовой деятельности, представленных работодателем для хранения в информационных ресурсах Фонда пенсионного социального страхования Российской Федерации, работодатель по письменном заявлению работника обязан исправить или дополнить сведения о трудовой деятельности и представить их в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, для хранения в информационных ресурсах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно ст. 16 Закона № 27-ФЗ территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации обязаны, в том числе, обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных налоговыми органами и страхователями, том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, зарегистрированными лицами, а также надежное хранение этих сведений, осуществлять контроль за правильностью представления страхователями,, органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, сведений, определенных Законом № 27-ФЗ, в том числе по их учетным данным.

В силу аб. 5 ст. 17 Закона № 27-ФЗ при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в том числе полученными от налоговых органов, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющие расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма.

ОСФР по Республике Алтай в отношении Совет депутатов Чемальского района проведена сверка индивидуальных сведений (отчетности) представленных страхователем по формам СЗВ-ТД и РСВ за отчетный период 2020-2024 годы.

В ходе сверки установлено, что страхователь Совет депутатов Чемальского района ошибочно представил сведения о трудовой деятельности застрахованных лиц ФИО2 и ФИО1, у которых на индивидуальном лицевом счете указано кадровое мероприятие «перевод» от 31 декабря 2021 года вместо кадрового мероприятия «увольнение».

12 мая 2025 года по телекоммуникационным каналам связи страхователю в форме электронного документа направлено уведомление об устранении ошибок, выявленных по результатам сверки представленных страхователем индивидуальных сведений (отчетности) в СФР.

Как следует из искового заявления, ответчиком нарушения не устранены, не предоставлены сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ ТД за 2021 год в отношении зарегистрированных лиц ФИО2 и ФИО1

Доказательств иного ответчиком в соответствии со статьей 56 ГПК РФ суду не представлено. Оценивая доводы стороны ответчика о невозможности исполнить требования истца, суд отклоняет таковые, поскольку указанные ответчиком обстоятельства не освобождают его от исполнения возложенной судом обязанности, лежат за пределами существа рассматриваемого спора.

Разрешая заявленные требования, основываясь на положениях Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», суд приходит к выводу, что истец доказал законность заявленного требования, ответчик своих возражений в суд не представил, в связи с чем суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

В названной статье закона отсутствуют указания на то, какой именно срок должен установить суд для совершения ответчиком определенных действий.

Учитывая изложенное, принимая во внимание интересы застрахованного лица, учитывая разумность сроков исполнения решения суда, суд полагает необходимым установить ответчику срок для предоставления сведений необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования СЗВ ТД за 2021 год в отношении зарегистрированных лиц ФИО2 и ФИО1 в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 98 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Алтай к Совету депутатов Чемальского района о возложении обязанности представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-ТД за 2021 год в отношении застрахованных лиц: ФИО1 060-096-163 34, ФИО2 078-443-033 76, удовлетворить.

Обязать Совет депутатов Чемальского района в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу представить в Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Алтай сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ ТД за 2021 год в отношении застрахованных лиц: ФИО1 060-096-163 34, ФИО2 078-443-033 76.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чемальский районный суд Республики Алтай.

Судья И.В. Иваныш

Мотивированное решение принято судом 03 октября 2025 года