Решение по делу № 2-626/2023 от 06.04.2023

Дело № 2-626/2023

91RS0001-01-2023-000158-28

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 апреля 2023 года г. Симферополь

Железнодорожный районный суд г. Симферополь Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Петровой Ю.В.

при помощнике – ФИО1

представителе истца - ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Инспекции по жилищному надзору Республики Крым к Жилищно-строительному кооперативу № о понуждении совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Инспекция по жилищному надзору Республики Крым обратилась в суд с иском к ЖСК № об исполнении предписания Инспекции по жилищному надзору Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № в полном объеме и надлежащим образом а именно: провести ремонт кровли и парапетов над квартирами 140, 141, 142, 143 в многоквартирном <адрес> в <адрес> Республики Крым.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ №К-8/6061/2 в адрес Инспекции поступило обращение от ФИО7, содержащие сведения о нарушениях в части соблюдения ЖСК № требований по содержанию общего имущества.

В соответствии с данными Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ) ЖСК № является юридическим лицом, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирным домом по адресу: 295047, <адрес> (далее – МКД).

На основании мотивированного представления от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение о проведении контрольного (надзорного) мероприятия в отношении ЖСК № в виде инспекционного визита.

Инспекцией в соответствии с решением ДД.ММ.ГГГГ № проведен инспекционный визит в отношении ЖСК № на предмет соблюдения требований правил и норм содержания общего имущества многоквартирного <адрес>, находящегося в управлении ЖСК №.

Копия решения от ДД.ММ.ГГГГ № получена должностным лицом председателем правления ЖСК № ФИО2 под роспись.

В соответствии с актом инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ № были выявлены определенные нарушения. По результатам проведенного инспекционного визита в адрес ЖСК № вынесено предписание от ДД.ММ.ГГГГ № согласно которого предписано в срок до ДД.ММ.ГГГГ выполнить следующее мероприятие: провести ремонт кровли и парапетов над <адрес>, 141, 142, 143 МКД № по <адрес> в <адрес>. Также было вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно прекратить самовольное отключения лифтового оборудования без наличия на то причин, подтвержденных документально.

В отношении ЖСК № было возбуждено производство по делу об административном правонарушении, по результатам которого вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому должностное лицо – председатель правления ЖСК № ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.22 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде штрафа размере 4 000 рублей. Предписание Инспекции ДД.ММ.ГГГГ № в установленном законом порядке не обжаловано и не исполнено, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском, который просил суд удовлетворить.

В судебном заседании представитель истца ФИО8 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суд не сообщил, в связи с чем, суд на основании ст. 233 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в заочном порядке в отсутствие ответчика.

Изучив материалы дела, заслушав представителя истца, всесторонне и полно исследовав все фактические обстоятельства дела, на которых обосновываются исковые требования, объективно оценив доказательства, имеющие юридическое значение для рассмотрения дела по существу, суд пришел к выводу, что иск подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

Из содержания ст. 11 ГПК РФ следует, что суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, иных нормативно правовых актов органов государственной власти Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление МКД должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в МКД.

Отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в МКД урегулированы Правилами содержания общего имущества в МКД, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №).

В соответствии с ч. 1.1 ст. 161 Кодекса, а также п. 10 Правил №, надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в МКД должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности МКД; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в МКД, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в МКД, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 2.2 ст. 161 Кодекса «при управлении МКД товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в МКД».

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее - Правила №) утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Согласно п.10 Правил № следует, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;

доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения;

соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;

постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.

Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №) устанавливают стандарты и порядок осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом.

В соответствии с п.п. в) п.4 Правил № «управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением следующих стандартов:

в) подготовка предложений по вопросам содержания и ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме для их рассмотрения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе:

разработка с учетом минимального перечня услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме (далее - перечень услуг и работ), а в случае управления многоквартирным домом товариществом или кооперативом - формирование годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме».

Правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации, определяются Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - ПиН).

В соответствии с ч.12 ст. 161 Кодекса «управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 настоящего Кодекса, договоров, в том числе в отношении коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение...».

В соответствии с п. 16 ст. 161 Кодекса, лицо, которое несет ответственность за содержание и ремонт общего имущества в МКД, в пределах оказания данных услуг обязано обеспечивать состояние общего имущества в МКД на уровне, необходимом для предоставления коммунальных услуг надлежащего качества.

В силу части 5 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право, в том числе выдавать предписания об устранении выявленных нарушений, составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений.

ДД.ММ.ГГГГ №К-8/6061/2 в адрес Инспекции поступило обращение от ФИО7, содержащие сведения о нарушениях в части соблюдения ЖСК № требований по содержанию общего имущества.

В соответствии с данными Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства ЖСК № является юридическим лицом, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирным домом по адресу: 295047, <адрес>.

Копия решения от ДД.ММ.ГГГГ № получена должностным лицом председателем правления ЖСК № ФИО2 под роспись.

В соответствии с актом инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении МКД выявлены следующие нарушения:

- примыкание кровельного покрытия к парапету, к надстройке выхода на кровлю, к оголовкам дымовентканалов над <адрес>, 141, 142, 143 частично отслоилось (имеет следы разрушения). Кровельное покрытие площадью около 2 м возле выхода на кровлю 4 подъезда в неудовлетворительном состоянии, что является нарушением п.7 Минимального перечня №.

- на техническом этаже МКД установлено наличие следов залития кровли в местах стыков плит перекрытия, в местах крепления распорок антенны, в месте прохождения ливневки возле выхода на кровлю, что является нарушением п.7 Минимального перечня N 290, п. 4.6.3 ПиН N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения"

- парапет кровли над <адрес>, 141, 142, 143 не имеет покрытия, имеет следы сильного разрушения бетона, необходим ремонт, что влечет за собой нарушение п. 4.2.1.8, п.4.ДД.ММ.ГГГГ ПиН N 170, п.7 Минимального перечня N 290.

По результатам проведенного инспекционного визита в адрес ЖСК № вынесено предписание от ДД.ММ.ГГГГ № согласно которого предписано в срок до ДД.ММ.ГГГГ выполнить следующее мероприятие: провести ремонт кровли и парапетов над <адрес>, 141, 142, 143 МКД № по <адрес> в <адрес>.

Акт инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ № и предписание от ДД.ММ.ГГГГ №, а также копия протокола осмотра от ДД.ММ.ГГГГ направлены в адрес ЖСК № письмом от ДД.ММ.ГГГГ № заказной почтовой корреспонденцией с РПО №.

Также было вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно прекратить самовольное отключения лифтового оборудования без наличия на то причин, подтвержденных документально.

В связи с наличием достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 КоАП РФ, в отношении ЖСК № было возбуждено производство по делу об административном правонарушении.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №, должностное лицо – председатель правления ЖСК № ФИО3 был признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.22. КоАП РФ и ему было назначить наказание в виде штрафа размере 4 000,00 (четыре тысячи) рублей.

Постановление вступило в законную силу, никем не обжаловано и не отменено.

Предписание Инспекции от ДД.ММ.ГГГГ № в установленном законом порядке не обжаловано и ответчиком не исполнено, в связи с чем иск подлежит удовлетворению, а на ответчика следует возложить обязанность исполнить в полном объеме и надлежащим образом предписание Инспекции по жилищному надзору Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № путем проведения мероприятий в отношении многоквартирного <адрес> Республики Крым, а именно: провести ремонт кровли и парапетов над квартирами 140, 141, 142, 143 в многоквартирном <адрес> в <адрес> Республики Крым.

С ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2, 167, 194 – 199, 209, 211 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Инспекции по жилищному надзору Республики Крым – удовлетворить.

Обязать Жилищно-строительный кооператив № (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес <адрес>, 295047), исполнить в полном объеме и надлежащим образом предписание Инспекции по жилищному надзору Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № путем проведения мероприятий в отношении многоквартирного <адрес> Республики Крым, а именно: провести ремонт кровли и парапетов над квартирами 140, 141, 142, 143 в многоквартирном <адрес> в <адрес> Республики Крым.

Взыскать с Жилищно-строительного кооператива № (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес <адрес>, 295047) госпошлину в размере 300 рублей в доход местного бюджета.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ю.В. Петрова