УИД 28RS0019-01-2022-000548-45
Дело № 2а-324/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
8 августа 2022 года пгт. Серышево
Серышевский районный суд Амурской области в составе
председательствующего судьи Кувшинова Г.В.,
при секретаре Ходаревой Д.А.,
с участием старшего помощника прокурора Серышевского района Амурской области Сивоздрав Е.В.,
представителя административного истца ОМВД России по Серышевскому району ФИО1, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску врио начальника ОМВД России по Серышевскому району Амурской области к ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
начальник ОМВД России по Серышевскому району Амурской области обратился в суд с указанным административным иском, в обоснование которого указал, что ФИО3 отбывал наказание за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ.
Приговором Серышевского районного суда от 21 ноября 2016 года осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года.
Приговором Серышевского районного суда Амурской области от 25 декабря 2018 года осужден по п. «з» ч. 2 ст. 112 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы. Условное осуждение по приговору Серышевского районного суда от 21 ноября 2016 года отменено, по совокупности приговоров окончательно назначено наказание в виде 3 лет 2 месяцев лишения свободы.
Приговором Мирового судьи Белогорского городского судебного участка № 3 ФИО3 осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч. 2 ст. 9 УК РФ, к назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Серышевского районного суда Амурской области от 25 декабря 2018 года, окончательно к отбытию назначено 3 года 4 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
24 августа 2021 года ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области по постановлению Благовещенского городского суда Амурской области от 13 августа 2021 года условно-досрочно на не отбытый срок 6 месяцев 8 дней.
В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (действующий на момент вынесения приговора) срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления составляет 8 лет.
Таким образом, срок погашения судимости за преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ, у ФИО3 заканчивается 24 августа 2029 года.
ФИО3 характеризуется посредственно. В течение 2022 года дважды привлекался к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ
Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО3, сроком на один год. Одновременно установить ему следующие ограничения: обязательная явка в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц; Запрет выезда за пределы Серышевского района Амурской области (в связи с совершением административных правонарушений на территории Райчихинского района, а также в связи с отсутствием регистрации на территории Серышевского района).
В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Серышевскому району Амурской области ФИО1, действующая на основании доверенности, требования поддержала в полном объёме по основаниям и мотивам, изложенным в заявлении. Просит заявленные требования удовлетворить в полном объёме.
Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, согласно поступившей от него телефонограмме согласен с исковыми требованиями.
Старший помощник прокурора Серышевского района Амурской области Сивоздрав Е.В. в своём заключении полагает необходимым удовлетворить заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО3, поскольку для этого имеются все необходимые основания. Считает необходимым возложить дополнительные обязанности: являться на регистрацию в ОМВД России по Серышевскому району для регистрации и запретить выезд за пределы Серышевского района Амурской области.
Выслушав пояснения представителя административного истца ОМВД России по Серышевскому району, заключение участвующего по делу прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ, ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свобод» административное исковое заявление об установлении административного надзора подаётся в суд исправительным учреждением или органом внутренних дел - в отношении лица, освобождённого из мест лишения свободы.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения осужденными преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 вышеуказанного Закона является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч. 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Из материалов дела следует, что ФИО3 осужден приговором Мирового судьи Белогорского городского судебного участка № 3 ФИО3 осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч. 2 ст. 9 УК РФ, к назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Серышевского районного суда Амурской области от 25 декабря 2018 года, окончательно к отбытию назначено 3 года 4 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
24 августа 2021 года ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области по постановлению Благовещенского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на не отбытый срок 6 месяцев 8 дней.
С 31 августа 2021 года по 20 февраля 2022 года ФИО3 состоял на учете в филиале по Серышевскому району ФКУ УИИИ УФСИН России по Амурской области как условно-досрочно освобожденный.
В течение 2022 года ФИО3 дважды привлекался к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ «Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность».
20 июня 2022 года МО МВД России «Райчихинское» привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ МО МВД «Райчихинское» привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Установлено, что ФИО3 подпадает под категорию лиц, в отношении которых закон предусматривает установление административного надзора.
Исходя из положений ст. 15 УК РФ преступление, совершенное административным ответчиком (ч. 2 ст. 228 УК РФ), относится к категории тяжких.
В соответствии с п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы, за тяжкие преступления, судимость погашается по истечению 8 (восьми) лет после отбытия наказания.
В соответствии со ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления), - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или не отбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний (ч. 4 ст. 86 УК РФ).
Справкой об освобождении подтверждается, что фактически ФИО3 освобожден из исправительного учреждения 24 августа 2021 года, следовательно, срок погашения судимости исчисляется с 24 августа 2021 года и подлежит погашению 24 августа 2029 года.
Таким образом, на момент рассмотрения судом административного искового заявления судимость по вышеуказанному приговору в отношении ФИО3 не погашена.
На основании п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 указанного Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Из разъяснений, содержащихся в п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому не отбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с ч. 2 ст. 79 УК РФ.
В этой связи, в целях предупреждения совершения ФИО3 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также защиты государственных и общественных интересов, в отношении него подлежит установлению административный надзор на срок один год.
Разрешая требование об установлении административных ограничений, суд приходит к следующему.
Из представленной в материалы дела характеристики, выданной УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Серышевскому району, следует, что ФИО3 по месту жительства характеризуется посредственно, состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Серышевскому району как формально подпадающий под административный надзор, в течение года дважды привлекался к административной ответственности по главе 6 КоАП РФ, неоднократно привлекался к уголовной ответственности, отбывал наказания в местах лишения свободы.
Таким образом, исходя из обстоятельств дела, характера совершенного административным ответчиком преступления, его личности, суд приходит к выводу, что установление административному ответчику административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрета выезда за пределы Серышевского района Амурской области необходимо для достижения целей административного надзора и является соразмерным.
Таким образом, в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО3 индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов заявленные требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 - 180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по Серышевскому району Амурской области к ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений - удовлетворить.
Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , проживающего по адресу: Б, административный надзор на срок один год, то есть, до 9 августа 2023 года.
Возложить на ФИО3 в период исполнения административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы Серышевского района Амурской области.
Контроль за поведением осужденного возложить на орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО3.
Разъяснить административному ответчику ФИО3, что в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Серышевский районный суд в десяти дней со дня принятия решения.
Председательствующий Г.В. Кувшинов