Председательствующий: Кичеев Д.В. Дело № 5-9-503/2022

№ 12-788/2023

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Абакан Республики Хакасия 13 сентября 2023 года

Судья Абаканского городского суда Республики Хакасия Зарубин А.В.,

при секретаре Шуваевой А.Е.,

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 (а) М.В. на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи участка № <адрес> Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (а) М.В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 (а) М.В. обратился в суд с жалобой, в которой указал, что не уплатил штраф в установленные сроки, поскольку не был уведомлен административным органом о привлечении его к административной ответственности, копии постановления не получал, узнав о привлечении к ответственности только после списания денежных средств судебными приставами со счета в банке. О привлечении к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ также узнал из телефонного разговора от сотрудника полиции. Просил отменить постановление, производство по делу прекратить.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (а) М.В. доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям, дополнительно пояснил, что в связи с тем, что постановления он не получал, не смог его вовремя обжаловать, за рулем указанного в постановлении автомобиля находился его водитель. О судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ он уведомленным не был. В уведомлении о вручении стоят не его подписи. Просил отменить постановление, производство по делу прекратить.

Огласив жалобу, выслушав лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, исследовав материалы дела, проверив соответствие выводов установленным по делу обстоятельствам, правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого акта, судья, приходит к следующему.

В силу ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно статье 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, в производстве которого находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (часть 1).

Извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства (часть 2).

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки, и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Как усматривается из материалов дела ФИО1 (а) М.В. был извещен о месте и времени рассмотрения дела – ДД.ММ.ГГГГ в 11-10 час. мировым судьей судебного участка № <адрес>, о чем свидетельствует почтовое уведомление о вручении почтового отправления.

В обоснование доводов жалобы о неуведомлении о времени и месте рассмотрения дела ФИО1 (а) М.В. представлен паспорт гражданина России, в котором его подпись отличается от подписи в почтовом уведомлении.

Как следует из представленного ФИО1 (а) М.В. паспорта гражданина Российской Федерации проставленная в нем подпись существенно отличается от подписи, проставленной в уведомлении о вручении почтового отправления с уведомлением о назначении судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с изложенным, следует признать, что материалы настоящего дела не содержат сведений о том, что ФИО1 (а) М.В. был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, назначенного на ДД.ММ.ГГГГ в 11-10 час. мировым судьей судебного участка № <адрес>.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей не соблюден, дело рассмотрено без участия ФИО1 (а) М.В. в отсутствие сведений о том, что он извещен о месте и времени его рассмотрения надлежащим образом.

Указанное является существенным процессуальным нарушением, влекущим отмену принятого по делу постановления.

В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (в редакции, действующей на момент рассмотрения дела об административном правонарушении), составляет 90 дней со дня совершения (обнаружения) административного правонарушения.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, в связи, с чем дело не может быть направлено на новое рассмотрение.

Исходя из положений ч.1 ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться, не может, а само производство возобновлению не подлежит.

С учетом изложенного производство по делу подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании вышеизложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ :

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> РХ от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 (а) М.В. к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, в соответствии со ст.ст.30.12 – 30.14 КоАП РФ.

Судья

Абаканского городского суда РХ А.В. Зарубин