Дело № (5-160/2022)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 февраля 2023 года г. Бикин Хабаровского края

Судья Бикинского городского суда Хабаровского края Добродеева Л.И.,

с участием представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, Администрации городского поселения «ФИО1» ФИО6 Т.В., действующей на основании доверенности от № от <дата>,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении государственного инспектора ОГИБДД ОМВД по ФИО1 <адрес> ФИО7 В.П.

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении:

юридического лица Администрации городского поселения «ФИО1» ФИО1 <адрес>, г. ФИО1, <адрес>, №

УСТАНОВИЛ:

<дата> инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по ФИО1 <адрес> ФИО8 В.П. в отношении юридического лица – администрации городского поселения «ФИО1» ФИО1 муниципального района вынесен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей17.7 КоАП РФ, по факту умышленного неисполнения требования должностного лица, установленных Федеральным законом, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении государственный инспектор ОГИБДД ОМВД по ФИО1 <адрес> ФИО9 В.П. пояснила, что <дата> у нее не имелось возможности вручить определение администрации городского поселения «ФИО1» в рабочее для администрации время, в связи с чем, приехав в администрацию, застав там главу города, ею было вручено определение. Срок исполнения требуемых сведений она исчисляет с 18.00 часов <дата>.

В судебном заседании представитель администрации городского поселения «ФИО1» ФИО1 муниципального района ФИО10 Т.В. пояснила, что режим рабочего времени в администрации городского поселения «ФИО1» с 08.30 до 17.30 часов. Соответственно, определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от <дата> поступило в приемную администрации, где регистрируется входящая корреспонденция, <дата>, поскольку в соответствии с п. 7.3.2 инструкции по делопроизводству в администрации городского поселения «ФИО1», утверждённой главой городского поселения распоряжением №-р от <дата>, входящие документы, поступившие в администрацию городского поселения «ФИО1» после 17.00 часов, регистрируются в следующий рабочий день. Таким образом, срок предоставления истребуемых документов истекал <дата> до конца рабочего дня в ГИБДД. В действиях администрации отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 17.7 КоАП РФ, в связи с чем, просит производство по делу прекратить.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

В силу ч.1 ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Как следует из материалов дела, <дата> начальником ГИБДД ОМВД России по ФИО1 <адрес> вынесено определение об истребовании у юридического лица администрации городского поселения «ФИО1» сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении.

Данное определение было вручено нарочно физическому лицу ФИО11 В.В. <дата> в 18.00 часов и зарегистрировано в приемной администрации городского поселения «ФИО1» <дата>, о чем свидетельствует штамп входящей корреспонденции.

В соответствии с п. 7.3.2 инструкции по делопроизводству в администрации городского поселения «ФИО1», утверждённой главой городского поселения распоряжением №-р от <дата>, входящие документы, поступившие в администрацию городского поселения «ФИО1» после 17.00 часов, регистрируются в следующий рабочий день.

Таким образом, начало срока предоставления истребимых документов надлежит исчислять с момента регистрации определения от <дата> в приемной администрации городского поселения «ФИО1», а не с момента его вручения физическому лицу в нерабочее время.

В силу ч.1 ст. 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года (ч.2 ст. 4.8 КоАП РФ).

В соответствии с ч.3 названной статьи срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Таким образом, последним днем установленного срока является <дата>.

Во исполнение требований, указанных в определении начальника ГИБДД ОМВД России по ФИО1 <адрес> об истребовании у юридического лица администрации городского поселения «ФИО1» сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от <дата>, <дата> в 10.50 часов документы были получены в ОГИБДД ОМВД России по ФИО1 <адрес>.

Как указано в ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело (ч. 2 ст. 1.5 КоАП РФ).

В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Поскольку выводы о совершении юридическим лицом администрацией городского поселения «ФИО1» ФИО1 муниципального района административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, являются необоснованными, производство по данному делу подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении юридического лица – администрации городского поселения «ФИО1» ФИО1 <адрес> прекратить ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Бикинский городской суд <адрес> в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья подпись Л.И. Добродеева

Копия верна:

Судья Л.И. Добродеева